人单位增加就业机会?。此外，民众还提出了?加强监管，保障劳动者的合法权益?、?降低就业门槛，为人们就业提供便利?、?建立健全劳动力市场信息采集、发布机制?等方面的诉求，其选择率分别为32.7%、32.3%和25.3%。
四、民众诉求之教育 我市的教育工作得到民众充分肯定。在调查的民众关注问题中，?教
育改革问题?关注度为20.9%，位列17个问题中的第10位，调查数据显示，有50.9%的居民将其储蓄的首选用途选择为?子女教育支出?，居选择率第一，这从一个侧面反映诸暨的教育工作得到民众的充分肯定，诸暨?尊师重教?之文脉传承有实。
城乡差别、学业过重、忽视德体为目前教育之主要问题。当问及?您认为目前在教育方面哪些问题较严重时？?，?城乡教育资源不平衡，农村教育落后?的反映最强烈，占调查人数的59.6%。其次是?中小学生学业负担过重??义务教育阶段校外补习泛滥??忽视德育、体育?这三个问题，分别占调查人数的44.8%、40.4%和36%。同时，民众对?进城务工农民子女在城市入学困难?、?学费太贵、教育乱收费现象严重?的反映率也较高，分别达到29.6%、24.9%。而对?优质教育资源缺乏?、?政府对教育的投入不足?的反映率均为23.2%，也有10%以上的调查者反映教师素质教育质量下降、职业教育发展还是滞后及高考制度不公平等问题。
需要特别提醒的是：有12位占4%的调查者反映?校园暴力现象严重?，虽说比例不高，但值得引起市委市府特别是有关职能部门高度重视。
—教育方面反映的问题—
8.城乡教育资源不平衡、农村教育落后5.中小学生学业负担过重10.义务教育阶段校外补习泛滥4.忽视德育、体育14.进城务工农民子女在城市入学困难3.学费太贵、教育乱收费现象严重6.优质教育资源缺乏1.政府对教育的投入不足13.教师素质下降2.教育质量下降7.职业教育发展滞后9.高考制度不公平问题突出11.校园暴力现象严重12.教师地位下降15.其他0.04.03.00.710.020.030.040.050.060.070.029.624.923.223.218.516.812.811.844.840.436.059.6
6
教育资源的城乡统筹是改善教育公平的最基本诉求。当问及?哪些
办法有助于改善教育公平？?时，47.5%的民众选择?大幅度提高农村地区教师待遇，以鼓励优秀教师在这些地区从教?，成为调查民众首选诉求，其次是?取消户籍制度在高考报名方面的限制?和?执行各校校长、教师定期合理流动制度?的办法，反映民众达47.1%和41.1%；另外，民众对?改革教育行政管理、决策机制，扩大社会各界在教育管理中的参与机会?有较强诉求；也有民众反映要求?取消中考制度?， 而这些诉求集中反映
改善当前教育公平之举措其他改革教育行政管理、决策机制，扩大社会各界在教育管理中的参与机会加快多样化的高等教育考试、招生制度改革建立以常住人口为主的义务教育管理体制，解决流动人口子女教育的问题取消户籍制度在高考报名方面的限制大幅度提高农村地区教师待遇，以鼓励优秀教师在这些地区从教执行学区内各校校长、教师定期合理流动制度制定并严格执行义务教育阶段学校的建校标准将政府教育经费直接划拨到每个义务教育阶段学龄儿童的个人账户0510152025303535.440455039.11.028.627.333.747.147.541.1
了两个问题，一是要强化教育资源的城乡统筹，使民众特别是收入较低群体从为子女教育的的番篱中脱离出来，松动他们的钱包。二是加快高考制度的改革，使学生从学业重压下走向个性化、特长化。
五、民众诉求之医药
?看病贵??看病难?是诸暨医药方面存在的主要问题。297份社
会各阶层填写的调查问卷，较为集中地反映了我市民众对当前看病就医方面存在的问题，首先是?看病贵?的问题，79.5%的调查者认为?看病买药的收费太高?，56.2%的调查者反映?参保后自负费用仍然太高?；其次是?看病难?问题，43.1%的调查者反映?医务人员责任心不高?，36%的调查者反映?医疗水平高的医生太少?，27.3%的调查者反映?医疗条件好的医院太少?。这说明诸暨民众有看病的地方，但对医疗水平不太放心，对医务人员的服务有看法。
7
民众反映的看病就医问题医务人员责任心不高 43.1%其他 1.7%看病买药的收费太高79.5%医疗条件好的医院太少 27.3% 民众对降低医
药费用、提高医疗水平呼声最高。 当问及
?什么是当前医改最
参保后自负费为迫切要做的事?时，用仍然太高56.2%医疗水平高的医?降低药价?、?降低生太少36%医疗网点分布不检查费用治疗服务费合理，看病困难个人参加医疗保14.8%用?的呼声达76.8%能享有医疗保障障要缴的钱太多的人太少26.3.2%和69%；对?增加卫生
医疗的财政投入?、
?加强政府监管力度?、?让更多私立医院加入市场竞争?的建议分别占被调查者的14.1%、13.5%和12.5%；而?对公立医院进行规范?、?扩大医保人群?的意见反映较少，只占调查人数的6.7%和3%。
《医改意见》提出了?有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’?的近期目标，以及?建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务?的长远目标，较好地切合了诸暨民众意愿，但?医改?是一项任重道远的民生工程，如何更好地使诸暨的医疗卫生事业更上层楼，尽早实现?病有所医?，需要各级政府及部门依据《医改意见》结合诸暨的具体实际稳步推进。
六、民众意向之房市
民众看好当前或今年下半年为较好购（建房）时期。当问及?您认为目前是购房（建房）的好时机吗？?时，回答?好?或?较好?的占调查民众的30%，高于回答?不太好?或?不好?16.5%的比例，但超过半数的民众感觉到?说不好?或?说不清?。当问及?您认为下半年是购房（建房）的好时机吗？?时，26.9%的调查者认为?好?或?较好?，只有11.8%的调查者回答?不太好?或?不好?。这说明民众比较看好今年的购房时机。
民众在今后一年内有较高的购房意向，但极少以投资为目的。当问及?您会在今后一年内购买商品房吗？?时，有4.7%的调查者回答?肯定要买?，有19.2%的调查者回答?如果价格有较大下降，可能会买?，但理性的是，只有0.7%的民众选择?如果价格又开始涨，那会买房，可以增值?。?想买，但目前暂时没有能力购买?的调查者占20.2%，?目前已有自有住房，不想再购买?的调查者占41.8%。
8
民众对政府放
肯定要买,如果价格有较大宽政策积极拯救房4.7%下降，可能会目前无自有住买, 19.2%市反映较冷。当问及房，也不想购买, 5.4%如果价格又开始?您认为国家应采
涨，那会买房，可以增值,取哪些措施改善房0.7%地产市场环境？?
