常是在要进行志愿者招募时，我们才能与协会总部去的联系。
（四）协会社会关系网络狭小
关系是一种资源，它是获得投入、信任、信息和资源的基础，有助于推动合作与资源交换，实现组织价值。任何组织为了生存和展，都可能成为理性的行动者，去处理与周围其他组织的关系。建构社会关系网络是协会积累社会资本获取资源的重要途径。
需要指出的是，在协会已建构的社会关系网络中，学校、村民自治委员会是最主要的网络成员，其次是媒体，而对于协会发展至关重要的企业却成为一个短板，这在筹集协会发展基金和活动经费上是你极为不利的。
四、大庆志愿者协会的完善策略
（一）引进战略管理，科学进行目标定位
战略管理在企业中的运用始于二战后，巴纳德是第一个将战略观念引入企业管理的理论与实践的管理学家。20世纪80年代，战略管理进入公共部门，随后也被逐渐运用到公共与非营利组织中。
具体到大庆志愿者协会来说，首先要对自身的发展目标有一个展望——要把自己放在一个什么样的平台上、实现什么样的战略目标。然后在根据这个目标定位去设计行动计划和执行方法：
大庆志愿者协会最初是由洛阳当地的大学生组建的高校社团组织到今天在洛阳市和个县区具有一定影响力，在高校具有一定号召力的民间公益组织。应该来说，具备了成为全国性公益组织的潜力。大庆目标定位是凭借自身能力，力所能及的号召更多的人关注公益参加公益，从这个思路上看，显然是越广越好。
（二）扩宽收入来源，实现经费筹资多元化
即使从世界范围内看，志愿组织都面临着经费筹措的难题，世界上2000个组织中只有5％有充足的资金。青年志愿者活动要持久、深入地开展下去，必须得到财力和物力支持。在这方面，青年志愿者组织面临不少困难，成为制约其正常开展活动的瓶颈。
目前协会的主要资金来源有物品义卖、社会捐款、商家赞助、募捐等，这些资金来自社会，配置结构和数量也要受到协会的监督，用于志愿服务的资金最多，用于协会自身建设和宣传的资金次之，用于会员和志愿者支持的资金最少。二后两者是协会发展的源动力。因此，扩大资金来源的渠道才是王道：
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1、积极争取慈善基金支持
基金会是很多民间志愿者组织收入的重要来源，协会应当主动出击，按照相应基金会申请的要求收集材料、积极联络和运作。协会内部也应当有一个外联部（或公关部），具体操作先关事宜，而着前提都是协会影响力的扩大和公信力的提升。
2、努力获得官方组织认可
通过正式渠道和私人的非正式渠道，做好应对公共部门的公关工作，获取政府认可和支持，并努力获得政府拨款。
3、自办实体创收
自办实体创收，是国外慈善组织常用的一种创收渠道。非政府组织一般拥有较好的社会人脉资源和自身人力资源，协会可以通过承办活动和公关策划收取一定的费用，为协会建设和公益活动提供资金支持。但着一定要有配套的制度建设和监督机制，以防止其成为私利化的工具。
（三）加强组织制度化能力建设
制度化能力建设是指组织在建设过程中协调内部矛盾和适应外部环境，将目标和价值渗透于组织的结构中，使组织不断向一个有机的制度化实体转变践过程。制度化能力建设的目标是提升制度在组织过程中的作用，使组织由管理型向制度型转变，确保组织稳定发展。
组织制度主要包括组织文化和组织的基本运作制度。就协会而言，组织文化的核心是志愿精神，基本运作制度主要包括招募制度、管理制度、培训制度、激励制度、财务制度。具体说来，协会的制度化建设包括：一是制定社区志愿者协会章程，规范社区志愿者工作；二是建立志愿者注册制度。协会对志愿者进行注册，并建立志愿者信息库，发放志愿者注册登记证，将其作为志愿者身份证明、业绩证明和奖励依据；三是建立志愿者培训制度。对初次注册的志愿者，协会对其进行志愿服务基本知识和业务培训。随后，协会结合阶段性任务和不同服务种类，对志愿者进行特殊技能培训；四是建立志愿者激励制度。采取服务时间累计的方法，根据服务时间的长短，分别设立不同等级志愿者。此外，在进行精神奖励的同时，给予适当的物质奖励：五是规范财务的审批和监督机制。实现财务审批的规范化、程序化，建立财务公开制度、接受协会内部和社会监督。
