的监督作用，多管齐下，多策并举全方位治理公安执法中存在的问题。同时，还要加大对违法案件的查处力度，坚决纠正过来发现执法问题难，惩处执法过程难，追究领导责任难得问题，用严明的纪律和铁的手腕，捍卫法律的权威和尊严。五是进一步改善执法环境。基层公安机关始终处在维护稳定的第一线，各项执法活动都受社会诸多因素的影响和制约。坦率地讲，当前的执法环境是不尽人意的，要改变这种现状也是不容易的。要改变这种环境，除了公安机关不断增强自身的法律意识，提高执法水平，改善执法形象外，也要加强向党委、政府的绝对领导之下，必须自觉接受人大、政协的监督。还要加强与检、法、司等职能部门的配合，严格法定程序，依法办案，公正执法。在公开办事制度的同时，执法公开，做到执法规范有序，达到严格公正执法，保障执法有序进行，树立公安机关的良好形象。
（三）根植执法为民的思想，激发自觉性。思想是行动的先导，当前，最急迫的是要在执法思想观念上进行一场深刻的革命，把执法为民根植于每一个民警的灵魂深处，打牢思想根基，不断激发自觉和主动性。第一是确立为民执法的观念，防止为私执法。在任何时候、任何场合、任何条件下都要视人民群众的利益高于一切，视法律高于一切。二是确立平等执法的观念，防止特权执法，切实依法行政、依法办案、不偏不倚，不枉不纵，全力维护社会的公平和正义。三是确立人性化执法的观念，防止偏执性执法。
（四）履行执法为民的职责，强化时效性。创造安全稳定的社会环境，维护良好的治安秩序，促进经济建设的快速发展，增强人民群
众的安全感，是执法为民的基本要求，检验执法为民的成效，关键看各级公安机关和每位公安民警的执法观念是否转变，执法态度是否端正，执法水平和质量是否提高，社会治安大觉是不是稳定，人民群众满不满意。要充分发挥职能作用，确保法律的严格实施。
（五）严格执法为民的制度，实现持久性。执法为民，贵在坚持。只有从随机应对的模式转到制度规范的轨道，着眼建立长效机制，才能促使其长抓不懈、持之以恒。规范化、制度化是执法为民的根本保证。要实现执法为民的宗旨，就是要在思想上树立人民至上、法律至上的观念。第一是必须端正执法思想。吧实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为执法工作的出发点和落脚点，坚决革除以管人者自居、自认为高人一等的特权思想。第二是必须转变执法观念。牢固树立法律至上的思想，在运用执法权力时必须受法律的约束和控制，切实严格依法办事。第三是必须增进执法感情。要通过深入开展宗旨观念和群众观念教育，打牢广大民警执法为民的感情基础。第四十必须规范执法行为。
（六）以人为本，执法为民是政法工作的根本出发点和落脚点。以人为本、执法公正、一心为民是我们党“立党为公、执政为民”执政理念对政法工作的必然要求，是“一切权力属于人民”的宪法原则在政法工作中的具体体现，政法工作的任何工作都必须把它作为根本的出发点和落脚点。1、围绕“人民”。一切为了人民、一切依靠人民。把维护人民利益作为政法工作的根本宗旨，把人民群众的满意作为第一标准，时时刻刻为人民群众排忧解难，解决好涉及人民群众最关心、
最直接、最现实的利益纠纷，维护人民群众的切身利益；解决好人民群众反映强烈的社会治安问题，及时高效地打击违法犯罪，保护公民的人身权利，财产权利和民主权利，维护稳定，促进社会和谐。2、凸显“人权”。尊重和保障人权要求公安机关在执法过程中，一定要建立在保障人权的基础上既要做到客观公正，于法有据，由寓情于罚，从而能最大限度地保证各方的合法权益。
结论：哲学家亚里士多德有一句著名的法律名言：“法律恰恰是免除一切情欲影响的神和理智的体现。”在倡导“以人为本”的今天，我们也不能忽视法律的权威作用，不能单纯追求人性关怀而忽略了法律的威慑作用。目前对公安民警执法为民争议比较集中的问题就是人性化执法的尺度问题。这个尺度要因地制宜，因时、因人而异。和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，是一个人人向往的理想社会状态。但是，任何一个社会不可避免地会由于种种原因而产生出一些不和谐，即社会矛盾。对于各种社会矛盾，如果不及时加以解决，就会越积越多，影响社会稳定，甚至危及上层建筑。公安机关作为上层建筑的重要组成部分，是国家的专政机关，所承担的主要任务就是通过公正执法，修复被破坏的和谐的社会关系，发挥着社会矛盾“减压阀”的作用。从这个意义上说，构建和谐社会，公安机关执法为民，担负着义不容辞的责任和义务，有着不可替代的特殊作用。
参考文献：（一）关于公安机关实践执法为民思想的思考 洪江区公安局政委 肖典智
（二）杜晋丰 《警察伦理学》 中国公安大学 2012年 （三）王在山 我国公安行政执法制度研究【D】上东大学 2006年
（四）张宝国 公安执法应遵循程序正义的理念【D】 吉林大学 2004年
（五）符传伟 试论我国刑事执法工作的人性化 《新西部》 2007年
（六）许秀华 <执法人性化刍议>《行政与法》 2005年 （七）岳光辉 公安执法的“人性化”探讨 【J】湖湘论坛 2005年
（八）《公安民警执法为民教育读本》 （九）《全国公安机关“三项”教育读本》