课题编号 BZXYSRTP2008203 滨州学院
大学生研究训练计划
成果论文
昆山模式对邹平县县域经济发展的启示
课题负责人姓名 郭铖 指导老师姓名 刘小青 课 题 名 称 昆山模式对邹平县县域经济指导
意义的探索研究
课 题 类 别 文科 结题时间 2008年11月
所 属 系 院 国际教育交流学院
2008年 11 月 10 日
作者简介：郭铖（1987－），男，山东滨州人，滨州学院国际教育交流学院。 指导老师：刘小青（1980－），男，山东滨州人，滨州学院经济与管理系，助教。 联系电话：13563061991 Email：august-002@163.com
昆山模式对邹平县县域经济发展启示
郭铖
（滨州学院 国际教育交流学院，山东 滨州 256600）
摘要：随着邹平县县域经济的高速发展，一些阻碍于邹平县域经济发展的问题突显。本文结合率先实现现代化的昆山市的发展模式，结合邹平县实际，从外向配套、区域发展、统筹发展、产业链锻造等方面，论述了昆山模式对邹平县县域经济发展的启示。
关键词：昆山模式 邹平县 县域经济
1 引言
1.1课题立项依据
本项目旨在探究昆山市发展模式对邹平县县域经济发展的指导意义。目前，随着昆山市的发展越来越多的学者开始着手研究“昆山模式”。昆山的发展之路被众多市县借鉴，用来指导本地的经济发展。邹平县作为我市发展的龙头与百强县之首的昆山市的发展模式有着一定的相似之处。邹平县由于近几年的高速发展，呈现出许多矛盾，引发出了许多社会问题。而今日的邹平发展与当年的昆山发展有着诸多相似之处。昆山利用其资源、区位、政策等优势有效地解决了发展之初的众多社会问题，并实现了经济与社会的和谐发展。因此，研究昆山市的发展对于邹平县以后的发展有着重要的理论指导意义，对邹平县的二次创业方针政策实施也有着重要的现实指导意义。 1.2研究目标
以昆山模式为指导，分析当前邹平县县域经济发展道路，吸收借鉴昆山发展道路，为邹平今后的发展提出相应的对策与建议，更好的适应邹平的高速发展。 1.3本项目的特色与创新之处
邹平县作为滨州市唯一的百强县，其经济、社会发展的道路对于其他各县区具有重要的指导作用和带动效应。通过调查研究一方面可以使我们认清，我们与外省市的差距;另一方面还可以激励滨州市各县区的发展动力。此外，还可以反馈我院立足于滨州，服务于滨州的具体实际，更好地服务滨州市经济社会的发展。
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2 昆山模式的概况
2.1昆山市概览
昆山市，东靠上海，西邻苏州，是江苏省的东大门。1989年撤县设市，市域面积927平方公里，户籍总人口67万，下辖9个镇和一个国家级经济技术开发区、一个省级经济开发区。
近年来随着昆山市在江苏省委、省政府和苏州市委、市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“两个率先”统揽全局扎实推进全面小康社会建设，推动经济社会有快又好发展。2007年，全市完成GDP1151.80亿元，比上年增长20.5%；财政收入201.85亿元，其中地方一般预算收入86.56亿元，分别增长33.3%和32.4%；进出口总额534.35亿美元，增长25.0%；全社会固定资产投资321.01亿元，增长14.4%；城镇居民人均可支配收入21927元，农民人均纯收入10615元，分别比上年增长15.3%和12.8%。在国家统计局公布的全国百强县（市）排名中，昆山蝉联第一。
昆山发展之路是昆山模式的实践之路，昆山成绩的取得是对昆山模式的有力证明。 2.2昆山模式的简介
昆山模式，一个依托自身优势发展外向型经济，通过外资带动民营经济发展，最终实现外资与民营共同发展的经济发展模式；一个统筹经济发展与社会发展，统筹城乡发展的和谐社会模式；一个集约化、新型化的科学发展模式。 2.2.1 昆山模式本质在于创新
昆山依托优良的地理区位优势，适时调整经济发展战略，走出了一条外向型经济之路。在国内众多地区如珠三角地区都以吸引外资为主导发展地区经济，逐步形成了“珠三角模式”。然而昆山的发展却与珠三角地区的发展有着本质上的区别，其实质在于昆山模式的创新。
上世纪80年代初，昆山市就以自费的形式创办了经济开发区，充分利用自身地理区位优势建立起外向型经济。一定程度上说昆山的外向型经济与“珠三角模式”有着一定的相似之处，但昆山却用外向型经济壮大了本土民营经济的发展，使外资企业与民营企业共同发展，走出一条和谐的外向配套模式。昆山经济发展之路正是昆山模式对于当下的“珠三角模式”、“温州模式”、\苏南模式”的全新发展，昆山模式在不断的创新中形成并得以证明。昆山模式的本质就是在于抓住机遇，开拓创新。 2.2.2 昆山模式关键在于发展
