144、从政府政治体系的角度来说，政治民主化主要表现为（ B ）的民主化改造。 A 政府职能 B 政府体制 C 政府结构 D 政府管理
145、人们把古希腊（ A ）的“哲学王”思想看作是精英主义的最早表述。 A 柏拉图 B 亚里士多德 C 西塞罗 D 苏哥拉底 146、民主的限度包括（ A ）。
A 以不产生多数人对少数人的暴政为限度 B 以不干涉政党活动为限度 C 以不干涉社会自主为限度 D 以不侵入“私人领域”为限度 147、理想主义途径认为民主的价值在于（ ABD ）。 A 权威 B 平等 C 自由 D 自治 148、经济发展创造了一个庞大的（ B ），这是民主的基础之一。
A 工人阶级 B 中产阶级 C 资产阶级 D 小资产阶级
149、第三次民主化过程中发展中国家和地区政治发展的现实显示，民主的和平转变需要具备的基本条件是（ ABCD ）
A经济市场化 B 文化世俗化 C 政治文明化 D政治领导人和执政党开明化
150、民主作为一种制度，在大多数国家得到了不同程度的实施。在所有不同版本的民主实践中，建立在自由民主理论基础上的（ C ）是最通行的制度模式。
A 直接民主 B 间接民主 C 宪政民主 D 人民民主
151、精英民主理论所指的精英是指（ CD ）上最优秀的人物，他们是与普通大众相对应的一个群体。
A 文化 B 经济 C 政治 D 道德 三、名词解释：
1、政治：指的是人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。
2、意识形态：是一种具有行动取向的信念体系，一种指导和激发政治行为的综合性的思想观念。 3、政治权力是一种政治能力，也是一种政治工具，它反映的是一种政治关系，即支配与服从、控制与被控制的关系。
4、重叠共识：指的是持不同世界观、社会观和宗教观的人们在根据其各自的学说，在政治基本问题上给予各自的支持，并形成一个重叠的基本相同的政治秩序观念。
5、公共利益是政治共同体（国家）内全体成员共同利益的统称，它是全体社会成员在一定社会基础之上所形成的总体意志和要求的表达，是个人利益和团体利益上升到全社会范围内的利益意志的表现。
6、比例代表制：又称比例选举制，即根据参加竞选的各政党得票多少，按比例分配议席的制度
7、民主：是一种政治制度，在这种制度中，全体公民有权并且能够直接或间接地，积极或消极地参与公共事务的决策过程。
8、议会共和制是指国家最高权力由议会执掌，通过选举产生的总统一般是权力的象征，而不掌握实际权力，是“虚位”国家元首。政府由议会中占多数席位的政党或政党联盟组成，并对议会负责，一旦议会通过对政府的不信任案，政府必须辞职或者请求总统解散议会，重新举行大选。
9、国家元首：是指一个国家实际上或形式上的对内对外的最高代表，是国家主权的实际掌握者或象征，在国家机构体系中，实际上或形式上处于首脑地位。
10、压力集团：是指具有特定利益要求和社会政治主张的人们，为了维护自己的利益和主张有组织地影响政府决策和行为的政治性团体。
11、宪政：主要是通过宪法和法律，来实现民主政治的政治形态或政治过程。
12、政治社团组织：就是在社会政治生活中，按照特定的利益或价值取向集合在一起，有组织地参与、影响政治事务和政府决策的社会组织或团体。
13、政党：就是指人们为了通过选举或其他手段赢得政府权力而组织的政治团体。
14、有限政府：指在规模、职能、权力和行为方式都受到法律明确规定和社会有效制约的政府。 15、政治改革：是指政治关系的调整与变化，也即统治阶级中的政治领导集团根据社会利益矛盾状况
11
及其对统治权的要求，有计划、有步骤地进行政治体系的改进，调节政治关系，以巩固和完善政治统治的过程。
16、政治共识：它指的是人们对政治社会中公民的基本权利和政治制度的一种普遍的认识与看法。 17、政治合法：是指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序的合理性，其核心观念是人们对政治合作的理解。
18、政治参与：是指普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。
19、寡头铁律认为组织从来就是寡头的组织，任何社会都由组织（政党）来实施统治，而组织又是由少数领袖（寡头）来实施统治，即使民主政党也是如此。
20、政治监督，又称之为自上而下的监督，它属于政治治理行为范畴，指的是在政治治理过程中，国家有权机关为保证公共权力主体在所担负职权的正当范围内行使公共权力，而对其进行监视、检查、控制、纠偏的各种活动，包括宪法监督、立法监督、行政监督、司法监督，以及政党监督。
