关于转发《关于加强夏季及汛期安全环保工作的通知》的通知(2)

2019-08-31 13:57

大检查活动中所发现的问题,认真分析,举一反三。要以滑坡(塌方)、污油池、泥浆池、环境敏感区、水源保护区及重点流域原油、污水泄漏等汛期灾害为重点;以大站大库、油气长输管道、轻烃及炼化等要害部位和关键装置为重点;以钻井、试油及投产投注现场为重点;以公共聚集场所、建筑施工场所、隐患路段、林缘区及重大危险源等为重点,全领域开展以“查隐患、纠违章、堵漏洞”为主要内容的专项隐患排查整治活动。对查出的问题和隐患,要查找根源,从源头上解决根本问题,杜绝同类问题反复出现。问题和隐患未得到彻底整改以前,要制定和落实监控措施,做到万无一失。

三、突出重点,强化防范 (一)切实做好汛期灾害防范

牢固树立“防大洪、抗大灾”的思想,坚持预防为主的原则,本着“提前辨识,明确重点,重在预防,保证生产”的指导思路,按照公司防洪防汛专题会议要求,未雨绸缪,超前防范,做到领导、组织、队伍、措施和应急物资“五到位”,努力提高防灾减灾能力。

1、制定汛期灾害迅速恢复机制。采取非常措施,迅速反应,及时修复雨毁设施,避免小隐患酿成大灾害,确保汛期各项工作的安全平稳运行。

2、充分做好应急准备工作。王窑、巴家咀、教子川等水源保护区的应急系统要确保完好;偏远住人井、站要储备足够的生产生活等防洪防汛应急物资;结合实际,制定切实可行的防洪防

汛应急措施,并经常性开展演练。

3、加快汛前维护、加固工程实施进度。汛前工程要确保6月底前完工,发挥汛期应有作用。

(二)切实加强交通安全

夏季高温、多大雨、暴雨,是交通事故的多发期,各单位要特别加强员工送班车辆、原油、甲醇和其它危险化学品、化学助剂运送车辆及客运车辆的安全管理。

1、加强高温天气车辆管理。针对夏季高温酷暑、阳光灼射,驾驶员体力消耗大,易产生疲劳、心情烦躁、视觉恍惚和错觉等症状,造成驾驶能力下降的规律。车辆要动态管理、科学调派,长途连续行车2小时应停车检查、定时休息,防止疲劳驾驶。沥青软化路面要轻踩刹车,注意控制车速,避免车辆打滑、失控。

2、加强车辆调派管理。及时关注气象预报预警信息,提前采取措施,超前组织生产,尽量减少雨天车辆调派。特殊天气条件,各类用车要从严格控制,单位主管领导要从严审批,特别要加强原油、甲醇及其它危险化学品的车辆管理,原则上雨天不得执行拉运任务。

3、加强车辆日常维护管理。认真做好出车前检查,特别是车辆电路、方向系统、制动系统及轮胎的检查,确保车辆安全状况良好,严防爆胎、制动失效、车辆火灾等事故。节日期间,停驶车辆执行“三交一封”制。

4、加强夜间车辆管理。严格车辆进出场登记制度,门岗对夜间出车要严加盘查,无路单、无指令不得放行。适当加强夜间

路查路检的频次,及时纠正和严惩无路单行车、超区域行车等行为。

5、加强交通安全教育引导。严格执行公司禁止“私车公用、公车私用”的等安全规定。严禁单位组织的不符合安全规定的旅游活动。针对“端午”、高考、暑假期间民众出游多的特点,教育引导员工注意出行安全,增强自我保护意识。

