根据国家发改委生物质固体成型燃料发展规划提出，在2010年前，结合解决农村基本能源需要和改变农村用能方式，开展生物质固体成型燃料应用示范点建设，达到年消耗固体成型燃料500万吨，代替标煤250万吨，政府将在“十一五”期间，投入大量的财力和人力，在全国范围内重点推广生物质能源利用技术。国家经贸委、财政部、国家税务局相继颁发关于进一步开展资源综合利用的意见、资源综合利用目录及综合利用产品增值税优惠政策的通知、财政部《秸秆能源化利用补助资金管理办法》等系列政策。*********有限公司抓住机遇，在****技术经济开发区征地64.94亩，投资6,000.00万元，建设年产20万吨生物质秸秆固体成型燃料生产线项目。项目建成后，预计年新增销售收入1.14亿元，税利2,497.00万元。现委托我公司编制项目可行性研究报告。 1.4 报告编制依据、原则和研究范围 1.4.1 报告编制的主要依据
（1）国家发改委40号令《产业结构调整指导目录（2005年本）》
（2）**省发展和改革委员会苏发改工业发[2006]1197号文件《省发展改革委关于加强工业类固定资产投资项目能源消耗准入管理工作的通知》
（3）《投资项目可行性研究指南》（中国电力出版社） （4）建设单位与我公司签订的委托任务书 （5）企业提供的原始设计资料和其它基础资料。 1.4.2 报告编制的原则
本报告以市场为导向，以提高企业经济效益为中心，发扬求实和创新精神，采用先进、适用、成熟的新技术，降低产品成本，提高市场竞争能力。
主体工程与环境保护、安全和工业卫生同时考虑，减少污染，消除工厂生产对环境和职工健康的危害。
1.4.3 报告编制的范围
主要从以下几点对项目进行技术、经济分析论证： （1）市场分析预测；
（2）建设条件、生产规模及产品方案论证； （3）工艺及设备技术方案； （4）环境保护及劳动安全； （5）投资估算及资金来源； （6）经济效益初步评价等。 1.5 初步结论 1.5.1 综合结论
（1）企业生产的生物质秸秆固体成型燃料符合国家的产业政策及**市政府政策，有着广阔的市场前景，并且拥有固定的销售渠道，形成很好的销售和品牌知名度。因此，该项目产品有较强的市场竞争力。
（2）根据生产工艺需求引进先进、适用生产设备，能够确保较高的产品质量和产品档次，设备配臵是合理的。
（3）项目原辅材料主要是秸秆，所需的原辅材料在本地区采购能够满足项目所需。
（4）环境保护与防治方案可行、实施后可达到国家排放标准，合格排放。
（5）项目总投资：6000万元，其中：固定资产投资约5000万元，流动资金1000万元。
（6）项目综合评价
工艺方案先进合理，具有独立的知识产权，工业化试生产实践运行切实可行，并具有通用性、安全性，经济效益明显等特点，项目可行。
1.5.2 存在的问题及建议
（1）建议建设单位，在建设期间要科学管理，抓好施工单位（工程承包商）与项目业主的合作关系，缩短建设周期，加快建设进度，早日投产。
（2）对国内外市场应继续进行深入调查，及时掌握市场的技术发展动向和产业发展方向，为企业的发展和壮大统筹规划。
（3）积极筹措资金，落实融资渠道，争取早日开工建设。 （4）注重生产培训，强化质量管理，注意降低物料消耗，努力提高企业的投资效益。
1.5.3 主要技术经济指标表
主要技术经济指标表
序号 1 1.1 1.2 2 3 4 4.1 4.2 4.3 4.4 5 6 7 8 9 10 11 名 称 项目总投资 其中：固定资产投资 流动资金 总用地面积 投资强度 总建筑面积 其中：生产用房 库房 办公楼 宿舍楼 办公及生活服务设施所占比重 正常年销售收入 正常年总成本费用 正常年利润总额 正常年税后利润 投资利润率 投资利税率 单 位 万元 万元 万元 平方米 万元/亩 平方米 平方米 平方米 平方米 平方米 % 万元 万元 万元 万元 % % 6000 5000 1000 43294 92 15380 6000 6000 1980 1400 21.98 11400 8902.9 1865 1399 31.08% 41.62% 数 量
第二章 项目建设的必要性
2.1项目建设符合国家产业政策及**市经济发展战略需要 本项目属于可再生资源产业，符合《**省工业结构调整指导目录》（2005年本）中，鼓励类十三项《能源》，第4条《工业及生活用环保型煤开发及生产》，及十六项《环境保护与资源节约综合利用》，第42条《再生资源回收利用产业化》。同时在以下政策文件中对再生资源产业属于鼓励及优先发展。
国家经济贸易委员会、国家税务局关于印发《资源综合利用认定管理办法》的通知，国经贸资源【1998】716号；
中华人民共和国国务院关于进一步开展资源综合利用意见的通知【国法（1996）36号】；
2001年，关于废旧物质回收经营业务有关增值税政策（财税【2001】78号）。
中华人民共和国商务部、海关总署、林业局公告2003第27号。 国家经济贸易委员会、国家计划委员会、财政部、国家税务总局关于印发《资源综合利用目录》的通知，国家发展计划委员会国家经济贸易委员会第7号令；附件：《资源综合利用目录》1996年修订。
财政部、国家税务总局关于以三剩物和资小薪材为原料生产加工的综合利用产品增值税优惠政策的通知，财税【2001】72号。
2006年1月1日《中华人民共和国可再生能源法》正式生效。 2006年中央1号文件《关于新农村建设的若干意见》。