昆山2002年地区生产总值314.3亿元，人均地区生产总值52078元，财政收入41.52亿元；
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而在2006年的统计数字中，全市完成GDP932亿元，财政收入151亿元。短短的几年间，昆山市经济社会发生了翻天覆地的变化。连续三年在国家统计局公布的全国百强县(市）排名中位居第一位。昆山模式的关键就在于始终抓住经济建设这个主要任务，大力发展经济，吸引国内外资本投资昆山，通过多重途径发展县域经济。 2.2.3 昆山模式核心在于统筹
昆山市适时提出了“两个率先”，即率先全面建设小康社会、率先基本实现现代化。通过“两个率先”的实施，充分体现出昆山模式的统筹发展思路。县域经济的发展其实质就是要统筹处理好城市与农村、经济与社会、区域之间、人与自然以及县域发展与对外开放之间的关系。昆山发展之初充分利用区位优势吸引外资大量注入，在吸引大量外资注入的同时，昆山开始把经济发展的成果让利于昆山人民。昆山开始注重协调经济发展与共同富裕的关系，强调率先发展、支持带头发展、鼓励带领群众致富、坚持共同富裕。其次，协调新农村建设与推进城镇化的关系，在工业化、城市化进程中坚持以城带乡，把农村发展纳入现代化建设和统筹城乡发展的全局中，把农村社会管理与城市管理统筹安排。
昆山模式不仅有力地证明了有条件的地区特别是东部沿海发达地区是能够依托自身优势率先发展，率先实现现代化。而且还证明了欠发达地区只要利用好自己的资源等基础条件，也是能够有步骤地实现全面建设小康社会的目标。昆山模式为县域经济发展提供了新的理论依据，也必将被其他县市吸收借鉴。只要其他县市在各种条件下始终坚持解放思想、实事求是、开拓创新，学习借鉴昆山模式的积极因素并结合于自身实际，创造性地开展工作，也能够创造出新的发展成果。
3邹平县县域经济发展现状
3.1 邹平县概览
邹平县地处鲁中泰沂山区与鲁北泛平原的叠交地带，位居滨州市最南端，东邻淄博，西接济南，济南高速公路横穿邹平全境26公里，南依胶济铁路，北濒九曲黄河，西距济南国际机场45公里，东距青岛港240公里。全县辖13个镇，3个街道办事处和1个省级经济开发区，858个行政村，71万人口，版图面积1252平方公里。 3.2 邹平县县域经济的发展成果
近年来，邹平县发展步入了快车道，各项指标都在不断刷新纪录。2006年完成地区生产总值300亿元，同比增长30.3%；实现财政收入30.6亿元，其中地方财政收入14.02亿元，同比分别
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增长35.9%和39.7%；城镇居民人均可支配收入11845元，农民人均纯收入5226元，分别增长11.5%和17%。在全国综合实力百强县、全国中小城市综合实力100强、全国中小城市最具投资潜力100强排名分别居第84位、第52位、第16位、第4位。地方财政收入在山东省和全省30个经济强县中分别列第8位和第6位，增幅第一。被命名为“中国棉纺织名城”、“中国糖都”，先后被授予“国家卫生县城”、“全国计划生育优质服务先进县”、“首届省级文明城市”等40多项省级以上荣誉称号。
4邹平县县域经济发展中存在的问题
4.1 产业结构不合理
表 4-1 邹平县1997—2004年国内生产总值和三大产业发展概况
（单位：万元）
年份 国内生产总值 第一产业 第二产业 第三产业 三产比 1997 401579 132430 162237 106912 33:40:27 1998 459608 142001 192828 124779 31:42:27 1999 520248 130126 242996 147126 25:47:28 2000 599593 134158 296647 168788 22:49:29 2001 700415 135271 366142 199002 19:52:29 2002 841389 139832 466200 235357 17:55:28 2003 1100278 152676 661577 286025 14:60:26 2004 1561248 171737 1046036 343475 11:67:22 县域经济发展中普遍存在着产业结构不合理这一基本问题，由于长期的计划经济体制造成县域经济结构单一，自给自足的小农经济色彩浓厚。改革开放以来，各地通过大力兴办乡镇企业和
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