特种作业人员配置计划 姓名 工种 操作证号 检测工具配置计划 序号 设备名称 规格型号 安全措施费用计划
名称 合计 数量 规格 单价 小计 备注 数量 启用日期 备注 姓名 工种 操作证号 第八、安全检查评价及奖惩制度：确定安全检查时间；安全检查人员组成；安全检查事项和方法；安全检查记录要求和结果评价；编写安全检查报告以及兑现安全施工优胜者的奖励制度等。
第九、安全技术措施
危害辨识:危害辨识与风险评价。项目针对施工现场具体情况，组织实施危害辨识与风险评价并记录;重大危害因素清单。根据评价结果，编制重大危害因素清单;重大危害因素控制目标。根据项目安全管理目标和重大危害因素辨识，确定重大危害因素控制目标。
重大危害因素控制目标分解
序号 工作内容 目标值 控制手段 主控负责人 监控负责人 领导责任人 实现重大危害因素控制目标的时间和进度 序号 实现重大危害因素控制目标的时间和进度 危害因素 控制措施和进度安排 完成时间 控制措施： 对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，除制定项目安全技术总体安全保证计划外，还必须制定单位工程或分部、分项工程的安全施工措施；对高空作业、井下作业、水上作业、水下作业、深基础开挖、爆破作业、脚手架作业、有害有毒作业、特种机械作业等专业性强的施工作业，以及从事电气、压力容器、起重机、金属焊接、井下瓦斯检验、机动车和船舶驾驶等特殊工种的作业，应制定单项安全技术方案和措施，并应对管理人员和操作人员的安全作
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业资格和身体状况进行合格审查；安全技术措施包括：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。
第十、不符合控制及纠正与预防措施
不符合控制 ：项目应按照要求做好施工现场不符合的控制工作。阐述项目的具体措施，例如对发现的不符合项，采取的措施。
纠正与预防措施：项目部应该建立安全生产分析会制度，分析施工现场的安全管理情况。对经常发生的一般不符合、较严重的不符合或潜在不符合情况，按照《纠正和预防措施程序》执行，形成相关记录。
第十一、绩效测量
目标测量：项目应定期对重大危害因素控制目标进行测量。 主动测量：项目经理部应定期组织施工现场安全检查。 第十二、应急预案
项目组织对本项目潜在的事件和紧急情况进行识别，组织制定应急预案；项目应该按照应急预案的要求，组织定期演练；项目紧急情况处理结束后，应进行评价。
2.6.2环境管理方案
第一、施工环保计划内容：施工环保目标；施工环保组织机构；明确施工环保事项内容和措施
第二、施工环保计划编制的步骤：确定施工环保管理目标 单项工程、单位工程和分部工程施工环保目标；确定环保组织机构 施工环保组织机构形式；环保组织管理层次；环保职责和权限；环保管理人员组成以及建立环保管理规章制度；明确施工环保事项内容和措施 包括现场泥浆、污水和排水；现场爆破危害防止；现场打桩震害防止；现场防尘和防噪声；现场地下旧有管线或文物保护；现场溶化沥青及其防护；现场及周边交通环境保护；以及现场卫生防疫和绿化工作。
第三、施工环保管理目标 ：项目组织对现场环境因素进行调查，评价出本项目重大环境因素，并用环境管理目标表形式表示。制定项目环境管理目标、实现目标的方法和时间，采用实现环境管理目标的方法和时间表表形式表示，落实重大环境因素的控制措施。
环境管理目标 序号 序号 环境因素 环境目标 环境指标 完成期限 责任落实部门 责任人 协助管理部门 实施监控部门 实现环境管理目标的方法和时间表 环境目标和指标 实现方法 实施时间 环保组织机构：组织机构和人员职责见本标准4.3.3第1款；职能分配；建立健全环保管理
