一、适用范围
本招标文件仅适用于本项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。
二、定义
1.“招标方”系指组织本次招标的建德市公共资源交易中心。 2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。
3.“采购单位”系指委托招标方采购本次项目的建德市教育局、工业技校。
4.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
5.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的软件开发、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
6.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。 三、投标委托
全权代表须携带有效身份证件。如全权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。
四、投标费用
无论投标过程和结果如何，投标方自行承担与投标有关的全部费用（招标文件有其他相反规定除外）。
五、投标报价及修正
〈一〉投标报价以人民币为结算货币。
〈二〉投标方应按招标文件要求认真填写《开标一览表》，开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投档文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
六、投标保证金 〈一〉投标保证金以银行汇票、电汇、现金形式按招标公告的规定时间、地点、账号交纳并到帐。
〈二〉未按规定提交投标保证金的投标，拒绝接收投标文件。
〈三〉投标截止日后，投标方撤回投标书的，投标保证金不予退还。中标方不按规定签订政府采购合同的，将没收投标保证金
七、投标有效期
〈一〉投标文件从开标之日起，投标有效期为90日。
〈二〉特殊情况下，招标方可与投标方协商延缓投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下，保证金的有效期也相应延长。
〈三〉投标方可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。同意延长有效期的投标方不能修改投标文件。
八、特别说明：
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▲1、投标人不得为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人；也不得直接或间接地与为本次采购进行设计或编制规范、其他文件的个人、企业、采购代理机构或其附属机构有任何关联。
▲2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。
▲3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
▲4、多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。
多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。
同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。
▲5、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
九、质疑
1、投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向交易中心提出质疑。
2.质疑应当采用加盖投标人公章的书面形式，质疑书应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，交易中心将不予受理。
十、招标文件的澄清和修改
1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在前附表规定的时间内以书面形式向建德市公共资源交易中心提出。
2、建德市公共资源交易中心对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在前附表统一组织答疑时间前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有已经提供报名资料的招标文件收受人，否则将延期组织开标。
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3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
十一、投标文件的组成
A、资格后审证明文件（单独密封）
〈一〉法定代表人授权委托书原件（法定代表人参加可不提供）； 〈二〉营业执照复印件（原件备查）；
〈三〉被授权人（或法人）身份证复印件；
〈四〉燃气灶具生产许可证复印件 (原件备查)（针对标项一）;
资格后审证明文件注意点：
1、已经在浙江省供应商库注册的且上传了相关营业执照、燃气灶具生产许可证的供应商可以不提供备查文件原件，但需在浙江政府采购外网上能够正常查询且未过期；
2、非浙江省供应商库注册单位需随身携带件营业执原件、燃气灶具生产许可证原件（无需密封入资格后审证明文件内）；
3、未按以上要求提供资格证明文件及备查原件的，按未提供合格的资格文件处理。
B、报价文件包括：
〈一〉投标报价函（附件一） 〈二〉开标一览表（附件二） 〈三〉投标产品详细报价清单
〈四〉投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）
注：报价文件单独密封于一个信封内，并在信封上标明《报价文件》字样。资格证明文件、资信及商务技术文件中不得出现价格信息。
C、商务技术文件包括： 〈一〉投标函（附件三）； 〈二〉投标方的技术文件：
