遵照突出重点、注重时效、确保质量、狠抓落实的指导思想，坚持谁交办、谁督办的原则，及时督促催办，保证信访事项件件有着落，事事有结果。2、办信工作人员负责督查督办市信访局直接向各乡镇和市直部门交办来信反映的信访事项, 按照《信访条例》规定，及时结案。情况复杂的，经承办部门负责人批准，可适当延长办理期限，并向交办机关说明情况，延长期限不得超过30日。对逾期不能办 结的，要求承办部门或单位及时说明理由。承办部门或单位有《信访条例》第三十六条规定情形之一的，应当及时督办，并提出改进建议。对市党政领导批示的信访事项，严格按照《阜康市党政领导批示信访事项办理办法》的时限和督办要求，进行督查督办，保证按期办结。对多次督查督办未能办结的信访事项，办信工作人员要及时报告局领导，根据领导指示，履行交接手续，转有关领导或督查室重点督办。3、督查督办方式。根据督查督办信访事项的不同情况和工作需要，可以采取电话督办、发函督办、请承办单位来人汇报、派员到有关地方或部门实地督促检查等方式进行督查督办。有关人员要做好督查督办记录，以便存查。（六）文稿办理。拟定文稿必须按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，做到观点鲜明、符合政策、条理清晰、表述准确、分析有力，建议恰当，文字精炼、格式规范。文稿一般由经办人起草，经局领导审阅签发。（七）终结来信事项的备案。1、对来信
事项办理结果的汇报材料，办信工作人员要认真审阅报送主体及程序是否符合要求，所报事项与交办事项是否一致，事实是否清楚，证据是否确凿，定性是否准确，适用法律法规政策是否正确，处理是否恰当，手续是否完备，问题的处理是否得到落实，是否给信访人书面答复或告知。2、对来信事项办理结果的结案材料，办信工作人员要重点审阅所办事项或案件的材料是否齐全，手续是否完备，有无处理、复查、复核意见，有无办理机关和各级信访责任领导签署意见，有无信访人的书面答复和信访人对处理或反馈意见的签字或信访人拒绝签字的情况说明以及劝其息诉罢访工作开展情况说明，上述某一方面存在问题或不当的，不予结 案。符合结案标准要求的，办信人员提出意见，报经分管领导批准后办理结案手续，同时，将处理、复查、复核意见和领导准予结案审批手续等主要资料及内容录入计算机。3、对准予结案的信访事项，办信工作人员或其他办理人员要及时起草结案报告报局领导审阅并根据信件来源分别处理，属上级机关批转的，要根据要求及时上报，属市领导批办的，报作出批示的领导阅批，属本局交办或自办的，作归档处理。4、对上报办理结果、结案、备案材料，办信工作人员要及时办理销案手续，定期通报案件办理情况，微机录入的信访事项或信访案件的电子档案资料要有备份，对需要在互联网公布的，须经局主要领导批准后方可公布，对需要保密的信访事
项、信访案件的档案资料要严格实施网机隔离。（八）群众来信回复。1、回复范围。对反映重要情况或重大问题，提出重要意见或建议，已报送领导同志参阅、阅批的群众来信，具备回复条件的，应予回复；来信要求查询以前所写信件办理情况的，原则上应予回复，告知来信人办理方式、处理结果等相关情况；其他需要回复的，也应回复。2、回复方式。根据来信内容和来信人的具体情况，分别采取书面回复、电话回复、约谈等方式。（九）办信工作统计。办信工作人员要按照月、季度、半年、全年的时段，认真做好办信工作统计，统计内容包括来信数量、类别、重复信、联名信以及上级转送、交办情况，市领导批示交办情况，市信访局转送、交办及信访事项办理等情况。要求汇总及时，数据真实、分析准确。 四、案卷管理。办信工作人员要严格按照《档案管理法》的规定做好来信案卷资料的收集、分类整理、立卷、保存、移送工作。办信案卷包括原件上送、发函交办、转送、办理过程中形成的各种文字材料。要求材料齐全、保存完整，按照一案一卷的要求，装订成卷后年底转局办公室保管。1、上级交办信访事项归档资料包括：上级部门的交办函、市领导批示、局领导批示、本局立案交办函或办理单、办理汇报或结案材料、结案报告单、答复函及其他形成的材料。2、区领导批示信访事项归档资料包括：领导批示原件、局领导审阅单、立案交办单、调查报告或办理情况汇报、结案材料、
结案报告单、答复函及其他形成的需装卷材料。3、本局自立自办信访事项归档资料包括：信访人的信访材料、局领导批示、立案办理单、调查报告、办理情况汇报、主要证据材料、结案材料、答复函、会议纪要及其他需归卷的材料。五、工作纪律和保密要求（一）工作纪律。办信工作人员要严格遵守各项工作纪律，在《信访条例》规定时限内及时办理来信，不得擅自处理随信寄来的钱款、有价证券、书籍、字画等。办信工作人员与信访事项或来信人有直接利害关系的，应当回避。（二）保密要求。严格遵守有关保密规定，不得向无关人员扩散来信内容，不准擅自将信件带出机关。领导同志有关信访工作和信访材料的批示，以及来信统计数据等，未经批准，不得向无关人员泄露或传播。