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规章制度。
项目为保证环境管理目标的顺利实现，应制定各项环境管理制度。例如：施工现场卫生管理制度、现场化学危险品管理制度、现场有毒有害废弃物管理制度、现场消防管理制度、现场用水、用电管理制度等。
环保事项内容和措施：对识别出重大环境因素制定控制措施。例如：现场泥浆排放控制措施、现场生产、生活污水排放控制措施、现场爆破危害防止措施、现场打桩震害防止措施、现场防尘措施、现场防噪声措施、现场地下旧有管线保护措施、现场文物保护措施、现场溶化沥青防护措施、现场周边交通环境保护措施、现场卫生防疫措施、现场绿化、亮化措施等。
应急准备和响应：根据工程的特点，确定项目应急准备和响应的重点物资或场所；项目经理部应成立紧急事故响应的组织机构，编制应急准备和响应的方案，组织进行必要演练，定期检查应急准备工作情况，并做好记录；发生紧急情况时，立即按“紧急事故处理流程”采取应急措施，防止扩散。
第四、环境管理监督检查及监测 ：项目对监测的对象进行定期环境监测，作好监督监测记录。
第五、不符合控制及纠正与预防措施：施工现场不符合的控制，项目实施环境监测、监控和监督过程中发现不符合时，按照《环境不符合控制程序》执行。阐述项目的具体措施，例如对发现的不符合项，采取的措施；纠正与预防措施，项目部对经常发生的一般不符合、较严重的不符合或潜在不符合情况，按照《纠正和预防措施程序》执行，形成相关记录；相关方投诉和抱怨的处理，项目部应建立环境投诉台帐，处理好相关方的投诉和抱怨后，对处理情况进行记录和验证。 发生重大投诉时，应组织制定和实施纠正措施，防止重复发生。纠正措施的制定和实施按《纠正和预防措施程序》执行。
第六、信息交流：内部信息交流的内容和方式，项目应建立内部信息交流机制，保证环境管理信息的及时沟通与协调；外部信息交流的内容和方式，项目应建立外部信息交流机制，保证环境管理信息的及时沟通与协调。
2.7缺少施工风险防范
《富燕新村住宅楼工程施工组织设计》中缺少施工风险防范的内容，施工风险防范部分是工程施工组着设计中重要的一部分，以下内容是这部分的设计内容。
第一、施工风险类型：承包方式风险，承包合同风险，工期风险，质量安全风险以及成本风险。
第二、施工风险因素识别：确定施工过程中存在哪些风险，引起风险的主要因素，哪些风险必须认真对待；风险识别采用的方法（专家调查法、故障树法、流程图分析法、财务报表分析法、现场观察法等）。
第三、施工风险出现概率和损失值估计：选择合理的风险估计方法（概率分析法、趋势分析法、专家会议法、德尔菲法或专家系统分析法等），估计风险发生概率，确定风险后果和损失严重程度。
第四、施工风险管理重点。
第五、施工风险防范方对策：包括风险控制对策，风险财务对策。
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第六、施工风险管理责任
风险管理责任表 序号 风险名称 管理目标 防范对策 管理责任人 备注 2.8缺少项目信息管理规划
《富燕新村住宅楼工程施工组织设计》中缺少项目信息管理规划的内容，项目信息管理规划部分是工程施工组着设计中重要的一部分，以下内容是这部分的设计内容：
建立施工项目信息管理系统，用流程框图表达；说明本施工项目信息管理系统的内容，并建立信息代码系统，明确施工项目管理中的信息流程；建立施工项目管理中的信息收集制度；建立施工项目管理中的信息处理；制定施工项目信息管理系统的基本要求，选择施工项目管理软件。
2.9缺少新技术应用计划
本施工组织设计中没有新技术应用计划。项目施工过程中应积极推广应用建设部推广的十项新技术，并有所创新，按下表编制：
新技术应用计划 序号 新技术名称 应用部位 应用时间 责任人 2.10缺少主要技术经济指标
