中关村战略性新兴产业中小企业创新资金管理办法(2)

2019-08-31 21:45

第三十四条以契约方式对初创型企业进行联合投资,天使投资引导资金出资额不得高于合

作的社会天使投资机构出资。原则上单一项目出资额不高于200万元,每年与单一的社会天使投资机构累计联合投资额不高于800万元,不控股且不成为第一大股东。 第三十五条

契约方式投资的项目应符合下列原则:

(一)在中关村示范区内注册的独立企业法人,注册资本金在2000万元以内,企业成立时间在3年以内,且纳入中关村示范区统计范畴,获得中关村高新技术企业证书。

(二)具备较强的创新能力、技术开发和项目实施能力,具有自主知识产权,技术含量较高,知识产权归属明晰。

(三)管理团队具有专业技术和管理人才,有开拓进取精神,有良好的市场判断力。 (四)使用《中关村园区企业信用评级报告》或《中关村园区企业深度征信报告》。 第三十六条伴:

(一)注册资本金为1000万元人民币以上或受托管理的天使投资资金不低于1000万元人民币。 (二)运作规范。具有科学合理的项目评估标准、投资决策程序及激励约束机制。 (三)投资于初创期企业的资金比例不低于累计投资额的70%。

(四)至少有2名具备3年以上天使投资或相关业务经验的高级管理人员。 (五)具有天使投资的管理能力。

(六)核心管理团队受托管理资金累计投资额超过400万元,拥有天使投资的业绩。 第三十七条 第三十八条

高促中心是天使投资引导资金的主管单位,委托专业投资管理机构进行管理。 天使投资引导资金通过专户管理,不得直接从事贷款、股票、期货、房地产、符合以下条件的社会天使投资机构均可申请成为天使投资引导资金的合作伙

企业债券、金融衍生品等投资以及用于赞助、捐赠等支出。 第三十九条

受托专业投资管理机构应设独立评审委员会。评审委员会由业务管理部门人员

和有关方面专家组成,其中专家成员不得少于三分之二。

评审委员会对社会天使投资机构的合作伙伴申请、天使投资基金设立方案及契约式投资项目进行评审,提出评审意见;审议天使投资引导资金运作中的重大事项,并提出处理意见。 第四十条

天使投资引导资金受托专业投资管理机构职能如下:

(一)对社会天使投资机构的申请进行尽职调查,经市场调研论证后编写投资建议书。 (二)组织专家和相关部门对投资建议书进行评审。 (三)根据评审意见,经高促中心报中关村管委会批准。

(四)与认定为合作伙伴的社会天使投资机构签订书面协议,明确天使投资引导资金的出资金额和比例,并组织实施投资。

(五)拟定董事或监事人选,经高促中心报主管产业的主管主任批准后向参股天使投资基金或投资项目推荐。 第四十一条

天使投资引导资金投资形成的股权根据有关法律法规、有关协议、章程的规定,

由受托专业投资管理机构提出退出方案,报高促中心批准实施。 第四十二条

受托专业投资管理机构受托管理费用按照实际投资额度的3%一次性予以支

付,从发展专项资金中列支。 第四十三条

受托专业投资管理机构应定期向高促中心提交天使投资引导资金经营情况。

参股方式应在每年四月前提交天使投资基金年度报告,包括:天使投资基金的经营情况;投资规模、投资完成情况;投资的退出和收益情况;委托管理协议约定的其他事项。

契约方式应在每年8月底前提交上半年(截至6月30日),每年3月底前提交前一年度全年(截至12月31日)报告,包括:投资项目负债及所有者权益情况;投资项目经营情况;投资的退出和收益情况。

第六章 监督管理

第四十四条

高促中心是创新资金使用的责任单位,应明确资金使用的项目责任人和单位责

任人,对创新资金的申请、受理、评审、立项、监理、验收以及资金的审核、拨付等工作负责。 第四十五条查。

第四十六条

对弄虚作假、不按规定用途使用资金的单位,中关村管委会将收回已拨付资金,中关村管委会财务处、监察处对创新资金的使用情况进行定期或不定期的检

并在中关村示范区网站予以通报,同时取消再次申请资格。 第七章 附则 第四十七条

创新资金的绩效考评按照《中关村科技园区发展专项资金(市级统筹部分)审

计及效益评估监测管理办法》执行。 第四十八条

本办法自发布之日起30日后施行,《中关村科技园区小企业创新创业孵化支持

资金管理办法》(中科园发[2010]31号)同时废止。 第四十九条

本办法由中关村管委会负责解释。

2012年度北京市经济和信息化委员会支持中小企业发展专项资金使用指南

来源: 规划处 日期: 2012-06-08

【字号 大 中 小】

按照公共财政管理要求,为明确北京市经济和信息化委员会支持中小企业发展专项资金(以下简称“专项资金”)年度重点支持的领域及方向,鼓励和引导各级政府、创业投资机构、金融机构及其它社会资本共同支持中小企业发展,根据《北京市支持中小企业发展专项资金管理暂行办法》、《北京市市级大额专项资金管理办法》等有关规定,结合我市中小企业发展特点和市政府当年工作重点,特公布《2012年度北京市经济和信息化委员会支持中小企业发展专项资金使用指南》(以下简称“指南”)。 一、指南编制说明