21、社会监督，又称之为自下而上的监督，指的是社会团体组织（主要包括政治社团、舆论机构等）和公民个人依据宪法和法律赋予的广泛政治权利，以批评、建议、检举、申诉、控告等方式对各种政治权力主体进行的监督。
22、法治也称“法的统治”，是指按照民主要求把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理的一种国家组织原则。
四、简答题
1、马克思主义政治观的基本内容是什么？ 答：（1）政治是一种具有公共性的社会关系； （2）政治是经济的集中体现；
（3）政治的根本问题是政治权力，也就是国家政权问题； （4）政治是有规律的社会现象，是科学，也是艺术。 2、有代表性的非马克思主义政治观有哪些？ 答：（1）道德政治观或伦理政治观，认为政治是一种社会价值追求，是一种规范性的道德； （2）神权政治，认为政治是一种超自然、超社会力量的体现和外化；
（3）权力政治观，认为政治是围绕着权力展开的活动，包括对于权力的追求、运用和维护； （4）管理政治观，认为政治是公共管理活动；
（5）决策政治观，认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动。 3、儒、法、道、墨政治学说的主要内容是什么？ 答：（1）儒家政治学说以“礼治”和“德治”为主要内容，其核心是“仁政”，主张为政以德，修己治人，即，以道德教化、修身养性来实行统治，反对以苛政、刑律治天下；
（2）法家强调“法”、“术”、“势”为核心的政治观，主张以明令显法和统治术来驾驭人民； （3）道家的政治学说以“法自然”为思想核心，在统治手法上强调“无为而治”； （4）墨子的政治学说以“兼爱”、“非攻”为中心，主张以缓和社会矛盾来维持统治。 4、政治权力的客观构成要素有哪些？ 答：（1）生产资料。生产资料是满足社会需求的人类劳动得以进行的必要条件，所以，谁占有生产资料，谁就可以获得支配社会生存和发展的能力。生产资料的占有者必然成为政治权力的主体。
（2）物质财富。物质财富一般是指劳动形成的物质产品。任何物质财富本身都代表着一定的力量。掌握满足人们实际需要的物质财富，也就具备了对他人的支配能力。
（3）暴力。暴力本身就是一种力量，因此，它构成了政治力量的有机组成部分。暴力具有直接强制力。
（4）其他。政治权力的客观构成要素还包括所拥有的自然资源、所处的地理条件、有益的文化传统、有利的形势变化和时机以及政治权力客体的服从心理等等。
5、统治模式具有哪些基本特征？ 答：（1）政治色彩浓厚。在古代社会，政治、行政二者合一，以统治为核心理念的政治管理行为是作
12
为政治的附属行为，公共性尚未得到充分自觉。此时的治理基本上是为统治阶级的利益服务，而很少具有公共利益的色彩；
（2）治理权力来源于最高统治者。在奴隶社会和封建社会，神权论大行其道，最高统治者——君主或教皇被认为是神在人间的代表，政府权力来源于神，来源于最高统治者。权力的拥有者和行使者在欺压愚弄人民的同时，居高临下地统治着人民，防止人民起来反抗；
（3）政府职能包罗万象。在古代社会，国家与社会领域的界限是模糊的，国家和社会高度融合。国家可以随时侵入社会，但社会力量对于政府的参与也往往缺乏制度化的渠道。国家与社会的界限不明导致国家权力的分化程度也比较低，立法权、司法权、行政权统揽于政府。政府职能一方面非常广泛，另一方面专业化程度低，这使得治理的效率非常低下；
（4）治理方法单一。在奴隶社会和封建社会，以统治为核心理念的治理主要运用酷刑和宣传教化的手段。统治者一方面用残酷的刑罚威慑民众，另一方面用教化的手段用宗教或宗教化的思想禁锢民众。治理方法的单一从根本上说是古代治理中缺乏平等协商精神的结果。
6、市民社会的发展对于国家权力体系的民主化有何意义？
答：（1）多元的市民社会是“多元民主”的社会载体；
（2）健康的市民社会是国家权威和个人自由之间的缓冲地带； （3）自治社会是民主力量生成发展的良好基地； （4）多重组织的社会是民主发展的平衡砝码。
7、政党区别于一般社会组织和利益集团的特性是什么？ 答：（1）政党的目标是通过竞取政府职位而赢得政府权力； （2）政党是一个拥有正式会员的较为稳定的组织机构； （3）政党对政府政策的每一个问题都给以广泛的关注； （4）政党以一定程度的共同政治偏好和意识形态为基础。 8、西方国家政治社团发挥作用的主要方式有哪些？
