负责人直接向公司(中交二航局)安监部负责人报告。
死亡3人以上(包括3人)的安全生产事故,由公司总部在1小时内向上级主管单位和相关政府主管部门报告。 图2 中交二航局建筑工程有限公司救援信息报告流程项目经理或副经理公司分管领导二航局分管领导事故现场负责人应急领导指挥小组紧急应急救援会议项目安监部负责人公司安监部负责人二航局安监部负责人政府安全监督部门
4.4.2信息报告内容应包括:
①事故发生的时间、地点以及事故现场情况; ②事故的简要经过;
③事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失; ④已经采取的措施; ⑤其他应当报告的情况。 4.4.3对外信息发布与沟通
较大及以上生产安全事故对外信息发布与沟通,统一由公司指定新闻发言人负责。公司应急救援领导小组根据现场情况确定信息发布内容 5 应急响应程序 5.1应急响应
公司主要负责人在接到事故报告后1小时内,召开应急救援领导小组紧急应急反应会议,讨论应急救援措施,防止事故进一步扩大。特殊情况下,不能赶到会议现场的小组成员,可通过电话参与会议。会议内容及决策及时通报给项目部领导,迅速采取措施,防止次生灾害、衍生事故隐患的产生。
会议结束后,应急领导小组成员要及时赶到事故现场,指挥、参与应急救援工作,应急领导小组赶赴现场时间,最迟不得超过24小时。应急领导小组成员到达现场后,按照职责分工,与项目部相关人员归口分组后,迅速展开救援工作。
公司应急指挥领导小组应急指挥办公室现场指挥部伤员营救组 后勤供给组设备物资供应组保卫疏导组消防灭火组现场抢救急救120火警119伤者送医院图3救援响应流程图
5.2现场处置 5.2.1资源调度
现场资源调度主要包括应急装备、应急物资、人力资源调度等。一般情况下,现场储备应急资源调度及社会资源求助由项目相关人员负责,在项目储备应急资源不能满足应急救援需求,需跨项目调度时,由项目提出资源需求,物资设备管理部和人力资源部负责协调调度;其中一个副经理负责,物资设备经理负责应急物资和设备应急调度,人力资源部经理负责人力资源调度。 5.2.2医疗救护
医疗救护主要由项目相关人员负责,项目部要事先联系好医疗机构、救护车
辆,留存联系方式,对现场急救、伤员运送、治疗等安排专人负责。在紧急状态下,按照事先确定的医疗救护基本程序展开救援。 5.2.3 事态监测与评估
在事故应急救援过程中,由总工方银明负责对事态发展进行持续监测和评估,为应急救援提供工程技术分析或建议;防止事故扩大或产生次生灾害。 5.2.4公共关系协调
公共关系协调包括:与政府相关部门的关系协调、对外信息发布,伤亡人员及其家属的安抚等三个方面。除对外信息发布外,其它两个方面的工作以项目为主,公司安监部付烈勇负责对地方公安、安监部门的工作协调;工会负责对伤亡人员及其家属的安抚与慰问;党办黄斌负责对外信息发布,信息内容在发布之前,要经过公司领导小组磋商。(如人员岗位发生变动,以部门实际在岗人员为准) 5.2.5应急人员的安全防护
由项目部根据现场环境、构筑物存在或可能存在的危险有害因素,为参与应急救援人员配备个人防护用品,由项目安监部负责现场监督,个人防护不到位的人员严禁参与应急救援,防止伤亡扩大。 5.2.6后勤保障
公司办公室、工会等部门会同项目部相关归口部分负责保障应急救援人员及受害人员的饮食、住宿、衣物等。 5.3应急结束
当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作方能结束。
隐患消除后,经应急指挥部批准后,现场应急结束。 6 后期处置 6.1 善后处置
由人力资源部、工会等相关部门负责牵头,以事发项目部为主开展安全生产事故灾难的善后处置工作,妥善安置和慰问危害及受影响人员,做好事故伤亡人员家属的安抚工作,按政策做好善后处理工作,保证情绪稳定,尽快消除事故影响,恢复正常秩序。 6.2 保险
安全生产灾难事故发生后,相关部门及时联系开展各项保险索赔工作。 7 保障措施 7.1 信息保障
建立健全公司安全事故事故灾难应急救援综合信息网络系统和重大安全生产事故灾难信息报告系统,建立完善救援力量和资源信息数据库;保证应急机构之间的信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。 中交二航局建筑工程公司应急救援联系方式一览表见附录。 7.2 应急队伍保障
各项目部分别成立兼职应急救援队伍,定期组织培训,保证应急救援能力。公司安监部门负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。 7.3 应急物资装备保障
公司所属各单位项目部应配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备,建立应急救援设施清单,明确贮存地点,并保持状态完好。
建筑工程公司的应急救援器材存放地点:公司仓库 管理责任人:24小时联系电话:027-84881689 应急救援器材清单
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 设备名称 急救箱 绷带 止血药物 温度计 手术剪 扳手 钢钎 大锤 手电筒 大剪 撬棍 通话器 灭火器 消防斧 水桶 氧气袋 用途 消毒 止血、包扎 止血 测量体温 清理黏结衣物等 清除障碍 支护 清除障碍 照明 清除障碍 支护 通讯 消灭火源 救护 灭火 救护 存放地点 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 设备情况 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 毯子 电锯 千斤顶 沙袋 救援用轿车 担架 手砂轮锯 铁锹 镐 大型照明灯具 指挥旗 绳索 脚手板 救护、保温 清除障碍 支护 垫路 运输 救护 清除障碍 清除障碍 清除障碍 照明 指挥联络 救护 支护 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 仓库 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 7.4 经费保障
公司及所属各单位项目部应建立有效机制,保证急救援专项经费来源,经费只能用于应急物资装备保障、人员培训保障和应急预案演练保障。应急救援专项经费使用必须由项目经理准核使用。 8 培训和演练 8.1 培训
公司及所属各单位项目部应制定培训计划并按计划组织实施。 项目经理部开工前或半年进行一次培训,主要培训以下内容:
(1)施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的建筑安全、特种设备的安全使用等安全技能。 (2)危险源辨识,事故报警。 (3)紧急情况下各类人员的防范措施。 (4)现场抢救的基本知识。 8.2 演练
公司及所属各单位项目部根据重大危险源情况,每年组织一次应急演练。 各项目经理部在项目开工后针对自身工程的特点(如安装工程、高处作业、模板拆卸、装饰装修、消防疏散等)演练一次,根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。
公司安委会办公室对安全生产事故灾难应急救援预案实施的全过程进行监督检