投标方技术文件由投标方视需要自行编制。技术文件应能够证明投标方提供的设备且符合招标文件规定。技术（参数）文件应包含以下内容：
1、投标产品技术参数对照表（附件四）； 2、现有经营场地、服务机构等情况资料。
3、保证工期的施工组织方案及人力资源安排； 4、项目实施人员一览表（附件五）；
5、对本次招标项目需提供技术方案以及设备情况，技术方案包括硬件、软件、投标产品的详细技术参数、印刷产品等（产品及原材料的品牌、产地、规格）。
6、项目实施计划等。
〈三〉商务条款应对表（附件六）； 〈四〉售后服务及培训承诺；
（格式由投标单位自定，以不低于技术规格及服务要求中提出的标准填写，
原则上由两部分组成：
1、标准服务，按行业常规服务填列；
2、特色（或特殊）服务，按每个投标厂商的实际情况，针对本次
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招标项目进行售后服务特别承诺。）
〈五〉服务计划表（附件七）
〈六〉评分规则中涉及的所需提交的材料； 〈七〉投标方认为需要的其他文件资料。 D、资信文件包括：
〈一〉投标保证金收据（可单独提交）
〈二〉法定代表人授权书（附件八）和授权代表身份证复印件；
〈三〉社保登记证及授权代表社保缴费证明或由当地社险办出具的社会保险缴费人员（含授权代表）清册； 〈四〉关于资格的声明函（附件九）； 〈五〉投标方一般情况（附件十）；
〈六〉营业执照复印件[若在建德有分支机构，提供在建德的分支机构营业执照复印件加盖公章]（加盖公章）；
〈七〉税务登记证、企业代码证复印件（加盖公章）； 〈八〉燃气灶具生产许可证复印件
〈九〉最近三个季度依法缴纳所得税证明材料（加盖公章）； 〈十〉产品销售许可证复印件（加盖公章）（若有）； 〈十一〉产品代理资格证明文件复印件（加盖单位公章）（若有）； 〈十二〉成功案例和业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报告或用户评价）（若有）（附件十一）；
〈十三〉2011年度的资产负债表、损益表或验（出）资报告复印件； 〈十四〉节能、环保等方面的资质证书（若有）；
〈十五〉投标人的信誉（重合同、守信用、银行资信等）证书、荣誉证书（若有）；
〈十六〉投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书（若有）； 〈十七〉距采购人最近的服务网点情况表（若有）；
〈十八〉投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料； 〈十九〉评分规则中涉及的所需提交的材料 〈二十〉其他相关资质证明材料。
以上投标文件由资格证明文件、报价文件、商务技术文件和资信文件组成，资格证明文件、报价文件、商务技术文件、资信文件分别装订、密封，并在密封袋封面上注明文件名称。资格证明文件、商务技术文件、资信文件中不得再出现报价文件的相关报价内容。
十二、投标文件的签署
〈一〉投标文件需打印或用不褪色的墨水填写。投标文件的装订顺序应按本章第十一条所叙顺序装订。
〈二〉所有投标文件均须由投标单位盖章，并由法定代表人或法定代表人授权代表签署。投标单位应写全称。
〈三〉投标方应将投标文件正本和副本分别用信封密封，并标明招标编号，投标货物名称及“正本”或“副本”。标书封面统一格式详见 “第九章附件十二”。
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十三、投标文件的递交、修改和撤回
〈一〉投标文件需加以密封，并在封皮上写明： 招标单位名称、项目名称、项目编号
投标单位名称、通讯地址、邮政编码、投寄人。 〈二〉如果投标方未加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。
〈三〉投标文件的补充和修改 投标截止时间前，投标方可以书面向招标方已递交的投标文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标方代表签字并加盖公章。
〈四〉招标方接受投标方标书时间：
投标文件于开标现场在投标截止时间前半小时内递交。
〈五〉投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
十四、无效投标
发生下列情况之一的投标文件被视为无效：
〈一〉在招标文件递交截止时间以后送达的投标文件；
〈二〉由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件； 〈三〉仅以非纸制文本形式的投标文件； 〈四〉投标方未能提供合格的资格文件；
〈五〉标项以赠送方式投标的，提供两个投标方案的；
〈六〉标明的规格型号、质量标准和技术指标的、主要功能等与招标文件有重大偏离的投标文件；
〈七〉标书有应盖而未盖公章或盖非公司公章的、未装订、未密封、未有效授权、注册资金不符，投标书、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整的；
〈八〉投标文件正本与副本实质性内容不一致的； 〈九〉未按规定交纳投标保证金并到账的；
〈十〉投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；
〈十一〉不响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有招标文件不能接受的附加条件的；
〈十二〉投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）
〈十三〉投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；
〈十四〉投标文件内容不完整，缺少投标文件组成部分中必须提供的内容的，导致无法进行评审的；
〈十五〉未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符的；
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