想买，但目前暂目前已有自有住时，47.1%的调查者时没有能力购房，不想再购买, 20.2%认为首先应?政策引买, 41.8%导，采取有力措施，
扭转经济局势?，其次是?加强监督管理，保护购房人合法权益?，占34.7%，而对?放宽政策，政府积极救市?这一措施的回应只有17.5%。
民众判断诸暨今年房价以基本稳定为主流。当问及诸暨目前到年底的房价会如何变化时，43.8%的调查者认为会?基本稳定?，29.%的调查者判断会?略有下降?，11.8%的调查者判断会?略有上升?，而认为会较大下降或较快上升的只占1.3%和1%。
不好说, 8.1%今后一年内的购房意愿七、诸暨民众之消费
子女培养、购房、投资是民众家庭积蓄的主要用途，农村?储蓄养老?意识较浓。当问及?您的家庭积蓄主要用途是什么时？?，有51%的家庭将?子女教育支出?作为储蓄的首选用途，其次是?购房?、?备用?与?投资?，其意向率均达20%以上，而养老、防病、购车、购物的意向相对较低。其中，农村居民的储蓄用途首选?子女教育?，第二选择是?储蓄养老?，说明农村居民对加大社会保障意愿迫切。
住房、汽车与旅游养生健身消费最受青睐。当问及?在消费方面，您最可能加大哪方面的支出?时，住房、汽车与旅游养生健身最受青睐，分别占总调查对象的54%、34%和27%，而教育、衣食、家电、医药等方面分别占25%、24%、17%和6%，说明我市居民的总体消费观念处于较高层次，时尚消费的欲望较强。
居民对扩大内需的观点非常理性。当问及哪种措施更能增加你的消费时，?增加工资收入与补助?、?让家庭成员有社会保障?分别占回答样本的52%与29%。而居民对各地纷纷实施的?发放消费券?措施反映冷漠，只有不到5%的人赞成，赞成用?降价促销?、?降低银行利息?来刺激消费的分别只有8%和1%。
9
八、民众诉求之社会保障
老有所养、病有所医是民众最基本的社保诉求。问卷调查显示，在
问及?在目前的各项社会保障中，最需要加强和完善的是哪几项?时，有85.9%的民众选择了?医疗保险?，79.5%的民众选择了?养老保险?，此二者的选择比例远远超过其他选项，反映出社会民众对加强和完善生老病死方面保障，实现老有所养、病有所医的期盼和诉求。
目前各项社会保障中，最需要加强和完善哪几项其他 住房公积金 工伤保险失业保险 社会救济和救助最低生活保障 养老保险 医疗保险1.7.9#.94.39.1B.4y.5?.9 .040.060.080.0100.00.0加强和完善农村社保体系现实需求迫切。问卷调查显示，在问及?家庭积蓄主要用途?时，农村被访者选择?养老?和?防病?的比例达27%和17%，这一比例在城镇被访者中只有11.2%和8.6%；在问及?哪种方案能增加家庭消费支出?时，农村被访者选择人数最多的为?让家庭成员有社会保障?，占44%，这一比例在城镇被访者中仅为21.3%。这表明目前农村与城镇社会保障方面仍存在一定差距，加强和完善农村社保体系，将更多农村居民纳入社保体系内的现实需求较为迫切。
民众企盼社保?一扩、二降、三规范?。在问及?社会保障方面存在的主要问题?时，认为?保障享受的人员面不够广?的被访者人数最多，占59.3%，排在其后的依次是?保障享受标准偏低?、?个人缴纳比例过高?、?最低生活保障标准城乡差异过大?以及?享受保障门槛过高?、?最低生活保障享受家庭认定不规范?，其选择率分别为47.8%、34.3%、32.7%、24.9%和21.5%。综合上述民众反映的社保问题，可以概括为以下三方面的诉求：一是扩大保障享受人员的覆盖面，提高保障享受标准；二是降低个人缴纳比例，降低享受保障门槛；三是规范保障享受人群及范围的认定，缩小城乡社会保障标准的差异。
10