就业失业手册》或《社会保障卡》继续享受相关扶持政策。广东省户籍劳动者异地就业的，经就业地县级以上劳动保障部门审核确认，凭《广东省就业失业手册》或《社会保障卡》享受与当地居民同等待遇。
有关税费减免、职业介绍补贴、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、小额担保贷款和就业专项资金管理的具体办法，由省劳动保障厅会同有关部门另行制订。
三、积极促进创业带动就业
（十五）实施创业带动就业工程。2008－2012年力争每年扶持10万名城乡劳动者经过创业培训合格并成功创业，带动就业50万人左右。县级以上人民政府要充分发挥就业工作协调机制的作用，切实加强对创业带动就业工作的组织领导。各级劳动保障部门负责创业带动就业工程的具体组织实施工作。
（十六）鼓励高校毕业生创业。除国家限制的行业外，凡高校毕业生从事个体经营，办理工商登记日期在其毕业后两年以内的，自其工商登记注册之日起3年内免交有关登记类、证照类、管理类收费；凡与招用的广东省户籍人员签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，在相应期限内给予社会保险补贴，期限最长不超过3年。社会保险补贴险种和标准按有关规定执行。
（十七）鼓励复员退役军人创业。广东省户籍退役士兵从事个体经营（国家限制的行业除外），自工商部门批准其经营之日起，凭退出现役证明3年内免交有关登记类、证照类和管理类行政事业性收费；对从事个体经营（国家限制的行业除外）的军队转业干部、退役士兵，经主管税务机关批准，自办理税务登记之日起3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
（十八）鼓励青年创业。由省劳动保障厅会同有关单位每年组织1万至两万名有创业意愿和创业潜能的青年开展创业培训，力争培训合格率达90%以上，创业成功率达50%以上。对在带动就业方面作出重要贡献的广东省45周岁以下的初次创业青年或二次创业青年企业家，可由有关部门给予表彰，具体办法由省劳动保障厅会有关单位另行制订。
（十九）建设创业孵化基地。各地要通过政府引导、多方投资的办法，充分利用城乡各类园区、闲置土地或厂房、专业化市场等适合中小企业聚集创业的场所，建设1个以上创业孵化基地，综合运用收费、场租、电价等优惠政策，对进入创业孵化基地的创业人员予以扶持。
（二十）优化创业服务。各地要进一步优化创业环境，健全创业服务体系，完善创业扶持政策，降低创业门槛，广开创业门路，大力推进形式多样的创业活动。开发一批市场前景好、投资见效快、适合创业者需要的创业项目向创业者
推荐，也可以采取政府购买服务的形式，引进社会创业咨询服务机构参与项目开发和后续服务工作。聘请知名企业家、创业成功人士、专家学者和社会各界人士组建创业专家辅导队伍，向创业者提供公益性创业咨询服务。各级劳动保障部门要设立创业服务公共平台，为创业者提供政策咨询、创业培训、项目推介、跟踪扶持等服务，实现“一站式”、“一条龙”服务。
四、建立健全面向全体劳动者的职业教育培训制度 （二十一）构建劳动者学有所教的职业教育培训体系。各级人民政府要根据产业结构优化升级和提升产业竞争力的要求，把提高劳动者技能水平放在更加重要的位置，进一步健全面向全体劳动者的职业教育培训体系，力争使广东省劳动力每5年至少接受1次技能提升培训。加快推进《广东省职业培训条例》和《广东省职业技能鉴定条例》的立法工作，依法推进职业培训事业。
（二十二）大力开展职业技能培训。2008－2012年，力争每年组织劳动预备制培训、转移就业培训、在岗技能提升培训、转岗转业培训、创业培训、高技能人才培养等600万人次，到2012年底，力争使全省技能劳动者占非农产业从业人员的比重达到45%以上，高技能人才占技能劳动者的比重达到25%左右。
（二十三）加强职业培训基础能力建设。加快发展技工教育，到2012年，全省建成50所示范性技工学校、120所省级以上重点技工学校，有条件的县（市、区）建立1所以上骨干技工学校。全省技工学校在校生规模达到100万人，年培训规模达到100万人次。“十一五”期末，全省建成30个高技能公共实训基地和10个技师工作站，认定一批农村劳动力培训定点机构，建成年培训100万人次以上的远程职业培训平台。加快全省职业资格查询服务系统建设。根据地方支柱产业发展对新技能人才的需求，每年开发60个新职业（工种）。
（二十四）进一步拓宽职业培训资金筹措渠道。各级人民政府要通过财政预算安排、企业职工教育培训经费统筹、社会资助或捐赠等多种渠道，加大职业技能培训资金投入。继续贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于大力发展职业教育的决定》（粤发?2006?21号），将不低于30%的城市教育费附加用于发展职业技术教育（含技工教育）。企业按职工工资总额2?5%提取并列入成本列支的教育培训经费，地级以上市、县（市、区）政府可统筹其中的0.5个百分点，用于促进职业技术教育和职业培训均衡发展。
五、进一步完善面向城乡就业困难人员的就业援助制度 （二十五）明确就业困难人员对象范围。就业困难人员一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业1年
以上，以及因失去土地等原因难以实现就业的人员。具体范围和认定程序，由各地级以上市人民政府确定。
（二十六）实行特殊技能援助。就业困难人员可享受1次以上免费的职业技能（创业）培训和技能鉴定。享受城市最低生活保障的就业困难人员和农村贫困家庭劳动力在培训期间可申请生活补贴，具体办法由各地级以上市人民政府制订，所需资金从当地就业专项资金中列支。
（二十七）给予扶持创业补贴。就业困难人员以从事家庭手工业、家政服务业、农村种养业、社区服务业等形式实现创业，连续正常经营6个月以上并依法纳税的，可适当给予一次性创业资助，具体办法由各地级以上市人民政府制订，所需资金由各地另行安排。
（二十八）给予社会保险补贴和岗位补贴。各类用人单位招用就业困难人员，与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，给予养老、失业、医疗、工伤、生育5项社会保险补贴，并按实际招用人数给予岗位补贴。社会保险补贴和岗位补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。实现灵活就业并依法参加社会保险的就业困难人员，按国家和省规定的险种及应缴费额度给予50%的社会保险补贴。
（二十九）实施公益性岗位援助。各级人民政府投资或扶持开发的临时性、辅助性或替代性岗位，政府投资建设项