省厅只设一、二个人, 行业安全管理难度很大, 甚至发生重大事故都不能及时上报。国家经济管理体制向市场经济过渡, 企业的各项管理向自我约束、自我管 理的方向发展, 逐渐摆脱开上级主管部门。但是一些企业不能很快适应形势的变化, 习惯于上级发指令或督促去做工作, 而不能从企业的管理需要出发, 主动收集各方面信息, 制订符合本企业的管理制度及管理方法。有的企业认为无主管就是不要管理, 使企业的安全管理处于空缺而导致事故发生。
防火防爆措施
防止可燃可爆系统的形成
各种化工生产过程，根据其使用的原料、过程条件和产品特性都会存在这样或那样的火灾和爆炸的危险，为了使这种可能性不致转化成现实，故必须把事故消灭在发生之前。从工作开始前就采取各种措施来控制引起火灾和化学爆炸的各种因素，从而使生产安全运行。
防火防爆的基本原理和思路就是消除可能引起燃烧爆炸的危险因素。只要满足下列两个条件之一，就可防止燃烧和爆炸事故发生：①使可燃物质不处于危险状态；②消除一切火源。
一、控制可燃可爆物质 1 取代可燃可爆物质
如果能够在生产中不使用可燃可爆物质，自然可避免燃烧
和爆炸事故的发生 2控制可燃可爆物质的用量
在生产中尽量减少可燃可爆物质的用量，可以减轻甚至避免燃烧爆炸事故的危险。 3加强密闭
对易燃气体、液体和可燃性粉尘等应尽可能密闭操作； 对具有压力的设备，应防止气体、液体或粉尘逸出与空气形成爆炸浓度；
对真空设备，应防止空气漏入设备内部达到爆炸极限； 对开口的容器、破损的铁桶、容积较大且没有保护措施的玻璃瓶是不允许贮存易燃 液体的；
不耐压的容器是不能贮存压缩气体和加压液体的。 还要防止发生人的误操作造成可燃物泄漏，等等。
4注意通风排气
对于不能完全密闭的生产场所，为防止可燃可爆气体和粉尘与空气形成爆炸混合物，或防止有毒物质超过最高容许浓度，需要采取通风排气措施。
生产场所从爆炸极限考虑，其浓度应是爆炸下限的1/4以下；但在存在毒性的车间，则应首先考虑毒物的最高容许浓度。
5惰性化
在可燃气体(蒸汽）与空气的混合物中充入惰性气体，可降低氧气和可燃物的浓度，从而消除燃烧或爆炸危险。这就是惰性化。
6工艺参数的安全控制
工艺参数主要是指温度、压力、流量、物料比等。
(1)温度控制
温度是生产过程中主要的控制参数之一。 1)除去反应热
化学反应的热效应，可能是放热也可能是吸热。 一般来说：硝化、氧化、氯化、水合或聚合等反应过程多是放热反应；裂解、脱氢、脱水等则是吸热反应。 有的反应过程需要加热才能反应，反应进行后又会放出大量的热。
在生产过程中，一般都需要严格控制反应温度。如果不能及时导出反应热，热量的积累不仅会引起副反应，还会引起爆炸。
2)防止搅拌中断
搅拌能加速热量传递和物料的扩散混合，有利温度控制和
反应进行。中途停止搅拌，物料不能充分混合，反应和传热不良，未反应物大量积聚;当搅拌恢复时，大量反应物迅速反应，往往引起冲料、甚至酿成燃烧爆炸事故。 一旦发生搅拌中断，要及时采取冷却和排压措施。 3)正确选用传热介质
常用加热介质有水蒸气、热水、导热油、烟道气等；常用冷却介质有自来水、循环水、空气等。要避免选用与反应物性质相抵触的介质作为加热或冷却介质。 4)防止传热面结疤
结疤不仅影响传热效率，更危险的是因物料分解而引起爆炸。
5)热不稳定物质的处理
对热不稳定物质既要在生产过程中严格控制温度不使其分解，又要在贮存时防止与高温物体接触。 (2)控制投料速度和投料比
对放热反应，要注意控制投料速度，避免“飞温”和冲料，注意投料顺序，对危险性较大的生产过程要特别注意反应物的加入速度和配比，否则有可能进入爆炸范围，引起爆炸。 (3)超量杂质和副反应的控制
反应物料中某些杂质的存在会导致副反应的发生，生成危险物质，引起燃烧或爆炸 7监测空气中易燃易爆物质的含量
在可燃气体、蒸汽可能泄漏的区域设置检测报警仪，以便及时发现处理泄漏点，防止和避免事故发生。 二、着火源及其控制
引起火灾爆炸事故的能源主要有明火、高温表面、摩擦和撞击、绝热压缩、化学反应热、电气火花、静电火花、雷击和光热射线等。 1明火及高温表面
凡有易燃易爆物质的生产（使用）场所，都应尽量避免使用明火。
凡高温表面都需要采取隔热措施。这不仅是防火防爆的需要，也是防止伤人的需要。 ⑴易燃物质的加热应避免使用明火
一般可采用热水、蒸汽、矿物油等作载热体。
当用矿物油、联苯醚等可燃物作载热体时，加热温度必须低于载热体的安全使用温度，而且要注意防止载热体起火。 蒸汽锅炉或其他导热介质的加热设备的布置和建造要符合有关规范。
⑵在易燃易爆场所动火要办动火证
在易燃易爆场所，凡是动用明火或可能产生火花（高温）的作业都属于动火范畴，应 办理动火审批手续。
在积存有可燃气体、蒸汽的地方，没有消除危险之前，不