3.2层层落实安全生产责任制
责任制能否落实，关键看领导，所以应从头头抓起，建立和明确行政正职是安全生产第一责任者的安全生产责任制，强化各级行政正职是安全第一责任者、行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人的意识，各部门、各岗位都按照\谁主管、谁负责\的原则，将安全目标层层分解，制定明确的安全职责，责任到岗到人，并实行下级对上级安全生产逐级负责制和责任追究制。做到在任何情况下，每个领导、每个部门、每个岗位都有安全职责，安全责任落实横向到边，纵向到底，不留死角，同时加大安全考核力度，坚持从严要求、重在防范、分级考核、重奖重罚的原则，把三级控制制度落到实处。
3.3抓好规程制度的完善与落实
可以看出，安全生产管理制度不健全，规程不完善，制度不落实是农电安全管理较薄弱主要特征，要抓好规程制度的完善与落实，建立健全有关安全生产规章制度，使县电力公司形成\以制度管人、约束人\的机制。要做到以下五点：
首先应及时将行业标准和省公司有关要求下发到代管县，使代管县电力公司明确规范和要求，对如何开展安全管理工作，做到心中有数。
其次应加强代管县电力公司安全监督机构管理人员的培训，特别是安监科长的业务培训工作。安全监督机构负责监督各级人员安全生产责任制的落实，监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行，所以安全监督人员的素质高低，责任心强不强，能否坚持原则、对规程制度的落实有着决定性作用。
第三应加强对代管县电力公司开展安全例行工作的指导。帮助规范安全网会
议、安全分析会和编写《安全简报》，能充分发挥三级安全网的作用，及时总结安全生产情况，分析事故规律，综合分析安全趋势，及时反馈事故信息，采取预防事故对策。而开展半年安全自评估工作，加强班组安全管理，特别是推广危险点分析与预控工作等，也急需加强指导。例行工作做得好不好，体现了制度的落实情况，同时例行工作做好了，也能为制度落实创造良好的条件。
第四应加强对代管县电力公司的安全考核工作，严格事故、障碍统计上报制度。责任制要落实，归根结底是考核要到位，没有考核，就没有压力，也没有动力。严格事故、障碍统计上报制度，是兑现安全目标的必要手段，也是考核的依据。
第五应分片包干、责任到人。指导县电力公司的安全管理工作，市供电局应分片包干、责任到人，也可采用委派制，直接派出安监科长，受市局领导和考核，明确责任制和工作目标，这将会有利于尽快地规范代管县电力公司的安全管理。
3.4建立和健全安全生产保证体系和监督体系
只有建立和健全有系统、分层次的安全生产保证体系和监督体系，并充分发挥其作用，才能实施安全生产闭环管理，确保电力生产工作的标准化、规范化。那么如何建立呢？要建立和完善安全生产保证体系着重要抓好人、设备和手段三个因素的管理，健全安全生产责任制，进行安全工作标准化管理，对安全生产实行全员、全方位、全过程的管理，理清各项工作的流程，规范办事程序和工作行为，建立责任追究制度和连带制度。而要建立完善的安全监督体系，就是要监督工作标准和规范的执行情况，并通过检查、总结、分析、反馈，最终达到完善规程和标准的目的。所以，首先要造就一支高素质的，具备很强事业心、高度责任感，业务技能娴熟、组织纪律严格的职工队伍。其次要有完善的企业标准和规范。
第三是安全机构健全、安全监督到位。
3.5加强教育培训工作，提高员工素质
一个企业有没有发展潜力，关键在于人才。同样要加强安全管理，人员素质是关键性的因素，没有高素质的队伍，安全生产保证体系和监督体系就完善不了，规程制度执行到也不了位，安全生产责任制难落实，安全目标难以实现。如何加强教育培训工作？首先要加强思想政治教育，以提高职工职业道德，增强员工的岗位责任感，才能造就一支具有良好的敬业精神、务实的工作作风和优秀心理品质员工队伍。二是建立内部激励机制，形成岗位凭竞争收入凭奉献的激励机制，调动员工学习的积极性。三是加大安全教育力度，积极开展农村安全用点知识的普及宣传活动，通过运用安全录象、电视、板报、实物、图片展览，以及安全知识考试等宣传形式、普及有关法律知识和安全技术知识，提高职工的安全意识和自我保护能力，使广大人民群众对安全用电常识、电力有关法律家喻户晓。四是强化技术培训，有计划、有针对性地进行业务培训工作，开展灵活多样的技术比武活动，组织规程制度考试等，提高职工理论水平和业务技能。
3.6加强对农网工程的安全管理
农网改造工程由于时间紧、任务重、管理人员少、经验不足等原因，出了很多安全事故。现在大部分工程量已完成，总结经验教训，加强对农网工程的安全管理，杜绝人身事故的发生，有着十分重要意义。首先应制定严格的安全施工管理制度及办法，各项工作才有章可循；其次要加强对施工队伍的资质和条件进行审查，签定安全协议书，明确承发包双方的安全责任，规范开展安全技术交底工作和对承包方制定的保证安全施工的组织技术措施的审核工作；三是根据合同，加强对施工现场安全的监督；四是加强对临时工的管理。
3.7增进农电安全管理经验交流
改制过程中农电安全管理，面临许多新情况、新问题，如农网施工安全问题，以及实行\五到户\之后，产权分界点向用户延伸，安全用电问题突出等，这些问题可以实践中摸索，并不断总结，最终得到解决，各单位实际情况不同，所以安全管理也各具特色。而通过组织安全检查、经验交流会等形式，来增进农电安全管理经验交流，是条提高电安全管理水平有效的捷径。
总之，农电改制过程中，如何理清农电企业的安全管理关系，加强农电安全管理，是一个富有挑战、实践性很强的新问题，相信随着农电\两改\工作的逐步深入，通过有关人员努力实践、认真总结，这一问题将最终得到很好解决。