1、 完善公共财政体系：强化预算管理，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，加大公共服务领域投入。完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务能力。实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。
2、 推进金融体制改革：发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。提高银行业、证券业、保险业竞争力。优化资本市场结构，多渠道提高直接融资比重。加强和改进金融监管，防范和化解金融风险。完善人民币汇率形成机制，逐步实现资本项目可兑换。深化投资体制改革，健全和严格市场准入制度。完善国家规划体系。发挥国家发展规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用，综合运用财政、货币政策，提高宏观调控水平。
八、拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平（对外开放）
1、 对外开放基本国策：把\引进来\和\走出去\更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进。
2、 转变外贸增长方式：立足以质取胜，调整进出口结构，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易。
3、 创新利用外资方式：优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。
4、 创新对外投资和合作方式：支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。积极开展国际能源资源互利合作。
5、 双边多边合作：实施自由贸易区战略，加强双边多边经贸合作。采取综合措施促进国际收支基本平衡。注重防范国际经济风险。
社会方面：加快推进以完善民生为重点的社会建设
关键：着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教（教育）、劳有所得（就业）、病有所医（医疗）、老有所养（养老）、住有所居（住房），推动建设和谐社会。
具体做法：
一、优先发展教育，建设人力资源强国（学有所教，教育问题） 意义：教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。
1、 实施素质教育：坚持育人为本、德育为先，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。
2、 优化教育结构：促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育。发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。
3、 加大财政投入：坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。
4、 加强教师队伍建设：重点提高农村教师素质。鼓励社会力量兴办教育。
二、实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业（劳有所得，就业问题） 意义：就业是民生之本。
1、 实施积极的就业政策：加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策。建立统一规范的人力资源市
场，形成城乡劳动者平等就业的制度。
2、 加强就业观念教育：积极做好高校毕业生就业工作，使更多劳动者成为创业者。
3、 实施职业教育培训：健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训。
4、 维护劳动者权益：规范和协调劳动关系，完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益。完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。
三、深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入（劳有所得，收入分配问题） 意义：合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。
1、 坚持和完善分配制度：要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。 2、 解决收入增长慢于经济增长：逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。
3、 解决收入差距：保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。
四、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活（老有所养，社会保障问题）
意义：社会保障是社会安定的重要保证。
1、 体系建设：以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保
障体系。要促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。
2、 具体做法：完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。完善失业、工伤、生育保险制度。提高统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法。采取多种方式充实社会保障基金，加强基金监管，实现保值增值。健全社会救助体系。做好优抚安臵工作。发扬人道主义精神，发展残疾人事业。加强老龄工作。强化防灾减灾工作。健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。
五、建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平（病有所医，医疗卫生问题） 意义：健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。
1、 体系建设：坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
2、 具体做法：提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处臵能力。加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，深化公立医院改革。建立国家基本药物制度，保证群众基本用药。加强医德医风建设，提高医疗服务质量，确保食品药品安全。坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。开展爱国卫生运动，发展妇幼卫生事业。
六、完善社会管理，维护社会安定团结（公共治安问题） 意义：社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。
1、 机制建设：要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制。重视社会组织建设和管理。
2、 具体做法：加强流动人口服务和管理。坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。完善突发事件应急管理体制。健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，改善和加强城乡社区警务工作，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。完善国家安全战略，健全国家安全体制，高度警惕和坚决防范各种分裂、渗透、颠覆活动，切实维护国家安全。
文化方面：推动社会主义文化大发展大繁荣
关键：坚持社会主义先进文化前进方向
具体做法：
一、建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力 意义：社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。
1、 社会主义核心价值体系：要巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民。用中国特色社会主义共同理想凝聚力量。用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志。用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。
2、 具体做法：大力推进理论创新，不断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色。开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，推动当代中国马克思主义大众化。推进马克思主义理论研究和建设工程，深入回答重大理论和实际问题，培养造就一批马克思主义理论家特别是中青年理论家。切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，转化为人民的自觉追求。积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径，主动做好意识形态工作，既尊重差异、包容多样，又有力抵制各种错误和腐朽思想的影响。