长江三峡(重庆)国家地质公园奉节园区规划编制说明(2016-2025年)
河景区。“一个点”为以兴隆为中心的游览配套设施区,以及以三个景区为中心,向东、南、西、北方向,呈放射状游览各大景区。按景区独立经营的准则,对三个景区进行相对独立的空间布局规划,并设立相应的功能区。功能区分为综合服务区、居民点保留区、自然生态区、游览区四种类型。
5.4 地质遗迹保护
本规划根据地质公园内地质遗迹与其他资源的实地调查,分析其价值与脆弱性,划分出点状或区域保护等级。并利用GPS卫星定位仪勘界技术,以1:10000地形图为基础,确定保护区的边界坐标。
根据上述原则与方法,划分地质公园地质遗迹保护区面积共156.99km2,划分为一级、二级、三级3个等级。其中一级保护区面积为7.91km2;二级保护区面积为23.74km2;三级保护区面积为77.06km2。公园保护区以外的区域列为控制区,作为一般控制区,面积48.28km2。并对不同的保护区规定各自的保护要求。
5.5 地质公园科学研究
按照《国家地质公园规划编制技术要求》(国土资源部,2010)的规定,结合本地质公园的科学内涵,突出本地质公园的特色,并抓住目前最紧迫的、具有全国乃至全球研究意义的研究对象,紧密围绕资源、保护、科学解说、打造有科学含量的旅游产品、提高旅游效率、保护游客安全以及数字地质公园建设等方面设立科研课题。
根据上述选题依据,设立科研课题共17项,其中近期科研课题
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为:(1)奉节天坑地缝岩溶景观及世界自然遗产价值研究;(2)天坑地缝风景名胜区生物多样性研究与保护;(3)14 万年前“奉节人”——天坑地缝地区发现古人类遗址;(4)岩溶洞穴次生化学沉积物研究;(5)龙桥地下暗河地下水的补给、径流、排泄过程研究;(6)天坑-地缝景区地下水系统研究。
5.6 地质公园解说系统
解说系统规划编制需要依据相关的地质公园法律、管理条例、公园管理规划、资源管理规划、解说条例等,长江三峡(重庆)国家地质公园奉节园区解说系统的规划主要有以下几点基本原则:方便游客原则、系统完整性原则、科学性原则、通俗性原则和美观协调原则。
遵循解说系统规划的原则,基于解说系统规划编制的依据,结合解说系统的功能和作用,确定了本地质公园解说系统的种类包括:博物馆、主副碑、科普解说牌和公共信息标识牌等,并对其建设选址、规模、风格以及建设数量等做了阐述,详见《长江三峡(重庆)国家地质公园奉节园区规划专项研究报告》。
5.7 地质公园科学普及行动
地质公园本身是由一系列具有特殊科学意义、稀有性和美学价值的,能够代表每一地区的地质历史、地质事件和地质作用的地质遗迹(不论其规模大小)所组成,其丰富的景观资源和地质现象,为地学教学和科普教育活动的开展提供丰富的资源。更重要的是,科学普及是地质公园的三大基本任务之一。基于以上分析,开展地质公园的科
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学普及行动势在必行。规划科学普及行动分为乡土科普活动、教学实习活动、面向普通游客的专项科普活动三种形式。
5.8 地质公园信息化建设
按照《国家地质公园规划编制技术要求》(国土资源部,2010)的规定,结合建立“数字地质公园”的基本要求,规划从地质遗迹数据库、地质公园监测系统、地质公园网站3个方面建设地质公园信息系统。加之长江三峡(重庆)国家地质公园奉节园区目前地质公园信息化建设等方面的工作还比较薄弱,网站和网络系统的建设滞后,本次规划将对这方面内容进行重点规划。
规划近期完成地质遗迹数据库建设,并进行数据的收集、标准化、录入工作,初步建立奉节国家地质公园地质遗迹数据库系统;中远期逐步完善地质公园数据库系统。
规划近期在三个景区主要景点、服务区、道路主要路段、停车场、售票中心和检票口安装56个电子摄像头。瞿塘峡—白帝城景区20个、天坑—地缝景区25个、龙桥河景区11个。小寨天坑与天井峡地缝大门入口处各设立1块大屏幕;天坑—地缝景区和龙桥河景区建立森林病虫害测报点、防火瞭望台各1处。
规划近期完成公园网站建设。网站以中英文双语形式展示地质公园科普教育特色,科学研究成果以及园区各种地貌景观风采。完成公园内部网络系统建设。规划在地质公园管理处管理中心设立主机,实现三个景区及时互通信息、发布相关信息的目的。
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6 与其它相关规划的衔接情况
为了与奉节县其它相关规划更好的衔接,本次规划编制过程中,系统整理分析了与地质公园建设相关的政策、文件与规划,在地质遗迹最大程度保护的前提下,针对各规划的目标与建设现状进行协调与衔接,并通过召开座谈会、实地考察等方式征求相关部门的意见和建议,极大地提高了规划的科学性和可操作性。
《奉节县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定了规划近期奉节县的经济发展战略、产业布局以及城市基础设施、人居生活水平等方面的内容,本规划确定的经济发展目标、布局以及建设用地等指标均与之进行了紧密的衔接,配合地方经济与社会发展目标,进一步开展旅游产业。
与《奉节县土地利用总体规划》衔接,在土地使用上尽量避免了占用耕地及其它不宜占用的土地。
与《奉节县城乡总体规划》在旅游发展目标方面进行了较好的衔接。本规划的旅游发展目标最终制定为:公园发展为以自然风光为依托,以世界级的喀斯特地貌景观为特色,集自然风光与人文名胜游览观光、休闲度假、科普教育等于一体的综合型旅游区;成为西南地区乃至国内重要的旅游地。
与《奉节县矿产资源总体规划》衔接,保证地质公园范围内未包括允许开采区和限制开采区,因此本规划与奉节县矿产资源的开发不存在冲突。
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7 修改说明
文本方面:
1.为强调地质公园特色,瞿塘峡—白帝城景区宜改为瞿塘峡景区。
已修改。
2.生物资源中生物物种拉丁文的写法极不规范,应修改。
已修改。
3.《古生物化石管理办法》应为《股哟生物化石保护条例》及《古生物化石保护条例实施办法》。
已修改。
4.地质公园环境容量:天坑—地缝的人游日容量宜分开计算,总容量偏大,特别是天坑—地缝景区。
将天坑—地缝景区环境容量计算方法由面积法改为线路法,且游览天数由270天改为220天。
5科学研究:应层次进行表达:a古地史,古地貌,古气候对长江三峡及天坑地缝的影响;
已修改,规划文本中“第八章科学研究”增加了(2)古地史中,长江三峡的形成与天坑地缝的关系研究。
6 人文景观及评价方面有内容叙述错误
已修改,在规划文本第十二条第二节与专项研究报告4.1.3(3)中均做修改。
7 文本中语言应精简。
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已修改。
图件方面:
1.地质遗迹保护区划分与文本不统一。
已核实修改。
2.土地利用图中应与奉节县土地利用规划衔接。
已核实,与《奉节县土地利用总体规划》衔接。
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