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（四）加强协会关系网络建构能力建设
1、提升协会“吸引力\
组织间网络的建立，或基于互补性的资源依赖、或基于信任的协作网络、或基于环境与组织关系的生态网络。从协会与网络中其他组织关系看，他们之间既有互补性的资源依赖如志愿公益性资源与经济资源、场地资源的交换，也有信任。形成资源依赖和信任的前提是组织间有能力进行社会交换。社会交换源于相互之间的社会吸引，社会吸引是刺激人们进行交换的前提。因此，协会为了更好地拓展关系网络，首先进行了“吸引力\建设，主要包括以下两方面：
（1）提高协会的服务能力，增强社会公信力。协会不是政府机关，既没有向社会强制索取资源的权力，也没有与社会进行权钱交换的资本，因此，它只能与社会进行自愿的平等交换，通过为社会提供令人满意的公共物品来博得社会的支持。换句话说，志愿服务是协会的生命，协会只有提供良好的服务，才能获得服务对象以及社会的认同和尊重。因此，协会只有不断地进行服务创新，最大程度地满足居民需求，才能赢得良好的口碑，为社会关系网络建构奠定基础。
（2）加强宣传，提升协会的影响力和美誉度。通过加强宣传，保持与社会良好的互动关系，协会扩大了影响力。协会宣传的主要方式有：1、运用各种宣传媒介如小区宣传栏、电视、网络传媒，报纸等对协会活动进行报道；2、争当社区志愿工作先锋，通过积极参与工作交流、学术交流研讨会，扩大影响力；3、接待上级部门的考察、调研，获得权威部门的认可和赞许，提升自身的社会美誉度。
2、建立和扩宽关系网络
（1）企业组织建立关系网络的策略：一是用公益性的荣誉资源去换取企业的捐赠，协会的章程规定“企业捐款数额达3万以上的企业负责人，可在协会中担任一些荣誉性职务如顾问、理事、副会长等\。同时，协会还会利用媒体对企业及其行为进行宣传、报导，提高捐赠者的知名度和社会地位：二是，开展互惠合作，进行资源互补。如协会用人力资源为企业提供服务来换取企业的资金支持。
（2）与社区内组织(主要指学校)建立网络关系策略有：第一，通过情感联系，如平时节假日互相问候，在在会员代表大会上对线管组织的帮忙表达感谢等；第二，经常走访相关单位了解他们需要社区提供哪些服务，让其感到社区存在的价值，同时也向其发出，希望能够得到其进一步的支持、甚至是持久支持的信息；第三，组织间的领导建立良好的关系，工作上互相支持与合作，建立感情。通过个人间的联系建立组织间的关系，即以个人间的交往带动组织交往与单位交往。
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结语
政府是一个国家的中心。而政府规模庞大、没有竞争和缺乏批评，就会拖累经济的发展、导致缺乏改革的动力和导致效率的低下。中国是一个经济发展水平相对落后、人口数量很大、领土广阔而地区差异较大、居民文化、民族文化根深蒂固且复杂的国家，这就使得政府工作量很大、工作难度很大。非政府组织可以极大程度的辅助政府处理社会事务，并且对政府的工作效率提出挑战。党的十七大报告指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。这是我们党从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会高度，从解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题出发，在社会建设方面提出的目标和作出的承诺。
非政府组织作为社会中，政府和企业之外的第三部门，是社会发展的中坚力量，其发展不容忽视。大庆志愿者协会在洛阳市的扶贫，教育、社会保障、环保等领域都发挥了重要作用。本文的协作主要在对协会运行状况的基础上分析器问题所在并提供了一些建议，希望能够对协会的发展提供积极作用，同时也为其他民间公益组织的构建提供一定的参考价值。
参考文献
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