机制，规划界早有“三分规划，七分管理”的说法，城市规划与城市规划管理是一个共生的统一体，城市规划重要，城市规划管理更为重要，因此它们应具有同等重要的地位。传统的城市规划管理过程中存在数据规范性差、规划数据精度不高、规划成果管理困难、审批周期长、劳动强度大效率低等缺点。通过采用3S 集成技术，可提高信息的采集、整理和再加工的自动化程度，逐步实现空间信息的获取、分析、建库管理的一体化。3S 作为数字城市的核心技术已从各自独立发展进入相互融合、共同发展的阶段，并与网络技术、三维可视化技术、海量数据处理技术紧密结合为社会持续发展、资源合理规划利用、城乡规划与管理、自然灾害动态监测与防治等提供重要技术手段。 1． 城市规划管理基础数据的获取、管理与更新通过利用遥感、空间定位技术快速准确地获取城市信息，为城市规划管理提供丰富、翔实的空间信息，获得如数字线划图、正射影像图等数字测绘产品。建立地理信息数据库对城市信息进行管理实现空间数据与属性信息一体化管理，为城市规划管理提供数据支持，提高了城市规划管理的工作效率。利用遥感技术对城市内部建筑密度、植被、交通、环境等信息进行周期性、快速地采集，并以影像为基础对城市地物地貌进行采集对地理信息数据库进行更新，可为城市规划提供有效的数据支持。 2． 规划管理、辅助决策
利用3S 技术、数据库技术、网络技术建立整套规划管理系统，如办公自动化系统、电子报批系统、规划信息系统等一系列子系统涵盖规划管理的各个业务流程，辅助城市规划者进行城市规划管理。GIS
具有强大的空间分析功能，可以利用空间分析工具对城市信息进行分析，以获得城市规划所需的各类信息，如城市人口密度、城市绿化覆盖率、交通情况等，帮助城市规划者找出城市发展规律及存在的问题，进而更为有效地进行城市规划和管理。此外，3S 与虚拟现实技术、网络技术等技术相结合所构建的虚拟城市三维系统可为城市规划管理、城市规划审批提供一个全方位、多角度、多层次、多维度的技术手段，可以实现对不同规划方案的比较、调整、分析，从而提高城市规划管理水平，辅助规划者做出正确的决策。 3． 公众参与、执法监察
3S 技术的集成促进了土地利用的动态监测和规划执法检查。通过建立历史影像数据库，定期对城市遥感影像进行采集更新，并采用遥感数据和历史影像数据进行复合分析，同时利用GPS 测量土地利用的变化数据，再根据现场勘察资料，利用GIS 技术进行准确详查，增加了监测的主动性、及时性和客观性。此外，通过网络技术将规划信息进行公示，采用虚拟现实手段将规划方案及城市的各类规划成果进行网上公示，征求公众意见，吸引公众参与城市规划管理，不仅提高了城市规划管理的透明度，也提高了城市规划管理的群众参与度，辅助决策者制定科学更为有效的城市规划管理决策。 四、结束语
随着我国经济社会的发展，城市化水平的提高也是必然。通过3S 技术的应用，实现了城市规划管理从传统到现代的转变，实现了对城市历史及现状等各类规划信息、城市空间信息、属性信息有效的管理。
从而实现对规划信息的快速检索，以及利用GIS 对空间信息进行有效分析，为城市规划管理者决策提供支持，并通过3S 技术与虚拟现实技术、网络技术的综合运用，提高公众参与城市规划管理的参与度，从而提高城市管理水平并加快城市建设速度，这些必将促进城市规划设计及管理方式向着数字化、信息化、自动化方向快速发展。3S 技术的发展与综合应用，必将促进城市规划管理更加高效、科学。
【参考文献】：
［1］ 张晓瑞，周国艳． GIS 在城市规划中的应用［J］． 地理 空间信息， 2009，7( 6) : 64-66．
［2］ 项德良，邓毅博． 3S 技术发展与其在国家建设中的应 用［J］． 科技创新导报， 2009( 19) : 225， 227． ［3］ 罗名海． 3S 技术的发展趋势与在城市规划中的应用前 景［J］． 地理空间信息， 2004( 4) : 4-7．
海南大学课程论文
课程名称：3S技术应用专题 题目名称：3S 技术在城市规划管理中的发展及应用 学 院：政治与公共管理学院 专业班级：11级土地资源管理系一班 姓 名： 孙 艺 学 号： 20110607310022
评阅意见 评阅成绩 2013年 11月19日