经济时报(解读农安和谐思想的经济魅力)(2)

2019-09-01 13:02

大石油集团150万吨进口燃料油综合利用项目总投资7.8亿元,占地32万平方米,年产汽油58.9万吨,柴油34.7万吨。达产后,年产值可达54.6亿元,利税实现7.6亿元。这样一个重大项目,从今年初开始征地,目前已基本上完成全部投资,即将投入生产。据记者的了解,这开创了长春市项目建设史上的一个记录。

在深入采访过程中,记者还亲身体验了农安的服务效率。为了缩短项目落地时间,班子成员亲历亲为,组织带领分管的各个部门直接到现场办公,到基层服务,到企业服务,把服务做到了门口。落位于农安工业集中区的南京紫燕集团食品项目在农安县人民政府县长李忠斌的调度协调下,项目落位只用了3天时间。记者在与紫燕集团的孙总通话时,孙总深有感触地说,农安的投资环境非常好,办事效率非常高,早知道这样,我们早就到农安投资了。他的话说出了所有投资者的心声。“农安速度”正成为农安招商引资的一张名片。

裂变之三:赢得了外部的广泛支持

记者在对吉林省和长春市有关领导的采访中进一步了解到,农安县党政主要领导为了加快发展,经常一起到省市争取项目、争取资金、寻求帮助。省市领导从他们身上亲身感受了农安党政班子的团结,感受了农安渴望发展的强烈愿望和正在崛起的强劲势头。无论是融资、基础设施建设还是重大项目引进等方面,都给予了极大的关心和支

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持。两个工业园区建设及新大石油等重大项目建设,都是在省市领导的亲自帮助协调下进行的。

前不久从长春市经济形势报告会上得到的一组数据很能说明问题。截止今年九月末,农安县地区生产总值实现93.1亿元,同比增长26.9%;全口径财政收入实现2.92亿元,同比增长85%;固定资产投资完成44.9亿元,同比增长74.7%;规模企业总产值达到24.8亿元,同比增长32.1%;新建、续建3000万元以上项目58个,计划总投资251.4亿元,目前已完成投资41.4亿元,其中,投资在亿元以上的项目28个,2亿元以上项目19个,5亿元以上项目11个。全县项目建设无论数量还是规模,都实现了历史性突破。今天的项目就是明天的增长点,记者高兴地看到,农安正迎来新一轮的发展高潮。崔杰市长在农安检查项目建设时说,“在长春地区外四县(市)中,原来我最担心的是农安,现在,我放心了”。

吉林典型县市解读系列报道〃反思农安崛起之发展篇

破解农安实现大发展的活力源泉

本报记者 张迎新

农安县发挥三个优势,打破一个瓶颈,加快发展的活力源泉得到了充分发掘。

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“把资源吃干榨净”

农安县资源丰富,为全国著名的农畜产品大县。数据显示:1995、1996年农安列全国十大产粮县之首。近年来,粮食总产量一直保持在50亿斤以上的阶段性水平,约占吉林省的1/10,全国的1/200;2003年成为全国肉类总产量第一大县,近年来,畜禽饲养总量一直在1亿头(只)以上;2006年,全县肉类总产量达到45万吨。

张焕秋深有感触地告诉记者,近年来,尽管农安经济社会不断发展,但是,“农业大县、工业小县、财政穷县”的局面仍没有根本改变,一个深层次原因就在于资源的广度和深度开发利用得不够,大量资源被闲臵。资源如果不能化作现实生产力,就只是一些苍白无力的数字。张焕秋认为,农安要实现工业、农业两个历史性转变,根本出路就在于依托资源大上项目,上大项目,并深度裂化资源,延长产业链条,大力发展高附加值工业,“把资源吃干榨净”。在几年的发展中,农安县没有“辜负”这些数字,而是让这些数字实实在在地体现出最大价值,为县域突破注入了强劲的发展动力。

利用资源谋发展,思路不算新。新鲜的在于如何把资源“吃干榨净”,使其价值最大化。农安县充分利用丰富的农畜产品资源大力发展食品加工业,逐渐发展成为县域经济的支柱产业。玉米是农安一大优势资源,围绕玉米这

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棵“树”,农安县相继引进了总投资12亿元的大连松源集团玉米深加工项目、总投资5.2亿元的山东鲁能秸秆生物发电项目、总投资3亿元的广田生化有限公司玉米芯深度转化项目等。以玉米为产业链的玉米工业、玉米经济已初步形成。围绕畜产品资源,农安引进了一批龙头企业。依托这些企业,农安县的丰富资源得到了有效开发。“目前,我们的资源开发利用还处于初级阶段”,李忠斌雄心勃勃,“下一步,将向精深加工、向高科技方面发展,这是农安未来招商引资的方向,也是农安经济新的增长点”。

记者在农安调查采访时还了解到,近年来,农安县农业和农村经济快速发展,生产的区域化、集中度日益明显,规模化、产业化水平不断提高。为了适应这种趋势,农安县以新的视角审视农业和农村经济发展,以工业化思维谋划农业发展,提出了建设农业经济区的战略举措。逐步把生产要素向经济区倾斜,促进龙头企业向经济区集聚、物流产业向经济区布点、资金投入向经济区倾斜、市场要素向经济区扩散、基础设施向经济区延伸、富余劳动力向经济区转移、公共服务向经济区覆盖,实现农业生产由过去的分散、粗放、无序经营向规模化、集约化、标准化、产业化经营转变,由传统农业向现代农业转变。力争用3-5年时间,把经济区建设成现代高效农业示范区。全县规划建设了玉米、“三辣”、生猪等六个经济区。农安初步实

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现了工业化和农业现代化“双轮同步驱动”,工农两大板块协调发展。

让传统产业焕发新的生机和活力

农安县的传统产业有一定的基础。记者了解到,原县炼油厂、县啤酒厂两大国有企业曾是农安县域经济的两大支柱,为农安经济发展、财政增收做出过巨大贡献。但是,随着形势的变化,炼油厂停产了,啤酒厂效益不佳,两大企业陷入发展困境。经过深入调研,农安县委、县政府决心进行“体制转轨”,把这块资产盘活。通过招商引资,由辽宁郭氏集团投资6500万元,对原县炼油厂进行了改制并重新启动了生产;啤酒厂由华润啤酒集团兼并后,成功实现了扩产改造,年产量由原来的8万吨增加到22万吨,税收由原来的3500万增加到1亿元左右。围绕这两个具有象征意义的企业,农安食品加工和石油化工两大支柱产业不断发展壮大。食品加工产业方面,相继引进了总投资6亿元的华正食品工业园项目、总投资10亿元的大连成达集团食品加工项目、总投资1.8亿元的霞光乳品项目、总投资1亿元的辽宁曙光肉鸡屠宰加工项目、总投资6000万元的南京紫燕食品加工项目和总投资5000万元的天弘兔业项目等;石油化工产业方面,除新大集团150万吨燃料油项目外,又引进了总投资1.2亿元的香港佳升生物柴油项目、

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