设法治政府，是实施依法治国基本方略的核心内容。要以宣传《行政许可法》为重点，深入宣传、贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》及《关于加强法治政府建设的意见》等三个重要文件精神及自治区对“三个文件”的实施意见，牢固树立法治观念，全面推进依法行政，切实把行政权力从决策、执行到监督等各个环节都纳入法制轨道，努力在建设法治政府上迈出新的步伐、取得新的成效。要抓住深化行政审批制度改革、强化科学民主依法决策、严格行政执法、加强政务公开、健全行政监督体系等重点工作和关键环节，加大推进力度，加快政府职能转变，不断推动政府工作的制度化、规范化、程序化。要建立健全普法依法治理的长效评估机制，制定考核标准，定期检查验收，公开考评结果，把考核情况作为评价各部门领导干部实绩的重要依据。
第三，坚持公正司法，切实维护社会公平正义。公平正义是社会和谐的基石，司法是维护社会公平正义的最后一道屏障。近年来，按照中央及自治区的要求部署，全市深入推进公正廉洁执法工作，取得了明显成效，必须坚持不懈地抓下去。要牢固树立以人为本、执法为民的理念，紧紧围绕社会热点、焦点问题，紧紧抓住人民群众意见较大的执法问题和影响执法公信力的关键环节，规范执法流程，严密执法程序，确保每一项执法活动、每一个执法环节都有法可依、有章可循，办理的每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。要坚持抓源头、清积案、建机制、强基层，着力解决涉法涉
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诉信访问题，进一步健全人民调解、行政调解、司法调解相衔接的“大调解”工作体系。要积极推进司法公开，深化司法监督，进一步畅通群众诉求表达渠道，切实解决人民群众反映强烈的执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题，不断提高群众的满意度。
第四，大力加强基层依法治理，努力提高社会管理法治化水平。加强和创新社会管理，是一场社会管理领域的深刻变革，也是一项事关改革发展稳定全局的战略任务。为贯彻落实中央、自治区的决策部署，市委、政府对加强和创新社会管理提出了明确要求，加强和创新社会管理，不仅要善于运用经济、行政手段，更要靠法律来保障社会有序运行，依法调整社会关系、维护社会和谐稳定。各地区各部门要切实提高运用法律手段管理社会的能力，继续深入开展“法治旗（市区）”、“法治机关”、“民主法治嘎查（村）”、“民主法治社区”、“法治企业”、“法治单位”、“法治学校”等基层依法治理创建活动，并通过创建活动，将法律知识、法治理念传播到千家万户，组织引导基层群众积极参与社会管理，夯实社会管理的法治基础。要依法开展征地拆迁、生态环境保护、牧区草牧场纠纷、矿产资源开发、食品药品卫生、道路交通、安全生产等专项治理活动，切实维护群众的合法权益。要依法按政策化解社会矛盾纠纷，依法规范和引导群众的信访行为，依法加强对流动人口和特殊人群的管理和服务，依法严厉打击各类违法犯罪活动，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。要加强社会管理长效机制建设，进一步完善重大事项社会风险评估机制，健全突发事件和群体性事
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件预警、应急和处置工作机制，努力从源头上维护社会和谐稳定。
三、强化保障措施，全力建设法治呼伦贝尔
（一）加强组织领导，完善工作机制。普法依法治理工作是一项庞大的社会系统工程，必须在党委、政府的领导下，广泛动员和依靠全社会力量共同参与。要继续完善“党委统一领导、政府实施、人大政协监督、各部门配合、全社会共同参与”的领导体制和工作机制。各级党政领导干部不仅要带头学法用法，还要带头抓好普法工作，带头参加普法活动，带头解决实际问题。人大、政协要切实履行法律监督和民主监督职能，加强督促检查，促进普法各项任务的落实。各地区、各部门要根据形势发展和工作需要，及时调整充实普法依法治理领导小组，充分发挥组织领导、指导协调和督促检查的作用。
（二）推进制度建设，细化工作措施。各地区、各部门要结合实际，抓紧制定本地、本部门普法规划或实施意见，明确目标任务，细化工作措施，强化责任要求。要切实加强普法依法治理工作制度和评估体系建设，推进普法工作制度化、规范化。要健全完善重点对象学法用法、各项依法治理工作和法治创建活动的指导意见，指导各项工作有序深入开展。要加强调查研究，解决实际问题，推动普法依法治理工作取得实效。
（三）推进阵地建设，强化工作保障。法制宣传是党的宣传工作的重要组成部分，各地区、各部门要进一步完善城乡公共活动场所普法教育设施，大力推进普法阵地建设，扩大宣传面和影响力。
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财政部门要全面落实普法经费保障，把普法经费纳入本级财政预算，切实予以保障。要进一步配齐、配强普法专职人员，切实加强普法骨干培训，不断提高政治素养、法律素质和业务能力，努力建设一支高素质的专兼职普法队伍。要充分调动一切积极力量，拓宽社会参与途径，引导人才、智力和资金等资源投入到法制宣传教育工作中来。要进一步加强各级普法讲师团、普法志愿者和法制新闻工作者队伍建设，努力提高他们开展法制宣传的能力和水平。
同志们，实施依法治国基本方略，加快建设法治呼伦贝尔进程，意义重大，任务艰巨。让我们在市委、政府的正确领导下，发扬成绩，开拓进取，扎实工作，不断开创法治呼伦贝尔建设工作新局面，为美丽发展、科学崛起、共享繁荣、建设幸福呼伦贝尔做出新的更大的贡献！
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