〈十六〉未提供《报价文件》以及在资格证明文件、商务技术文件、资信文件正副本中出现与《报价文件》的投标报价有关内容或标记的投标文件;
〈十七〉未按招标文件要求的数量提供样品或提供的样品材质和款式与采购需求严重不符的;
〈十八〉不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。 十五、标书答疑:
如对本次招标文件存在疑问,请将书面文件在前附表规定的时间之前,送至建德市公共资源交易中心(建德市国信路116号四楼),招标方将做统一答复,如规定时间内未收到任何质疑,则视为各投标方均对此无异议。
十六、特别声明:
〈一〉价格是评标的重要因素之一,但最低报价不是中标的唯一依据。 〈二〉为避免恶意竞争,本项目实行风险保证金制度,中标单位的投标报价低于所有报价的平均价10%(含)以上的,则需在合同签订前向投标保证金账户缴纳成交价与平均价差额的风险保证金作为完成项目的履约保证,该风险保证金在项目完成并验收合格后予以退还(不计利息)。如不按规定缴纳风险保证金和签订采购合同的将取消中标资格,纳入不良诚信记录并予以公示。对不能按合同要求完成项目的,风险保证金予以没收,作为对未完成项目的补偿。
十七、其他
〈一〉如果有确凿证据证明各投标方之间存在串标等舞弊、违法行为,认为将损害自身利益,有权拒绝存在此行为的投标方投标或投标作废。
〈二〉本文件未及事项,在签订合同时供需及使用方友好商定。
11
第三章 开标和评标须知
一、开标
〈一〉招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标,投标方授权代表必须参加并签到。投标人的法定代表人或其委托代理人未按时签到的,视同放弃开标监督权利、默认开标结果。
〈二〉开标程序:
1、由采购组织机构工作人员或公证人员核对验证投标方授权代表的本人身份证或护照等能证明其有效身份的证件原件。
2、开标会由市公共资源交易中心工作人员主持,主持人宣布开标会议开始;
3、介绍参加开标会投标单位人员名单; 4、宣布评标期间的有关事项,告知应当回避的情形,提请有关人员回避; 5、由投标人代表或公证人员检验投标文件密封的完整性并当场宣布检验结果;
6、打开资格证明文件并将资格证明文件送评标室评审,未在浙江省政府采购专家库中注册的供应商同时提备查文件原件,并做好登记工作;
7、由评标委员会对资格证明文件进行评审,评审不合格的投标单位,退还其他投标文件,评审合格的供应商进入下一轮开标程序;
8、打开资信/商务技术文件外包装,清点投标文件正本、副本数量,符合招标文件要求的送评标室评审;不符合要求的,当场退还投标人,并由投标人代表签字确认。开标顺序按各投标人提交投标文件时间的先后顺序进行;
8、资信、商务技术评分结束后,由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果;
9、由主持人宣读《投标报价》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容(投标设备名称、规格型号或者工程/服务项目名称),以及认为有必要宣读的其他内容。
10、交易中心工作人员做好开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误,并签字确认;并同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认的,不影响评标过程。
11、开标会议结束。 二、评标委员会
评标委员会依法由5人以上奇数的人员组成,评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。质询期间,投标方法人代表或法人委托人必须在场,负责解答有关事宜。
12
三、对投标文件的审查和响应性的确定
〈一〉对资格证明文件进行审核,并与原件或浙江省政府采购供应商库中的资料进行比对,确认是否相符,不符合且未提供补充资料原件的按未能提供合格的资格文件处理,并出具无效标情况鉴定表。
(二)、开标时,投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。
(三)、开标后,评标委员会审查投标文件是否完整,是否发球无效投标情况,是否有计算错误,要求的文件是否恰当地签署投标文件的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算的结果为准;单价金额小数点有明显错位的,以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
四、评标原则与方法
〈一〉评标的依据是招标文件和投标文件。
