突发事件预防与自救互救 1.突发事件定义
突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件 2.突发事件的特征
爆发的突然性 发生的重复性 破坏的严重性 处置的艰巨性 灾难的连锁性 影响的长期性 危险可预见性 危害可评估性
3.自然灾害: 水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。
事故灾难:工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。
公共卫生事件:传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 社会安全事件:恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。 4.突发事件的危害
造成重大人员伤亡和严重经济损失 给社会稳定和国家安全造成严重破坏
对生态环境造成巨大危害，影响社会经济的可持续发展 对国家形象和对外社会经济交流及国家发展造成危害 5.突发公共事件中政府的作用
政府是应对突发公共事件的领导和管理主体
应急管理是履行政府社会管理和公共服务职能的重要内容 危机管理能力是政府行政能力的重要体现
全面预见、应对、减轻灾害事故影响和恢复重建是政府建设“和谐社会”的重要组成部分
只有政府才能够有效组织协调政府内部和全社会的人力、财力和物资资源，实现有效应对。 6.应对突发事件必须面对的问题
灾前：了解相关灾害预警信息，熟悉现场情况 灾中：知晓基本应对措施和逃生方法 灾后：掌握自救互救方法 7.我国应急管理现状
多应急处理，少应急管理 多单兵作战，少综合体系 多政府运作，少社会动员 多内紧外松，少公共沟通 8.
严重创伤者抢救的黄金时间——受伤后1小时以内 猝死抢救的最佳时间——最初的4分钟以内
懂得急救知识，运用急救技术对病人进行现场抢救，就可能维持病人最基本的生命体征如呼吸、脉搏和血压等，提高危重病人的生存率。 9对生命和财产威胁最大的自然灾害是地震灾害、气象灾害和洪水灾害；威胁最大的人为灾害是交通事故、火灾等。本课程的立足点是在灾祸到来之前怎样预防；在灾祸到来之后如何应对、施救。目的：使同学们通过本课程的学习，增加在安全、防灾、现场急救方面的知识。
10.灾害分类 1.按成因分
自然灾害—自然变异为主因,即“天灾”，如地震、洪水、滑坡、海啸、地面沉降等
人为灾害—人为因素为主因，即“人祸”，如战争、内乱、纵火、交通事故、技术事故、恐怖活动等
自然—人为灾害：“天灾”与“人祸”互为因果，由自然变异为主。 人为—自然灾害：“天灾”与“人祸”互为因果，由人为因素为主。 2.按成灾过程分
突发性灾害：地震、洪水、台风、冰雹、火灾、交通事故等 特点：突发性、偶然性、破坏性、复杂性
缓发（渐变）性灾害:干旱、水土流失、环境恶化、海平面上升、地面沉降
特点：缓慢发生，逐渐成灾，影响广泛，持续时间长，有隐蔽性。 11.灾害的危害
自然灾害的损失与灾害强度有关，与人口的密度和经济发达程度也密切相关。我国自然灾害损失最大的是东部沿海平原和中部盆地地区。 12. 传染病预防
一场大的灾害，不仅会造成人员伤亡和经济损失，而且会严重破坏人类赖以生存的生态环境，从而出现灾后传染病的流行。如不及时、有效地加以预防和控制，即会吞噬无数人的生命。传染病流行——传染源、传播途径和易感者。
（一）肠道传染病多见 灾后垃圾及粪便难得到及时处理，水源和食物易受到污染，人体免疫力下降，易造成肠道传染病。
（二）发展快发病率高 传染病能在人口密集地区（如拥挤的防灾棚），很快出现流行高峰。
（三）流行方式多样在地点上，既可呈地方性流行，也可沿海岸、河流或交通扩散；在时间上，可以是暴发性流行，也可长时间持续流行。 （四）传染病种类多样 由于灾区各种环境的破坏，为各类细菌和病毒的生长、繁殖创造了温床。不同传染病其致病的潜伏期和季节不同。因此，同一地区可出现多种传染病，且各种传染病可先后出现。 灾后传染病的预防和控制
灾害发生后，只有采取各种不同的预防措施，才能防止传染病的流行，而预防措施应落实到各个环节上。 （一）卫生宣传
（二）隔离治疗 一旦发现传染病人或可疑者，应及时进行隔离。 （三）环境卫生
饮水卫生 消除污染，饮水净化 食品卫生 防止食品变质，注意个人卫生 污物处理 对粪便、垃圾和其他排泄物要妥善处理
控制媒介 消灭老鼠、苍蝇、蚊子、臭虫等传染病媒介；及时处理尸体和患病牲畜等。 （四）药物预防
对尚末发病的灾民，可采取一定的预防措施。通常以预防接种的方法
来预防各类传染病的发生，或者注射各种抗毒血清、抗毒素、免疫球蛋白等。 13. 灾害心理准备
不论是自然灾害，还是人为灾害，都会给人们在心理上造成严重伤害。我们要懂得“无知是最大的灾害”的道理。如果做好灾害的心理准备，树立正确的灾害意识，掌握综合防灾的知识与技能，培养自己良好的心理素质，就能够创造奇迹。
要广泛学习各种灾害科普知识，掌握自救与互救基本技能，丰富生活经验，树立强烈的灾害意识；培养高尚的情操、坚强的意志、良好的心理素质；做到遇事不慌、临危不惧。在紧要关头，舍己救人；锻炼自己快速反应和随机应变能力，在危机关头把握态势，权衡利弊寻找脱险救人之策。