答：1）游说：由政治社团代表或专职院外说客直接对参与决策的议员和行政官员进行说服工作。 （2）决策咨询：政治社团针对政府官员和议员的不同决策提供专门的信息咨询和顾问，从而影响政府公共政策。
（3）社交活动。政治社团针对政府官员和议员展开公关活动的重要方式就是定期不定期地举行社交活动。
（4）支持竞选。在竞选过程中政治社团通过支持候选人的提名、提供政治捐款、协助选民登记、动员选民参加投票等活动，支持对其表示友好的候选人当选或连任。
（5）主导舆论：政治社团利用公众舆论和大众传媒影响政府公共决策人员。
（6）非常规方式：政治社团有时候也采用非常规手段或方式实现利益表达，包括合法的方式如司法诉讼、合法示威抗议等，以及非法的方式如政变、恐怖活动以及非法示威抗议等。
9、民主具有哪些价值？ 答：（1）它是一种有益于多数人而不是少数人的制度，因而，民主政府是“最能使社会繁荣的政府”； （2）它将政治竞争纳入到既定的程序和规则之中，有利于减少社会对抗的突发性和社会成员在政治上铤而走险的可能性；
（3）它以多数人的意志为其政治合法性的基础，有助于实现政治权力的和平转移，也有助于避免和消除由于政权更迭和政策变动而引起的社会动荡。
10、政治参与的特征是什么？ 答：（1）从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为；
（2）从政治参与的本质上看，政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系；
（3）从政治参与的外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为； （4）从政治参与的目标与对象来看，它不只是囿于政府决策，而是包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。
11、政治权力的实现和作用方式有哪些？
13
答：（1）暴力方式（武力）。暴力方式是指政治权力主体直接以暴力手段实施政治权力。 （2）压力方式（操纵）。压力方式是指政治权力主体运用政治权力对政治权力客体形成一定的强制形势，由此使权力客体意识到政治权力作用的后果而不得不按照政治权力主体的意志做出行为选择，从而达到自己的既定目的。
（3）命令方式（权威）。命令方式是指政治权力主体借助于某种传播媒介，以指示语言表达自己的意志，要求政治权力客体照此行事。
（4）规范方式（契约）。规范方式是指政治权力主体制定或借助于某种社会规范来贯彻自己的意志，规约政治权力客体的行为。
（5）说服方式（灌输）。说服方式是指政治权力主体以特定的理论、方案实现与政治权力客体思想的和心理的沟通，进而贯彻自己的意图。
（6）奖酬方式（激励）。奖酬方式即政治权力主体运用自己掌握的资源对政治权力客体施行奖酬，以鼓励或激励其按照预定的目标行动。
（7）处罚方式（遏制）。处罚方式是指政治权力主体依据某种规范或要求对政治权力客体的逾矩行为进行程度不同的惩罚，从这个意义上来说，它是规范方式的一种补充方式。
12、民主观念的现代性变革主要表现在哪些方面？ 答：（1）民主的意义和“人民”的地位和作用：“人民统治”转化为“精英统治”； （2）民主的范围：“有限的”或“自由的”民主取代了“无限的”或“极端的”民主； （3）民主的运作方式：“间接民主”或“代议制民主”取代“直接民主”或“参与制民主”； （4）民主的基础与前提：倡导“宽容精神”和“个人独立”。 13、政治选举的意义是什么？ 答：（1）政治选举为公民选择自己信赖的代表组成国家机构，从而为实现国家权力的转移提供了制度保障；
（2）政治选举为公民监督权力行使者，并在一定条件下更换权力行使者提供了重要途径； (3)政治选举是促进民意的形成、表达，并使公民民主意识得以提高的重要手段； (4)政治选举还是缓和社会矛盾、维持社会稳定的重要措施。 14、全球化对国家政治产生了哪些深刻的影响？ 答：（1）全球化使国家主权受到一定的制约； （2）全球化对政府的治理提出了更高的要求； （3）全球化推动世界范围内的民主化；
（4）全球化对后发展国家的政治文化造成了双重影响。 15、宽容和理性精神在政治上的含义是什么？ 答：（1）尊重不同的思想和信仰，在思想上，宽容和理性精神要求公民尊重他人所持的思想和信仰，对与自己思想和看法不同的人抱宽容态度。不过宽容是有限度的，它的限度在于要求对方必须尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共识；
（2）妥协精神，在实践中，当发生利益冲突时，利益冲突中相关的参与人，都必须抱着一种尊重体制，尊重他人利益的妥协精神；
