中小企业半年度运行分析会上的讲话(2)

2019-09-01 18:44

的高速增长,主要是靠投资拉动为主,但固定资产投资及货币信贷增量的上升不可持续,土地和资金紧张等困难将长期存在,改善中小企业尤其是小微企业的运行环境任务艰巨。对此,我们要加强对中小企业的运行监测,对新情况、新问题积极寻找新对策。

一是抓好运行分析的基础性工作。我们必须重视中小企业经济运行监测分析工作,尤其是要掌握小微企业的情况。今年开始,统计局的规模以上工业企业标准由原来的年销售收入500万元以上提高到2000万元以上,而按照6月18日印发的《中小企业划型标准规定》,年销售2000万元以上的工业企业,大部分都属于中型企业,面广量大的小型和微型企业无法从统计数据上反映。而我们抓这项工作,就必须想办法掌握规模以下工业企业、小微企业的运行情况,并且把数据说准、说透。只有掌握中小和微型企业的数据,真实反映中小和微型企业的运行情况及总量、贡献,才能说明为什么服务中小和微型企业是重要的,才能为出台有针对性地扶持中小和微型企业的政策提供决策依据,才能为解决中小和微型企业存在的困难和问题奠定基础。目前,我们开展了月度全省32个重点监测县(市)中小工业企业的调查和重点监测企业调查,以及半年一次的千家企业运行调查,覆盖范围较广,也能间接反映规模以下工业的情况,说明我们可以做好这方面的工作,希望大家对不在统计部门统计范围内的的企业,都能开展类似的调查摸底工作,认

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真选取样本,日常化、制度化开展工作,及时、准确反映中小企业和微型企业的生产运行情况。

二是抓好专题调研。只有加强调研工作,才能够把中小企业运行中面临的新情况和新问题说清楚。各地遇到的问题和困难重点不同,比如,有的是小微企业生存困难,有的是融资困难;存在问题和困难的行业也不同,比如,有的是纺织服装业,有的装备制造业。希望每次开会时,都能够看到类似今天各地提交的这类调研材料,这些材料是最能反映真实情况的。

三是抓好政策支持。在运行分析和调研基础上,提出切实有效的政策建议,促进当地政府出台针对中小企业发展中问题的有效政策,并将相关措施落到实处,有效地开展工作,帮助企业发展。

其次,要进一步抓好中小企业创新转型工作。今年以来,省委、省政府先后召开了全省实施创新驱动战略推进科技创新工程工作会议和全省企业创新大会,对创新驱动推进江苏科学发展十分重视。中小企业是创新的主体,要为全省的创新转型作出更大的贡献。我们必须提高认识、树立信心,寻求更加有效的工作抓手,把中小企业创新转型工作抓出实效,“有为”才能“有为”。省里今年重点抓五项工作:

一是召开中小企业创新工作座谈会。这是落实全省企业创新大会精神的一项具体行动,省局正在积极筹备。会上,将对先进典型和示范集中授牌,全面部署今后一个时期中小企业创新发展工作。

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二是举办中小企业两化融合对接促进会。省经信委成立之后,“两化融合”工作被提到了新的高度。推进企业信息化一直是中小企业部门推进企业创新转型的重要手段,我们应当更好地发挥部门优势,进一步深入实施中小企业信息化推进工程。

三是启动和实施中小企业创新工程。中小企业创新工程主要是组织实施江苏省中小企业高成长型企业培育、创新能力提升、创新成果转化“三大行动计划”。开展这项工作的目的,是实现中小企业创新推进工作对各类产业、各类企业和重点产品的全覆盖。在新兴产业领域培育具有高成长性的企业,促进新兴产业规模发展、跨越发展;针对传统产业、主导产业,努力提升企业创新能力,促进高端发展、转型发展;针对中小企业创新能力薄弱的现状,通过支持建立公共技术服务平台、开展中小企业专利新产品认定等手段,鼓励中小企业创新成果的对接和转化。省局正在制定方案,在今后几年中,要将对中小企业创新转型的各项扶持措施整合到三大行动计划中,提高扶持的针对性和有效性,促进中小企业真正实现创新驱动。

四是发布“十二五”江苏中小企业公共技术平台建设规划。中小企业创新能力相对薄弱是不争的事实,加强服务体系建设,推进中小企业公共技术平台建立和完善,为中小企业技术创新提供支撑,是一项有效的工作抓手。

五是开展科技创业企业和科技创业企业家认定工作。近年来,全省上下对科技创业十分重视,制定了一系列政策,全省范围的,有双创计划、“333”工程等;地区性的,有南京市“紫

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金人才计划”、无锡市“530计划”、苏州市“姑苏人才计划”等。高端人才通过技术创新,能够实现一个人带动一个产业的兴起和发展。结合目前新的形势,在前几年前期工作的基础上,我们将深入开展科技创业和科技创业企业家认定工作,带动全省中小企业的创业创新,向创新型企业发展和向新兴产业领域进军。

以上是对条线工作的一些想法,具体的方案将在全省中小企业创新工作座谈会上全面部署。希望各地根据我们的统一布置做好工作,并不断解放思想、开拓思路,围绕当地实际情况,创造性地开展工作。另外,要加强项目库建设这项基础工作,争取让更多好的项目、成果、企业入库,加强为中小企业服务的力度。同时,条线工作要与企业上市推进、品牌建设等工作相互结合,形成优势互补、共同推进。我们的工作不能仅仅满足于公布几个数据,而是要把为中小企业服务和引导转型升级切实地抓出成效。

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