上湾煤矿生产安全事故 应急预案
神东煤炭集团上湾煤矿 2014年8月8日
目 录
1.总 则 .................................................................. 1 1.1 编制目的 ............................................................ 1 1.2 编制依据 ............................................................ 1 1.3 适用范围 ............................................................ 1 1.4 预案衔接 ............................................................ 1 1.5 应急预案体系 ........................................................ 1 1.6 应急工作原则 ........................................................ 1 2.事故风险描述 ............................................................ 2 3.应急组织机构及职责 ...................................................... 2 3.1应急救援指挥部 ...................................................... 2 3.2应急救援指挥部办公室 ................................................ 2 3.3 应急救援指挥部下设十个工作组 ........................................ 3 3.3.1技术组 ........................................................... 3 3.3.2抢险救灾组 ....................................................... 3 3.3.3医疗救护组 ....................................................... 4 3.3.4物资供应组 ....................................................... 4 3.3.5资金保障组 ....................................................... 4 3.3.6安全监察组 ....................................................... 4 3.3.7警戒保卫组 ....................................................... 5 3.3.8后勤保障组 ....................................................... 5 3.3.9善后处理组 ....................................................... 5 3.3.10信息发布组 ...................................................... 6 4.预警及信息报告 .......................................................... 6 4.1 预警 ................................................................ 6 4.1.1预警条件 ......................................................... 6 4.1.2预警方式、方法 ................................................... 6 4.1.3预警信息发布程序 ................................................. 6 4.2信息报告 ............................................................ 7 4.2.1信息接收与通报 ................................................... 7 4.2.2信息上报 ......................................................... 7 5.应急响应 ................................................................ 7 5.1 响应分级 ............................................................ 7 5.2 响应程序 ............................................................ 8
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5.2.1 应急预案启动条件 ................................................ 8 5.2.2应急响应流程 ..................................................... 8 5.3处臵措施 ............................................................ 9 5.3.1水灾事故应急处臵措施 ............................................. 9 5.3.2火灾事故应急处臵措施 ............................................. 9 5.3.3瓦斯（煤尘）爆炸事故应急处臵措施 ................................ 11 5.3.4顶板事故应急处臵措施 ............................................ 12 5.4 应急结束 ........................................................... 13 6.信息公开 ............................................................... 13 7.后期处臵 ............................................................... 13 7.1 善后处臵 ........................................................... 13 7.2 保险 ............................................................... 13 7.3 事故应急救援评估总结 ............................................... 13 8.保障措施 ............................................................... 14 8.1 通信与信息保障 ..................................................... 14 8.2 应急队伍保障 ....................................................... 14 8.3 物资装备保障 ....................................................... 14 8.4 其他保障 ........................................................... 14 8.4.1 经费保障 ....................................................... 14 8.4.2 医疗保障 ....................................................... 14 8.4.3 交通运输保障 ................................................... 15 8.4.4 治安保障 ....................................................... 15 9.应急预案管理 ........................................................... 15 9.1 应急预案培训 ....................................................... 15 9.2 应急预案演练 ....................................................... 15 9.3 应急预案修订 ....................................................... 15 9.4 应急预案备案 ....................................................... 16 9.5应急预案实施 ....................................................... 16 10.附件 .................................................................. 16 附件1: 风险评估结果 .................................................... 17 附件2: 应急救援相关部门、人员联系方式 .................................. 18 附件3: 应急装备配备及物资器材储备情况 .................................. 20 附件4: 信息接报、处理、上报规范文本 .................................... 24 附件5: 应急救援预案相关图纸 ............................................ 25
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1.总 则 1.1 编制目的
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范上湾煤矿生产安全事故的应急管理，使之能在事故发生后及时、有序、有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。采取有效措施，积极营救被困人员，防止事故扩大，特制定《上湾煤矿生产安全事故应急预案》。 1.2 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》、《国家生产安全事故应急预案》、《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GBT 29639-2013）《神东煤炭集团公司综合应急预案》等法律法规及有关规定，结合上湾煤矿2014年生产接续，在危险源辨识及风险评估的基础上制定本预案。 1.3 适用范围
本预案适用于上湾煤矿所属单位发生的生产安全事故的应急救援工作。
1.4 预案衔接
鄂尔多斯市伊金霍洛旗生产安全事故应急预案 神东煤炭集团生产安全事故应急预案 各基层区队现场处臵方案 1.5 应急预案体系
上湾煤矿应急预案体系分为上湾煤矿生产安全事故应急预案和现场处臵方案。
1.6 应急工作原则
以人为本，安全第一；统一领导，分级负责；条块结合，属地为主；
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