B.为生活所迫,值得同情 C.无所谓
2.你认为城管对小贩的态度应该是( ) A.严抓,以惩罚为主 B.容忍,以劝教为主 C.视对象人群而定 D.其他
3.在遇到小贩违规经营时,你会采取什么措施? A.文明执法,耐心教育
B.采用警力威胁,但是坚决不动手 C.暴力执法 D.不管不问,忽略 E.其它
4.您了解城管人员取缔流动商贩的措施有哪些?( )(多选) A.强制取缔 B.罚款 C.警告 D,劝说教育
5.对于城管应处理流动商贩的商品方式,你的看法是?( ) A 发现即可扣押
B 责令改正后仍不改正再扣押
C 对占用公共场所,影响交通和公共安全的,选择性扣押 D 任何情况无权扣押
6.您认为城管该不该管小商贩( ) A.该管,小商贩占道经营确实影响了市容 B.不该管,小商贩的存在方便了很多居民 C.该管,小商贩卖的东西没有质量保障 D.不该管,小商贩也是为了生存
7.您觉得城管和商贩冲突不断的主要原因是什么( )(多选)
A.商贩法制水平与文化水平低下,暴力抗法 B.城管未树立“和谐”执法理念 C.城管执法制度和监督机制的不完善
D社会救济严重缺失,商贩们对政府执法人员有仇视感 8.你认为该如何缓解城管与商贩的矛盾冲突关系( )(多选) A加强执法队伍建设,全面提高执法人员的素质 B对城市小商贩加强法制宣传与教育 C建立健全社会福利保障体制 D完善城管执法法律体制与监管机制
9.你认为该如何多措并聚整治流动商贩,为其提供生存空间?( )(多选) A 积极进行摊贩的合法化引导 B 科学合理地设置经营场所 C 强化摊贩管理和服务
D 逐步建立摊贩管理的长效机制 10.其他建议:
关于群众对城管与小贩的看法(群众篇)
亲爱的女士(男士):
您好,我们是华南师范大学历史文化学院的学生,非常感谢你参与我们的问卷调查。针对当下在城市管理综合执法领域,城管与小贩之间的冲突屡屡发生的现象,我们围绕“城管与小贩关系”这个课题而展开社会问卷调查。希望您带着真实的感受,切实的想法和认真的态度填写问卷。衷心感谢您对我们社会实践的问卷配合!
性别:男□ 女□
1.你对广州市城管的整体印象( ) A很好 B 很差 C中立
2.您了解城管的工作范围吗?( )(可多选) A 整治市容环卫、城市绿化 B 城乡规划,市政管理 C 环境保护 D整治小商小贩
3.您经常看到城管执法的手段有哪些?( ) A日常巡查 B查扣小摊贩物品 C罚款
D清理乱投广告
4.您认为广州市城管是否有存在的必要性( ) A有,是城市建设不可或缺的力量 B争议大,应尽早废除
C 有自身的合理性,一段时间内可以发挥作用 5.您认为广州市城管是否存在执法不当的行为( A 存在 B不存在 C 不清楚
6.您认为广州市城管执法的法律依据是否健全( A 健全 B不健全 C 不清楚
7.您是否认为广州市城管的执法行为存在暴力( A 理解 B 不理解 C 不知道
) ) ) 8.对于下列现象,您认为哪些方面需要城管管理( ) A破坏城市绿化 B违法建设 C无证经营 D违章占道 E夜间施工噪音 F乱贴小广告 G乱扔垃圾
9.您认为造成广州城管执法失当的原因( )(可多选) A 执法人员素质不高 B 商贩的素质不高 C 政府的管理力度不够 D 法律对城管人员的约束力不够 E 不知道
10.您认为提高城管执法水平最重要的是什么( )(可多选) A提高城管执法人员的综合素质 B改善有关的执法手段,方法
C完善有关城市管理执法法律、法规及体制 D改善部门监督机制、强化舆论监督能力 11.您对流动小贩的看法( ) A很好,方便买东西 B影响环境、扰乱秩序 C商品质量没保证 D无所谓,有没有都一样 12.您认为小贩是无辜的吗? A是的 B不是
C在某种程度上是,但城管也是在履行职责
谢谢您的配合帮助,祝您生活愉快!
2.访谈记录
我们在采访时,城管第一次中断了我们的谈话,我们看见有7辆城管的车子驶过来,非常多的小贩急忙骑着自己的车子跑掉了,我们看到一个阿姨的东西掉了她也不管就骑着车跑了。城管是以左右包抄的形式围追那些小贩。城管开始没有抓到人,就在公路的路旁把全部的车子集中了10多分钟之后离开。在此空挡时间里,我们和一位年轻的小贩阿姨攀谈起来。
问:你好我们在做一个关于小贩的作业,所以我们要采访一下你们呢。可以帮帮忙吗?
阿姨:哦哦就是走鬼咯(呵呵呵,阿姨很开朗地笑了,虽然刚刚经历了一场风险,但阿姨似乎已经习惯这种在做生意时被城管追赶的工作)
正在我们说话的时候,一位城管过来了,开始小声温和地跟阿姨说:“你告诉其他小贩不要在这里摆摊,人家最近在考试,要摆摊就去对面那一条街去摆”,阿姨说“这不是我一个人决定的,我也管不了这个东西”城管突然就很大声,看起来很生气的样子,喊:“我告诉你们,以后我就不抓那一条街的,就专门抓这一条街!!我下次就这样搞”后来生气地走了。一位大概30岁的小贩大哥就冲着城管的背影说:“OK,OK!!”看起来还挺开心的样子。阿姨开始打电话跟其他的小贩通知情况:“小胖(比较好的同伙)城管没追着你,我都说城管来了你还在那卖,他有没有追你,有没有跑掉啊?”阿姨在那里打了一会儿电话之后就走掉了,采访没有办法进行。只知道阿姨是和她的老公在一起做生意,城管来了之后两个人分开跑掉了。听她的口音,是外省人,来广东已有4年之久。小贩互相之间都认识,在我们和阿姨谈话的时候,有其他一些小贩也过来讨论城管来了之后的情况。有关于一个创业摆摊的大学生,上了很多电视台,说是一天可以赚800块钱左右,小贩们都说:“哪里可能赚那么多,都差不多等于我们一个月的收入了,可能是赚的多了点,但是也没有这么多吧,估计就是吹,想为自己赚点人气什么的,好做生意”,说话的时候,大部分听口音都是外省人,偶尔用家乡话来说,我们听不懂。在此期间,我看到一个大概20岁的女生,应该是和家人一起来广州摆地摊,她一直在挠着一个背在一个中年妇女背后的小女孩的头,可能是太痒了,一直很用力地在那里挠着。小女孩是在一个小竹筐被背着,而且还带着