2、组织领导，就是中国共产党觉得和影响各级政府机关和人事任免，并推荐党员执掌各级国家机关的重要权力；
3、思想领导，就是中国共产党通过政治社会化的各种渠道，使社会统一在思想意识形态之下。
（二）立法系统（三）司法系统（四）社会组织系统（直接影响；间接影响）（五）军事系统
18.政党有哪些功能 意见与利益综合 政治录用与输送精英 纲领与政策制定 政治整合与维持稳定 政治灌输与教育
19.“议行合一” 与“三权分立”的不同
“议行合一” ：权力是单向运作：立法机关与行政机关的权力关系是同一的，单相授予。
“三权分立”：权力是多向运作：①美国三权分立，交错重叠，相互制衡；②英国三权分立，但是遵循“议会主权”原则。
“议行合一” 是一种理想型的政府构建形，其目的是要体现“人民主权”的原则，实行比资本主义的“三权分立”体制更高程度的民主。
20.现代政党政治的特征
（1）政党政治是政治类型的划分，而不是政党类别的划分，政党政治属于民主政治，是对专制政治的否定，是历史的进步； （2）属于间接民主，代议制民主；
（3）很大程度上反应各政党之间的相互关系以及他们围绕竞选、组阁、执政方针等重大问题而进行的斗争。 (4)政党有完备的组织结构。 (5)政党成员的多样化。（中产阶级）
(6)弱意识形态，政策居中，更趋实际与实效性。 (7)规范政治，有其一套法律规则。
(8)现代政党政治功能的简化。（组织选举和执掌政权）
21.我国现行宪政体制规范与政府实际运作过程之间差距的原因
第一，宪政体制是一种从西方引进的政治制度建立的方式，在中国悠久的历史文化传统中没有根基。
第二，这种宪政体制更多地受苏联和东欧社会主义国家的影响，当时宪法在这些国家中的地位和受尊重程度相对较低。
第三，中国封建专制的历史传统以及人治的传统根深蒂固。
第四，中国1949年以后的政治历史，基本上属于后革命时期的政治
22.中国共产党与西方执政党执政方式的不同有哪些
1、作为领导地位上的执政党，掌管了立法，行政、司法和军队等全部国家权力。
2、掌管了从国家整体到各个部分，即从中央到地方的所有国家机构。 3、在国家生活的各个方面进行比较直接的领导，包括政治领导、组织领导和思想的领导。
4、其合法性不是来自有时效性的定期普选，而是来自长期艰辛的武装斗争。
23.全能主义政治的特征
政治机构的权力可以随时的无限制的侵入和控制社会每一个阶层和每一个领域的指导思想、全能主义政治指的是以这个指导思想为基础的政治社会。 基本特征是：党和国家的一体性和政治中心的一元性、政治权力的无限性和政治执行的高效性、政治动员的广泛性和政治参与的空泛性、意识形态的工具性和国家对外的封闭性。
24.我国行政体制改革必须遵循的原则
1、行政体制改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展； 2、行政体制改革必须以保持社会稳定为前提；
3、行政体制改革必须要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公正、廉洁为目标；
4、行政体制改革必须有政治保证和法律保证； 5、行政体制改革以理顺关系、转变政府职能为重点。
25.我国政府决策机制存在的弊端
1、政府决策理念滞后于经济社会发展需要（全能政府）
2、政府决策中枢系统职责关系尚未理顺 3、政府决策辅助系统支持作用发挥不够 4、政府决策执行系统工作效率尚待提高 5、政府决策监控系统监督乏力依然存在 6、政府决策评估过程亟需规范
26.我国民族区域自治目前存在的问题及完善的对策 问题：
（一）内陆地区和边疆少数民族地区之间发展不平衡，经济发展的差距较大，这成为制约民族自治地方社会稳定和发展的主要因素。
（二）相比较而言，民族自治地方文化教育较为落后，专业与技术人才较为缺乏，人力资源状况不尽如人意，这成为制约民族自治地方可持续发展的最大瓶颈。 （三）随着西部大开发进程的加速，在经济发展和生态保护之间出现了一些不和谐的现象“如何在保持生态的前提下实现社会经济的可持续发展成为民族自治地区的重要课题。
（四）四国际国内形势的变化,使民族问题日趋敏感和复杂，也给民工作提出了更高的要求,使民族区域自治制度面临着更严竣的挑战。
五）虽然以《民族区域自治法》为核心的民族区域自治法律体系已经初步成形,但是相关的配套法律、法规尚不健全，相应的法律保障机制堕需建立。 完善我国民族区域自治的政策建议
1、完善我国民族区域自治制度,必须充分落实民族自治地方的自治权。 2、完善我国民族区域自治制度,必须大力促进民族自治地区经济发展，加快民族
地区经济建设,这是加强和改善党对民族地区领导的中心任务，也是民族区域自治制度的根本要求。
3、三完善我国民族区域自治制度,必须加强教育投入，并寻找到一条适合民族地区教育发展的道路，以促使民族地区知识与人力资源的发展，从而解决这一制约民族地区实现可持续发展的最大瓶颈。
4、四完善我国民族区域自治制度，必须建设一支与民族自治地方建设相适应的少数民族干部队伍,这也是加强和改善党对民族地区领导的根本保证。
5、完善我国民族区域自治制度,必须建立和健全与《民族区域自治法》相配套的法律法规体系，并建立起一套切实可行的监督机制。
6、完善我国民族区域自治制度,必须坚持和改善党的领导，提高党的执政水平。 7、调整我国民族政策的基本价值取向 民族-族群 民族主义-国家主义
27.中央与特别行政区政治体制之间的差异以及二者之间的磨合。 差异
一、中央实行“议行合一”的人民代表大会政治体制 1、我国政治体制体现了民主集中制原则 2、其次，我国政治体制体现了“议行合一”的原则
二、特别行政区实行以行政为主导、立法与行政互相配合与制衡、司法独立的政治体制
第一，行政主导。
首先，在行政权方面，行政长官作为特别行政区政府的首长，负有领导行政机关