6、加强汛期行车安全。做到路面情况不清不冒险通行,险情未排除不侥幸通行,特殊路段按警示通行。雨天行车应降低车速、增大跟车距离,避免紧急制动或制动过猛。同时,因雨天行人及自行车、电动车骑驶者伞具、雨衣等遮挡,视线受阻,易引发事故,应密切观察道路上行人动态,随时做好制动准备。在塌方、高边坡、陡崖、山沟、河谷、漫水桥及过水路面等危险路段行车时,要遵循“一慢二看三通过”的原则,先停车观察,采取必要的安全措施,在确保安全的前提下,谨慎驾驶,切不可盲目通过。车辆应停靠在安全地带,不要停在路基以外,特别是油区道路、乡村道路或新开的公路,防止车辆塌陷、翻车。沟边、土崖下、低凹地等不安全地带不得停车。配备必须的铁锨、掩木、拖车绳套及防暑降温等物品。

(三)切实抓好井控安全

以《长庆油田分公司钻井、试油(气)、修井作业安全管理禁令》为纲,严格工程施工单位《安全生产许可证》等各项资质的核查、准入管理,严格过程管理和监督,加强承包商安全管理,把好“五关”。

针对公司前期钻井工程安全大检查所发现的问题,各单位要加大力度,督促整改。严格落实《长庆油田高气油比区域钻井、试油气施工安全措施》,要以探井、气井、超前注水区块、调整区块及存在有毒有害气体区块的钻井、试油、井下作业为重点,在目前井控设施配备较好的情况下,突出加强人员培训,使员工对设备做到懂性能、会操作,确保配置的设施设备及器材得到有效使用。严格钻井、试油、井下作业等设计方案审查,落实封井器试压和钻开油、气层前申报审批制度,做好应急方案、物资和队伍准备,加强应急演练,落实各项井控安全措施,杜绝井喷失控、中毒事故的发生。

(四)切实加强油气场站(所)及作业安全

1、加强作业受控、升级管理。认真汲取西南油气田分公司“2.8”较大亡人责任事故教训,落实《关于进一步加强工艺安全管理的通知》(安全【2010】179号)精神,加速推广和应用HAZOP(危险与可操作性)分析方法,做好工作前安全分析,实施作业许可、目视化管理等措施,严格现场监督,确保作业安全受控。

“世博会”期间,重要装置开停工、重大项目投产试运,以及动火、临时用电、进入受限空间等危险作业,要实施升级审批程序,严格控制现场人数,加强监护。重大危险作业及重要装置开停工、重大项目投产试运,主管领导要亲临现场。

2、严格施工作业现场管理。要求现场整洁,场地平整,通道通畅,防护设施齐全,安全标志、危险危害告知、警示标语等

醒目,符合目视化管理要求。严禁无关人员进入或靠近生产施工现场;严禁非本单位人员进入重点要害部位和场所。

3、加强油气生产场所安全防范。严格惠安堡和咸阳商业储备库、第一天然气净化厂、榆林天然气处理厂等大站大库、关键要害部位门岗值班管理,做好安保工作。及时完成防雷电设施的检测、检验及整改工作,确保避雷设施完好无损,接地电阻符合要求。油气储罐的量油口必须按规范盖严、螺丝紧固,禁止敞口运行。进入泵房、计量间、油罐区、装置区等油气场所操作前,要首先打开门窗通风透气。安全阀、呼吸阀、阻火器、压力表、液位计等安全附件及可燃气体、有毒有害气体检测仪、报警仪等要定期检查维护,保证灵活好用。严细生产、生活区域自用气管线排查,确保安全。

4、做好户外作业安全。严禁六级及其以上大风、雷电、暴雨、雪或雾、沙尘、沙暴等能见度小于30m的气象条件下从事线路检修、钻井设备吊装、拆卸等户外高处作业。雷电天气严禁从事大罐量油等高处作业;严禁在高大的塔架(通讯塔架等)或独立建筑物屋檐下方停留;严禁使用无线电通讯设备。在建工程、野外施工作业要落实防垮塌、防滑坡、防雷击、防洪水等各项防范措施。现场临时用电配电箱盘位置要合理、防雨,线路应无老化、破损现象。

5、对于进入油气区进行检维修作业的施工单位,加强安全交底教育,划定施工区域与范围,并挂牌警示,加强安全监督与管理。


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