（3）每个人在行动与言论时应当考虑其后果，并承担自己应有的责任。 16、为什么政治现代化过程中容易出现政治不稳定？ 答：（1）现代化过程中的利益冲突加剧，导致政治不稳定； （2）新旧价值观念的冲突，导致政治不稳定；
（3）人们的社会期望以及参与意识的提高而导致政治不稳定； （4）政府的执行危机，导致政治不稳定；
（5）此外，对于那些后期现代化国家来说，由于国际势力的影响也往往造成了很大的不稳定因素 17、政治社会化的途径有哪些？
答：政治社会化是政治文化的学习和传播过程。政治社会化的途径包括： （1）家庭，家庭是政治社会化的第一个途径。
14
（2）学校，学校是系统化强有力的社会化途径。
（3）大众传播工具， 电视、广播、报纸、杂志等大众传播工具是现代社会政治社会化的重要途径。 （4）社会政治组织，各种各样的社会、经济、政治组织，如工会、职业协会、社团、政党、国家机关等，也是政治社会化的重要途径。
（5）政治符号，特定的政治符号如国旗、国徽、国歌、政治领袖人物的肖像等等，在社会生活中具有重要的政治象征意义和代表意义，因此在政治社会化过程中起着重要的政治文化的传播作用。
（6）教会、工作场所和娱乐、职业、文化团体、社区等，也都具有政治社会化的功能，承担着传播政治文化的功能。
18、从政治学的角度讲什么是权力？如何理解这一含义？ 答：（1）从政治学的角度讲，权力是人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力，是一套执行政策和决定的能动的工具；
（2）可以从以下三个方面理解这一含义：
首先，权力是一种关系，是一种人对人的制约关系，是权力施动者对受动者的制动关系，同时受动者也对施动者和权力过程具有能动的反作用；
其次，权力是一种能力，是一个人或者机构对另一个人或者机构的驾驭能力和制约能力； 再次，权力是一种工具，权力作为一种工具手段，是行使权力、执行政策的载体和依托。 19、我国当代宪政建设的主要内容是什么？ 答：（1）扩大公民基本权利的保障范围，并且通过立法的完善，形成法制体系化的权利保障网络； （2）完善我国人民代表大会制度，使之真正体现人民民主的宪政政治理念，成为社会中各种利益集团解决政治纷争的主要渠道和场所。
（3）实现党的领导与人民当家作主和依法治国的统一。 （4）坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度。 五、论述题
1、试述政府的特性。
答：(1)阶级性。政府的阶级性是国家的阶级性在政府基本特性方面的体现。政府的阶级性决定了它本质上是统治阶级实行阶级统治的工具，政府活动是按照统治阶级的利益和要求，对于社会进行政治统治和政治管理。这是马克思主义特别强调的。
(2)公共性。政府也是公共权力机关，必须以形式上的中立者和公共利益的代表者的面貌出现，它属于“公共部门”，因此，它的工作人员被称为“公务员”。政府的公共性主要体现在：政府是公共组织和公共部门；政府受到公共财政的支持；政府只能代表和追求公共利益，并向公众负责；政府制定公共政策，解决社会所面临的公共问题。
（3）权威性。政府是一种公共权威。政府的权威性表现在：政府通过其严密的组织、严格的法律和法令以及暴力等一系列手段，协调社会矛盾，解决社会纠纷，维护公共秩序。公民和社会组织有义务服从政府机关制定的法律法规、决策决议、公共管理，否则，将依法受到制裁。
（4）有机组织性。各政府机关按照一定的原则和程序结成有机联系的整体系统，共同运行和协调发生作用，以保证统治阶级意志的完整统一的贯彻实行。
（5）特定的职能规定性。从总体上来看，政府执行着国家的对内和对外的政治统治和政治管理的基本职能，但是，在不同的历史时期、不同的社会经济背景下，各个不同的国家的政府的职能在其范围、内容和行使方式等方面，都有其特定的内容。
2、试述社会监督的内在作用机制。 答：（1）应该明确权利与权力分属两个不同的领域和范畴，而这就构成了社会监督机制的第一个层次：权利对权力的消极监督和制约。具体说来，公民权利属于社会领域，是私域的范畴，它以公民个人为本位，强调的是公民作为一个社会成员在利益分配中应有的资格，政治权力则属于国家领域，是公域的范畴，是国家拥有的统治和管理社会成员的强制性力量。因此，对权利与权力进行划分首先意味着权利的领域变成权力的边界，意味着国家权力不得任意侵入公民权利的领地，“权利乃国家权力止步之处”，这就在消极的意义上构成了公民权利对国家权力的监督和制约，它使得国家权力不可能是全能的、为所欲为的，它在行
15