指南的编制重点体现政府资金使用的政策导向,明确当年专项资金安排的重点方向和申报要求,每年将根据实际情况进行调整。2012年指南主要包括六个部分,即:编制说明、重点支持领域和方向、支持方式和标准、申报条件要求、项目管理程序和职责分工、申报材料要求。 指南作为专项资金申报、审查和跟踪管理的重要文件,是企业提出项目申请的依据,是项目审查和推荐、评审以及跟踪管理的重要依据之一。要求企业、区县经济和信息化主管部门(以下简称“区县主管部门”)和有关单位严格按照指南要求,规范项目申报、审查和评审等管理工作。 对2012年第一批已在2011年提前征集完成的项目,按照2011年《北京市经济和信息化委员会支持中小企业发展专项资金使用指南》及有关管理办法规定执行。 二、重点支持领域和方向

2012年度专项资金的使用要贯彻落实国务院关于促进中小企业发展的若干意见,进一步加强公共服务平台、小企业创业基地建设,完善中小企业服务体系;创新金融品种和财政资金使

用方式,缓解中小企业融资困难;持续推进建设和完善中小企业发展的政策、法律环境;大力推进现有产业结构调整和升级,培育和发展战略性新兴产业,促进中小企业“专、精、特、新”发展。

2012年度中小企业专项资金重点支持方向如下: (一)服务体系及平台建设项目

1、公共服务平台项目:推动区县、开发区建立中小企业的服务机构和服务体系,构建市区两级协同、区域行业全覆盖的中小企业公共服务体系。重点支持为中小企业提供投融资、信用担保、创业辅导、技术质量、市场开拓、管理咨询、法律、信息、培训等服务的公共平台建设;引导建设和完善为中小企业提供实验、检测等技术服务的开发性技术平台;鼓励以区(县)、开发区、产业集聚区为主体建立区域性服务平台。

2、小企业创业基地项目:鼓励和引导社会资金进入小企业服务领域,为小型、微型企业创业提供孵育空间和服务的场所。重点支持为小型、微型企业创业发展所需场地及相应的信息化基础设施、公用工程、必要的公共服务设施等建设和改造项目;支持开发区标准厂房、配套设施改造等投资环境建设项目;支持符合全市空间布局规划和产业集聚要求、为小城镇建设提供配套服务的产业基地建设;对经认定的小企业基地给予房租补贴。

3、创新融资项目:为缓解中小企业融资困难,降低中小企业融资成本,积极推动金融创新,稳步扩大集合信托、集合票据、集合债券、融资租赁等融资规模,鼓励小型、微型企业通过银行信用贷款融资,合理安排贴息补助,降低企业融资成本。通过代偿、风险补偿、费用补贴等方式,引导担保公司、信托公司和各类金融服务机构为中小企业提供金融服务。 (二)固定资产投资项目

1、技术改造项目:重点支持企业采用新技术、新工艺改造提升传统产业。支持企业通过更新设备、引进先进技术、改造研发生产环境等手段,对市场前景好的产品扩大规模、提升档次,

提高发展质量和效益;支持中小企业围绕日常办公、研发设计、过程控制、企业管理、人力资源、产品质量管理及追溯等环节应用信息化工具,通过信息化手段提高企业生产和管理水平;支持中小企业开展网站宣传、客户服务、供应链管理和电子商务应用项目。

2、战略新兴产业项目:重点支持企业在新一代信息技术、高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源、新材料、新能源汽车、航空航天等领域,实现科技成果的产业化,培育新的经济增长点。

3、高新技术成果产业化项目:重点支持企业提升创新能力,推广新技术、开发新产品,推进拥有自主知识产权的高技术成果产业化。

4、专业化配套项目:重点支持企业按照产业链专业化分工和规模化生产的要求,形成功能部件和生产配套产品,与大企业建立稳定的协作配套关系。

5、节能减排项目:重点支持企业开发和应用节能减排设备、技术和产品,开展清洁生产活动;支持在产业集聚区进行集中治污减排的项目建设;支持资源综合利用,推进节能减排技术、产品产业化的项目;支持园区的生态化改造。

6、替代产业项目:重点支持淘汰落后任务较重的地区发展替代产业,利用当地优势资源、安排本地劳动力新农村项目,培育发展新型产业;支持利用工业资源打造创意产业。 三、支持方式和标准

专项资金使用主要包括贷款贴息、拨款补助和引导性投资入股三种方式。其中,公共服务平台、小企业基地项目以及对金融机构的代偿、风险补偿和费用补贴等支持方式及标准按照相关办法和细则规定执行。 (一)贷款贴息

对小企业创业基地建设项目和固定资产投资项目的银行固定资产贷款利息予以补助,贴息率不超过人民银行公布的同期中长期贷款利率,贴息期限原则不超过二年,分年度安排,每年


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