华能井冈山电厂供热改造及西线一期供热管网工程#1标段土建及安装施工 资格预审文件
1.审查方法
招标人和招标代理机构组建资格预审审查委员会，首先对申请人进行资格审查，通过资格审查标准的申请人数量不大于7个时，则投标申请人全部通过资格预审；通过资格审查的申请人数量大于7个时，由资格预审审查委员会对其企业综合实力、各项管理体系认证情况、近三年财务状况、类似业绩、企业信誉、履约情况、近五年已完成类似项目获奖情况等进行综合评审及量化打分（见附表2 综合量化评分表），按得分由高到低的顺序确定前7名为通过资格预审的申请人（得分相同时业绩数量多者优先）。招标代理机构向通过资格预审的申请人发出资格预审合格通知书。收到通知后应以书面形式通知招标代理机构确认准备参加投标。并将资格预审结果告知其它未通过资格预审的投标申请人，但不对预审过程及未能通过资格预审的原因作任何解释。
2.审查标准
2.1 资格审查标准
资格审查标准：附表1 资格审查条件表。 2.2 评分标准
评分标准：见附表2 综合量化评分表。
3.审查程序
3.1 资格审查
3.1.1 审查委员会依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审申请文件进行进行资格审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.1.2 通过资格审查的申请人，除应满足本章第2.1款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：
（1）不按审查委员会要求澄清或说明的；
（2）有第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的； （3）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。 3.2 资格预审申请文件的澄清
在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明采用书面形式，并
19
华能井冈山电厂供热改造及西线一期供热管网工程#1标段土建及安装施工 资格预审文件
不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。
4.审查结果
4.1 提交审查报告
审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。 4.2 重新进行资格预审或招标
通过详细审查申请人的数量不足3家时，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。
20
华能井冈山电厂供热改造及西线一期供热管网工程#1标段土建及安装施工 资格预审文件
附表1 资格审查条件表
条款号 1 2 3 审查因素 申请人名称 申请函签字盖章 申请文件格式 审查标准 与营业执照、资质证书一致 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 符合“资格预审须知3.资格预审申请书的组成及要求”的要求 没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求；没有对申请人的责任和义务提出实质性修改 具备有效的营业执照 符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定 应具有良好的银行资信和商业信誉没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结； 不是联合体或代理投标 4 5 6 7 8 申请文件内容 营业执照 资质等级 类似项目业绩 银行资信和商业信誉 9
联合体或代理投标 21
华能井冈山电厂供热改造及西线一期供热管网工程#1标段土建及安装施工 资格预审文件
附表2 综合量化评分表
序号 项目 标准分 综合实力强 1 企业综合实力 20 综合实力较强 综合实力一般 各项管理体系认证情况 通过ISO质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每通过一项得2.5分，最高得5分 财务状况较好（营业收入、资产总额、资产负债率、速动比率等综合状况） 15 财务状况一般（营业收入、资产总额、资产负债率、速动比率等综合状况） 30 满足“资格审查条件”的基本业绩要求得20分，每增加1项业绩（自2013年以来），加5分，加满为止。 根据企业商业信誉酌情打分 近5年合同执行情况、与业主配合情况，酌情打分。 1.曾获国优称号最多者，最高得10分； 2.曾获省、部优称号最多者，最高得5分； 3.根据各投标人的差异酌情扣分。 本项满分 9-12 12-15 评分标准 分值 18-20 15-18 12-15 2 5 0-5 3 近三年财务状况 4 类似业绩 0-30 5 6 企业信誉 履约情况 近五年已完成类似项目获奖情况 10 10 0-10 6-10 7 10 0-10 100
22
华能井冈山电厂供热改造及西线一期供热管网工程#1标段土建及安装施工 资格预审文件
第四章 资格预审申请文件格式
23