风作案?，不考?次热点?，就是要考?大热点?，就考医改，我们如何体现亮点？千篇一律的考卷难免令考官审美疲劳，要想脱颖而出必须依靠平时间对相关问题较为广泛的涉猎和相对深入的思考。关于医改，《南方周末》曾接连两期分别刊载学术界?市场派?和?政府派?的代表人物的观点，直面当下医改的主要矛盾和各界看法的诸多误区，对我认识医改大有帮助。学者们有这个观点：将医改取向简单划为?市场主导?或是?政府主导?都是片面的，单方面大幅度增加对公立医疗卫生机构的投入已被实践证明难以解决问题。国人往往过于关注宏观政策表述（简单的?市场?或?政府?），殊不知在当前经济社会一体化不断加深的情势下，任何大的改革问题都不是 ?市场手段?或是?政府作为?所能单方面解决的；我们更需要做的，应是科学合理地划定政府和市场的边界，以及在此基础上对相关制度设计的细节部位的充实完善。——根据这些观点，我们完全可以提出这样一个策论作为总纲：必须坚定不移地推进医疗卫生体制综合改革，一方面采取补贴患者或购买服务的方式来提供公共卫生服务和基本医疗保障，一方面通过医疗卫生服务机构的市场化竞争来提高其运行效率、降低其服务价格。其下再分三大点：?补需方?的措施，?补供方?的措施，政府和市场的边界与衔接。每一大点再分设小点详述。这样的文章，真正当得上?高屋建瓴?四个字，再配以文字上的准确简洁、结构上的条例井然、论述上的充实有力，想不得高分都难。
需要注意是：南周比较先锋（当然出于众所周知的原因，现在大不如前），我们在借鉴其观点和具体表述的时候，要把握好?度?，这个度就是中央大政方针的界限，具体行文时要依赖于长期阅读党报党刊形成的感觉（举个最简单的例子，南周行文可以用?执政党?，你写申论就不能，你就必须写?我们党?）。我们写出来的东西应是体制内框架内的党政机关工作人员的策论，而不是政情观察家或公共知识分子的旁观者说。这一点一定要注意。文体搞错了，给阅卷者?感觉?不对（他们都是在位者，对于非执政党语系的言辞可说有异乎寻常的敏感性），任你逻辑再清晰，对策再切实，得高分都是妄想，运气不好及格都成问题。 改版后的南周，?评论?有四版，尤值得细读。另，与南周相类的还有网上的关天茶舍、世纪沙龙等思想性论坛。《关天网刊》是集关天茶舍精品评论的电子期刊，在此极力推荐。
如何提高自身的申论素养
如何提高自身的申论素养？功夫还是在平时。不妨将自己放到一方领导的角度（适当YY一哈不为过哈），经常想想，要是我在那位臵上的话，如何来治理这个国家，如何来发展一个地方，如何面对当前的一些重大改革问题，医疗啊住房啊行政性垄断啊。涉猎要广，中央大政方面如十七大、公共治理方面、社会学经济学法学金融学（比如金融学，你的文章能在需要的时候出现点诸如?流动性过剩、次级抵押贷款危机、盈利约束?等名词，会增色不少）等方面有时间的话都应该看看（不夸张的说，国家的前途很大程度上决定于我们这批现在的公务员、几十年后大大小小的在位者。我们不见得每个人都能考进去，考进去了都能上去，但几十年后，上去的人必得是从我们当中产生）。有条件的话还可涉猎一下中央著名智囊的书著，了解一下俞可平的增量民主，王沪宁的以党内民主促进人民民主等观点，他们的文章与观点对中央决策是有一定影响力的，往往适度超前官方公开发布的言论，?先锋?得很有分寸。这些东西你要写进申论里，是很上档次的。甚至某些时候，没有条件创造条件也要写进去——很多东西都是可以套的嘛。
行文将终，我想强调一点，任何考试说浅了是考技巧，说深了是考能力，最深处其实还是在考人，考人心。申论是为国家机关选拔工作人员，它一切的考试设计都是围绕机关工作人员怎样有效处理党政事务这点来的，作为应考者，只有内心深处深爱我们这个国家和人民，?发自内心?地经常性关注国家大事民生民意并时常作一些有一定深度的思考，而非单一的?为考而考?，才能在申论考试上取得理想的高分，走上你心仪的公务员岗位。
最后，祝有志公考的朋友们心想事成，申论拿高分！（13900字） 结合十七大整理的一些资料（希望对大家有帮助吧） 经济方面：促进国民经济又好又快发展
关键：加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制
具体做法：
一、提高自主创新能力，建设创新型国家（自主创新） 意义：自主创新是提高综合国力的关键。
1、 经费投入：落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术。
2、 创新体系建设：支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
3、 管理体制改革：优化科技资源配臵，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。实施知识产权战略。
4、 人才培养：利用国际科技资源，营造鼓励创新的环境，培养造就世界一流科学家和科技领军人才，使创新人才大量涌现。
二、加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级（转变发展方式） 意义：转变经济发展方式是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。 1、 转变消费结构：坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
2、 转变产业结构：由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
3、 转变生产结构：由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
4、 发展现代产业体系：推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力。提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业。发展现代服务业，提高服务业比重和水平。加强基础产业基础设施建设，加快发展现代能源产业和综合运输体系。鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团。
三、统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设（新农村建设） 意义：解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局。
1、 农业：加强农业基础地位，推进农业现代化，建立以工促农、以城带乡长效机制。
①基础设施建设：加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。 ②加大农业投入：加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入。 ③提供技术支持：促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平。 2、 农民：
①农民就业：以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。提高扶贫开发水平。
②农民培训：培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展。
3、 农村：深化农村综合改革，推进农村金融体制改革和创新，改革集体林权制度。坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场。
四、加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力（能源和生态问题）
意义：坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。
1、 完善法律机制：完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。落实节能减排工作责任制。
2、 开发先进技术：开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术，发展清洁能源和可再生能源，保护土地和水资源，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率。发展环保产业。
3、 加大经费投入：加大节能环保投入，重点加强水、大气、土壤等污染防治，改善城乡人居环境。加强水利、林业、草原建设，促进生态修复。加强应对气候变化能力建设。
五、推动区域协调发展，优化国土开发格局（统筹区域发展）
1、 区域发展总体战略：深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。 2、 经济圈与经济带：
①中西部地区：重大项目布局要充分考虑支持中西部发展，鼓励东部地区带动和帮助中西部地区发展。
②老少边穷地区：加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。帮助资源枯竭地区实现经济转型。
③经济特区：更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。
④城镇化：走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。
⑤城市化：以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极。
六、完善基本经济制度，健全现代市场体系（社会主义市场经济）
1、 坚持基本经济制度：坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。
2、 健全现代企业制度：深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。深化垄断行业改革，引入竞争机制，加强政府监管和社会监督。
3、 形成统一开放竞争有序的现代市场体系：发展各类生产要素市场，完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制，规范发展行业协会和市场中介组织，健全社会信用体系。
七、深化财税、金融体制改革，完善宏观调控体系（政府宏观调控）