建设负总责,省局领导班子其他成员对分管部门的内控机制建设负领导责任和连带责任,各部门负责人对本部门的内控机制建设负直接领导责任和连带责任,每个干部职工对自己岗位的工作负直接责任。要建立相应的责任制度,把对违法违纪人员的处理及领导干部问责,与部门内控机制落实情况挂起钩来。今后发生的违法违纪案件,要根据今天签订的责任书和党风廉政建设责任制的要求,在对当事人进行严肃处理的同时,还要根据有关规定对相关领导实行问责。
二要强化制度执行。通过部门内控机制建设,各个部门和岗位查找了廉政风险点,进一步制定和完善了相关制度,当然,由于时间比较紧迫,有的部门、有的岗位的防控措施还需要进一步完善,办事流程还需要进一步规范。各部门要采取有效措施,增强制度的规范性、系统性和可操作性,推进内控制度的贯彻落实。要积极开展制度执行再监督和“后评价”工作,选择重点制度,跟踪检查执行情况,着力解决制度“失灵”问题。在此基础上,建立制度建设综合评估机制,从制度设计是否科学、制度是否有效覆盖权力运行全过程,以及制度效用可持续性等方面进行剖析,不断完善制度体系,确保制度真正得到贯彻执行。
三要加强督促检查。要按照党风廉政建设目标责任和加强内控机制建设工作的要求,把党风廉政建设和加强内控机制建设与税收业务建设一起检查、一起考核,严格问责,纪检监察、督察内审、巡视等部门要加强配合,形成监督合力,通过党风廉政巡查、责任制考核、述职述廉等方式,加强对机关部门内控机制建设情况的监
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督检查,通过督查,促进部门内控机制建设的有效落实。
依法诚信纳税 共建和谐奎屯
税收宣传月长致词
四月,春意融融,风和日丽。迎着和谐的春风,我们迎来了第16个税收宣传月,今年全国税收宣传月的主题是:“依法诚信纳税,共建和谐社会”。 “诚信”再次成为税收宣传的关键词。而当前中国社会经济生活中还有一个关键词特别重要,那就是“和谐”。随着社会的进步,诚信与和谐,已成为全社会的共同追求。
诚信是治国之道、人之根本。依法诚信纳税是从法律和道德两个方面规范、约束税务机关以及纳税人的涉税行为,既是纳税人的法律义务与道德规范,也对税务机关提出了更高的要求。纳税是我们每个公民不可推卸的社会责任,依法纳税是社会个体恪守诚信的底线。构建和谐社会与推进依法诚信纳税密不可分,也可以说,要构建和谐社会,推进依法诚信纳税理应先行。
首先,依法诚信纳税与社会各项事业的健康发展息息相关。税收是国家财政收入的主要来源,是政府调节经济的重要杠杆。国家和地方政府通过依法征税,集中财力,又通过公共财政的支出把钱用于发展经济、科技、教育、文化、卫生以及国防等各项事业,用于支援农村生产建设,用于扶助下岗失业人员等社会弱势群体,用
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于发展社会公益事业,用于提高人民的整体生活水平,这充分体现了社会主义税收“取之于民、用之于民”的本质。
其次,依法诚信纳税是社会的和谐、文明、进步重要标志。社会主义和谐社会是经济发展、社会发展和人的全面发展的统一,而“民主法制、公平正义、诚信友爱”是和谐社会的重要内涵。依法诚信纳税与构建和谐社会是一种良性互动关系,依法诚信纳税为构建和谐社会提供了强大的财力保障,和谐的社会又为经济发展提供了宽阔的平台。
再次,依法诚信纳税是市场经济健康发展的必然要求。社会主义市场经济是法治经济,也是信用经济。“民无信不立,商无信不兴,国无信不强”。信用是我们的立身之本,失去了信用就难以在竞争中立足。对纳税人来说,依法诚信纳税是最好的信用证明,只有坚持守法经营、诚信纳税,才能树立起良好的企业信誉和个人道德形象,实现长远发展目标。
从我省建设海峡西岸经济区的发展目标看,依法诚信纳税,也是建设和谐海西的财力保证。2006年度全省国税总收入(含海关代征和车购税)累计完成698.1亿元,比上年同期增长17.9%,增收额首次超过100亿元达到105.8亿元。国税收入的提前超额完成为全省财政总收入突破1000亿元做出了积极贡献。税收收入的增长是征纳双方共同努力的结果。2007年,为全面推进海峡西岸经济区的建设,我省将着力加强城乡基础设施建设,加快社会主义新农村建设,建立健全区域协调发展机制,以自主创新为中心环节推进产业结构优化升级等等,各项事业的发展都需要充足的财力。依法诚信
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纳税,为“和谐海西”发展提供公共财力保障,既是税务部门的责任,也是全省广大纳税人的义务。
今年税收宣传月期间,全省各级国税机关要紧扣“依法诚信纳税,共建和谐社会”的主题,以《中华人民共和国税收征收管理法》颁布实施15周年为主线,大力宣传各项税收法律法规和政策,加强办税服务、税法咨询和纳税实务知识的宣传,开展与公民生活密切相关的税收法规和政策宣传,同时要加强对新出台的税收法律法规和政策宣传。在税收宣传月期间,省局将集中开展十项活动,各地国税机关在宣传形式和手段上,要因地制宜,不拘形式,不讲排场,务求实效,坚持日常宣传与税收宣传月宣传相结合、正反典型宣传相结合,采取群众喜闻乐见的形式,开展新颖活泼、丰富多彩的宣传活动,进一步提高全社会依法诚信纳税意识和税法遵从度。
好雨知时节,当春乃发生。税收既体现着公平和谐的准则和初衷,更作为重要杠杆为整个社会的公平、和谐、稳定运转提供强有力的保障。让我们积极行动起来,大力倡导“依法诚信纳税”,严格遵守各项税收法律法规,为构建社会主义和谐社会,共建和谐、繁荣的海峡西岸而奋斗!
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