四都区块以“东靠山体西滨瓯江”的独特资源为基础，发展体育健身、健康养生、旅游地产、文化旅游等主要功能，打造一个高品位的山地运动为主体的体育健身休闲活动区。 （五）规划理念 绿色设计理念
1、整体优先——创造一个高效、低耗、节能的建筑环境
规划强调资源经济、人性的原则，创造一个高效、低耗、节能的建筑环境，突出以绿色项目为基础，关注城市乃至更大范围的自然生态和人工系统的统筹协调。
2、绿色温和——凸显一个渐进完善和对阶段性合理目标的趋近过程 规划对场地的实施凸显一个渐进完善和对阶段性合理目标的趋近过程，所谓超常规发展的突进模式对于生态问题往往疏于考虑，应该由整体中的局部合理逐步达到整体的最终合理，在过程中寻求可持续的城市发展和再发展。
3、有机结合——凸显社会与自然的融合、多样化空间
本次规划对各个功能及多视角方面进行考虑，主要包括美学、文化和物质形态方面，凸显社会与自然的融合，突出以舒适性为特征的多样化空间，保证空间之间的有机结合。 4、文化地域——挖掘四都区域及区块的山水文化特征 规划积极挖掘四都区域及区块的山水文化特征，保证本土文化和场地精神的融合，凸显山水特征。
（六）规划结构
根据委托方要求，对上节分析的两个规划进行综合，并提出 “路网延续修规、功能按照概研”的要求，对四都区块进行控制性详细规划编制，从而为土地的开发利用和控制提供依据。
本次规划严格按照控制性详细规划编制要求和内容进行用地布局、路网设置和公共配套。
根据以上要求规划形成“一心一带、两园四区”的总体结构。 1、一心
即区块内的风情水街旅游服务中心，其承载了四都区块的主要中心功能，承担旅游休闲、文化体育及商贸娱乐等综合性功能，规划突出滨水商街的特点，形成围绕水系的核心集聚区。 2、一带
瓯江风情旅游带，主要依托现有瓯江大溪段的滩地风情特征，合理安排和控制堤外滩地的旅游利用及码头设置，保证整个南明湖区域的慢行系统连续性，凸显其在南明湖岸线丰富中体现特色。 3、两园
即森林体育公园和外围的森林公园。森林体育公园主要以山地体育运动公园为依托，发展低密度地产、体育健身及森林休闲功能的场所，而外围森林公园则主要依靠其自然山体的生态特征，打造山体步道连续畅通，具有锻炼价值、休闲价值和景观价值的公园功能区。 4、四区
主要延续四大板块理念，依次从北至南为品牌教育区、高档居住功能区、人文旅游区和高档居住功能区。
（七）用地规模和人口规模
1、人口规模 根据三个层次的规划研究控制，规划重点对控制性详细规划区域的规模进行测算，以对其进行公共设施配套。
根据测算，本次规划区域内可容纳人口为3.8万人，考虑到部分为第二居住地及旅游地产人口，规划常住人口为3万人，本次公共设施配套按照3万人的标准进行配置，即涉及一个居住区、两个居住小区的规模标准。
2、用地规模
规划严格控制区块内建设用地与非建设用地的比例，形成三个层次用地规模构成。 本次用地规划共涉及三个层次范围，即协调控制范围为950.1公顷，研究用地范围为548.75公顷，控规规划范围总用地272.20公顷，本次规划主要对控规规划范围进行控制性详细规划编制，主要由居住用地、工业用地、公共设施用地及绿地构成。 其中建设用地为264.73公顷，占控规总用地面积的97.25%。 （八）规划重点
本次规划将对四都区块的中长期开发提供用地框架和规划控制，主要体现在以下几个方面：
1、明确四都区块开发规划的性质定位于发展目标 2、确定合理的开发规模和环境容量
3、处理好四都区块与周边地区发展的协调关系 4、保护和加强四都区块的生态环境与格局 5、加强人文与自然旅游资源的保护与开发 6、科学合理的进行功能布局与土地利用 7、有序的组织道路交通与市政安排 8、寻求有效地农村居民点城市化途径 9、单元容量控制与地块指标控制相协调
其中包括：土地使用规划、综合交通规划、工程管线规划、六线”控制规划、城市设计及景观规划、其它专项规划。