西峡县西坪镇丹江口水库淇河支流水环境治理设计项目 招标文件
6．评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (1）采购人或投标人的主要负责人的近亲属； (2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：
(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.4 评标过程保密
6.4.1 在中标的情况公布给所有投标人前，与投标文件审查、评价、比较、资格后审以及推荐授予合同有关的信息不应透露给投标人或其他与此过程无公务关系的任何其他人。 6.4.2 投标人试图影响评标委员会评标的行为将导致其投标被拒绝。
6.4.3 自开标至合同授予中标人期间，如投标人因与本招标过程有关的事项需与业主或评标委员会联系，投标人可以采用书面形式联系。 6.5 投标文件的澄清
6.5.1 为有助于对投标文件进行审查、评价、比较，评委员会可以要求投标人对其投标文件进行澄清，投标人提交的并非针对评标委员会要求的澄清将不予考虑。关于澄清的要求和答复应采用书面形式。投标人可以就评标委员会在评标过程中发现的算术计算错误予以确认，但不得要求、提供或允许对投标价格或投标的实质性内容做出更改。
6.5.2 如投标人未在评标委员会澄清要求中规定的日期和时间前提供澄清,其投标将被拒绝。 6.6 偏离、保留和遗漏
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6.6.1 在评标中，下列定义适用：
（1）“偏离”指与招标文件要求的偏差；
（2）“保留”指设定限制性条件或对完全接受招标文件的要求有所保留； （3）“遗漏”指未递交招标文件要求的部分或全部信息或文件。 6.7 投标文件的响应性
6.7.1 评标委员会基于投标人的投标文件内容本身决定投标文件是否响应招标文件的要求。
6.7.2 实质性响应的投标是符合招标文件要求的投标，没有重大的偏离、保留或遗漏。重大偏离、保留或遗漏是指：
（1） 这些偏离、保留或遗漏如果被接受，将会导致下列两种情况之一： a) 实质性影响工程的范围、质量或功能；
b) 实质性限制合同中规定的业主权利或投标人义务。
（2） 这些偏离、保留或遗漏如果被纠正，将会不公平地影响其他递交实质性响应投标的投标人的竞争地位。
6.7.3 评标委员会将检查投标人根据投标人递交的投标文件技术方案，以确认其是否满足招标文件第七章“技术标准和要求”，而没有重大偏差或保留。
6.7.4 如果投标文件未对招标文件要求实质性响应，则该投标将被拒绝，而不对其偏离、保留或遗漏的进行改正，以使其成为响应招标文件要求的投标。 6.8 不符、错误和遗漏
6.8.1 如果投标文件是实质性响应的，评标委员会可以摒弃投标文件中不构成重大偏差的不符或遗漏之处。 6.8.2 如果投标文件是实质性响应的，评标委员会可以要求投标人在合理的时间内提交必要的信息或文件以改正其投标文件中非实质性的不符之处，所要求有关信息或文件不得涉及投标报价。如果投标人不满足业主的改正要求，将导致其投标被拒绝。 6.9 计算错误的纠正
6.9.1 如果投标文件是实质性响应的，评标委员会将基于以下规定对算术计算错误进行更正：
（1）对于单价合同，如果单价与数量乘积和总价不符，应以单价为准，修改总价。但如果评标委员会认为单价有明显的小数点错位，则将以总价为准，修改单价；
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（2）如果总金额与单项总价的和或差有矛盾，则以单项总价为准，修改总金额；
（3）如果文字叙述的金额和数字表示的金额有矛盾，则以文字叙述的金额为准。但是如果文字叙述的金额有算术计算错误，则以数字表示的金额为准，并应符合上述(1)和(2)条的规定。 6.9.2 如果投标人不接受对其计算错误的更正，则该投标将会被拒绝。 6.10
投标文件的评审
6.10.1 评标委员会将按照本条列出的标准和方法进行评审。其它标准和方法均不予采用。 6.11
投标文件的比较
6.11.1 评标委员会将按照第三章评标办法对被确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行比较并打分。
7．合同授予
7.1 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2 中标通知
在本章第3.3 款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 履约担保
7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。
7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4 签订合同
7.4.1 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起15 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
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8．重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，采购人将重新招标： 有下列情形之一的，采购人将重新招标： (l）投标截止时间止，投标人少于3个的； (2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个的； （4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的； （5）中标候选人均未与采购人签订合同的。 8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9．纪律和监督
9.1 对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
下列行为均属于采购人与投标人串通投标：
（1）采购人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人，或者授意投标人撤换、修改投标文件；
（2）采购人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或采购人额外补偿； （3）采购人预先内定中标人；
（4）采购人向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； （5）采购人明示或者暗示投标人压低或抬高投标报价； （6）采购人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； （7）采购人与投标人为谋求特定中标人中标而采取的其他串通行为。 9.2 对投标人的纪律要求
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投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 有下列情形之一的，属于（或视为）投标人相互串通投标： 1、投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； 2、投标人之间约定中标人；
3、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
4、属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； 5、投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 6、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 7、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
8、不同投标人为同一法定代表人的；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； 9、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 10、不同投标人的投标文件相互混装；
11、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 12、投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；
13、投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价； 14、投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标； 15、投标人之间其他串通投标报价的行为。 出现以上情况，均属无效投标。 9.4 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.5 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.6 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
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