〈二〉评标方法和定标原则。评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则,对投标者提供货物的技术性能、产品质量、交货期限、资信情况、履约能力、售后服务、企业规模、资信情况等进行综合分析考评,由评委按照招标文件规定的评标规则(附后)记名并独立打分,按得分高低推荐中标单位。 〈三〉客观、公正的对待所有投标方,对所有投标评价,均采用相同的程序和标准。在开标、评标期间,投标方不得向评标委员会成员询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动,否则将废除其投标资格,并不再返还投标保证金。
在评标过程中,评标成员不得与投标方私下交换意见,在招标工作结束后,凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。
〈四〉招标方不向落标方解释落标原因,不退还投标文件。 五、定标和签发中标通知书:
〈一〉确定中标人:本项目由采购人事先授权评标委员会确定预中标人,并在省政府采购网和建德市公共资源交易中心网站上进行公示,公示时间为7个工作日,公告期满,如无投标商质疑,由建德市公共资源交易中心签发《中标通知书》。
六、合同授予: (一)、中标人应自接到中标通知书后按中标通知书规定的时间内与采购人签定合同。同时,市交易中心对合同内容进行审查,如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的,应予以纠正。
(二)、中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。
13
第四章 评分规则
标项一评分规则: 评 分 项 目 分值 评 标 要 点 及 说 明 价格(45) 产品性能及技术指标(35) 满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标45 人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×45 符合明确指标参数得28分。对非关键的性能28 指标及技术参数属负偏离或缺漏项的每项扣3分,扣完为止 对性能指标、技术参数属正偏离或高配的、有5 先进程度的每项加1-2分(最高分为5分),无实质性意义的正偏离不加分。 2 4 所投主要产品属于节能环保的且已纳入国家政府采购相关产品目录的 资信及商务分(20) 项目维护计划(对用户故障的响应、处理、定期巡检等情况)的有效性及时性 售后服原厂商或原厂商售后服务网点在建德市范围务、培6 内的,得2分;售后服务网点设在杭州地区范训及供2 围内的得1分;售后服务点在杭州地区以外的货时间 不得分。 (10) 2 培训方案、计划的可行性及合理性 2 3 公司 情况 (10) 2 3 2 供货时间及保证措施、计划、质保期限。 公司规模、经营状况、荣誉、知名度、诚信情况等 投标单位技术人员的数量和技术实力 近三年内投标企业同类项目成功案例和实施经验 编制有序、装订整齐、书面整洁、内容项详实的得2分,有错误或前后矛盾的每处扣0.5分,扣完为止。
14
标项二评分规则: 评 分 项 目 分值 评 标 要 点 及 说 明 价格(40) 满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价40 格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×40 25 评标规则附后 3 公司现有设备情况(品牌、产地、规格、用途的详细说明及进货发票复印件或相关证明)1-3分 生产工艺流程:工艺先进、流程清晰、有严格的质量控制措施的得6分;有缺失的,每缺一个环节扣1分;未阐述的或工艺有严重缺陷会对产品质量带来隐患的不得分。 投标产品用料的环保达标情况:以主要材料的材质、检测报告或列入国家环保产品清单为打分依据。 辅料及配件质量保证:提供油漆、胶粘剂、五金件、辅助材料的质量证明并满足相关的标准规定得0-2分; 原厂商或原厂商售后服务网点在建德市范围内的,得2分;售后服务网点设在杭州地区范围内的得1分;售后服务点在杭州地区以外的不得分。 服务承诺:详细完整的“三包”、免费保修及售后服务措施和方案(包括质保年限、服务措施、产品质量保证、回访、技术培训等) 供货时间及保证措施、计划。 公司规模、经营状况、荣誉、知名度、诚信情况、市场占有率等。 投标单位技术人员的数量和技术实力 公司同类项目成功案例和实施经验 编制有序、装订整齐、书面整洁、内容项详实 样品(25) 6 产品性能及技术指标(15) 4 2 售后服务、培训及供货时间 资信及(9) 商务分(20) 公司 情况 (11) 2 4 3 3 2 4 2
15