本施工组织设计中缺少主要技术经济指标。应按下列内容设计。
第一、施工工期：建设项目总工期、独立交工系统工期；以及独立承包项目和单项工程工期。 第二、项目施工质量：分部分项质量标准；单项工程质量标准；单项工程和建设项目质量水平等。
第三、项目施工成本：建设项目总造价、总成本和利润；每个独立交工系统总造价、总成本和利润；独立承包项目造价、成本和利润；单项工程、单位工程造价、成本和利润；以及产值（总造价）利润率和成本降低率。
第四、项目施工消耗：建设项目总用工量；独立交工系统用工量；单项工程用工量；以及各自平均人数、高峰人数和劳动力不均衡系数，劳动生产率；主要材料消耗量和节约量；主要大型机械使用数量、台班量和利用率。
第五、项目施工安全：施工人员伤亡率、重伤率、轻伤率和经济损失。6 项目施工其他指标 施工设施建造费比例、综合机械化程度、工厂化程度和装配化程度，以及流水施工系数和施工现场利用系数。
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2.11编制的依据不齐全
《富燕新村住宅楼工程施工组织设计》中对国家的政策法规、行业规范、技术规程等依据阐述较为明确，将本工程所涉及的国家的政策法规、行业规范、技术规程等均有所罗列。
与业主签订的施工合同，招标投标文件，对编制施工组织设计非常重要，但《富燕新村住宅楼工程施工组织设计中》未能体现出编制依据有与业主方签定的建筑工程施工合同、补充协议等。
施工技术调查资料和设计文件审核资料，这项内容在《富燕新村住宅楼工程施工组织设计》中未体现，重要部位或施工难点在本施工组织中未给予充分体现，并且采取有针对性的施工措施；对工程前期的设计文件审核资料为业主方组织，业主方、设计方、监理方及施工方共同参与的图纸会审资料。
企业的装备能力、技术素质、劳力资源、物资储备等综合实力部分《富燕新村住宅楼工程施工组织设计》中有所体现，但技术素质的闸述不够明确，主要为项目管理人员的基本素质资料。
类似或相似工程项目的施工经验资料和一体化管理体系文件要求部分在《富燕新村住宅楼工程施工组织设计》中未有体现。
2.12其他问题
第一、各种主要施工方案制定过程中，没有进行充分的比选和技术经济比较，基本都是唯一方案，没有可选方案；
第二、部分施工组织设计（施工方案）缺少编制、审批人员签名，没有目录，查找不方便；大部分施工组织设计（施工方案）都是安排技术人员编制，没有充分发挥各职能部门的作用，总工、项目经理也很少去审核把关。对于富燕新村住宅楼工程，其工程本身并不复杂，施工组织设计编制的主体应在项目经理组织牵头下，与项目主任工程师、工程技术、质量、安全、施工、材料、预算等人员共同编制，编制完毕后上报公司，由公司总工审核通过后上报监理、业方审批。
第三、施工组织设计（施工方案）审批程序不清，项目的《实施性施工组织设计》及相关专项方案应首先进行公司内部审批，然后报监理、业主批复后实施；有的项目部认为不需要公司审批，直接上报监理、业主批复后实施，认为没必要或怕麻烦；
第四、没有对相关人员进行交底，大多数项目施工组织设计（施工方案）就编制人员和档案管理人员知道，其他人不知道何时批准实施，更谈不上按其指导施工了；
第五、没有实行动态管理，监理、业主批复后就束之高阁，实施中因工程条件或其它相关因素发生重大变化时，负责任的项目部虽根据变更进行了调整，但基本都没有对施工组织设计（施工方案）及时补充完善，使其自始至终真正能起到指导工程施工的作用；
第六、绝大部分不重视结构计算、工序能力计算、临时工程设计等，缺少具有说服力的图纸、计算书，富燕新村项目施工组织设计中模板支设没有体现出模板支撑验算，脚手架工程中外墙脚手架也没有经过验算，缺少上料平台的方案及验算。
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