21.突发公共事件
突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。突发公共事件主要分为以下四类突发公共事件主要分为以下四类：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。
22.突发公共卫生事件
突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、不明原因的群体性疫病, 还有重大食物中毒和职业中毒 , 以及其他危害公共健康的突发公共卫生事件。
23.突发公共卫生事件的八大特征
1.突发性和意外性 2.多元性 3. 高频性 4. 阶段性 5.群体或公共性 6.社会严重性 7.处理的综合性和系统性 8.国际性
24.突发事件的案例
25.EID新发传染病 emerging infectious diseases) 近30年来由新发现的新种或新型病原
微生物引起的传染病.也有称其为新出现的传染病或新出现的感染病. 其病原微生物种类复杂，有病毒、细菌、立克次体、衣原体、螺旋体及寄生虫等。由于人类对新发传染病缺乏认识，还没有掌握其防治方法，又无天然免疫力，对人身体健康造成严重危害，同时给社会经济带来极大损失。新发传染病的传播发展之快，令世人吃惊。其传播速度快，波及范围广，受染人数多。
26.REID 再肆虐传染病Re-emerging infectious diseases 从前出现过，但基本被控制，
最近有重新流行的传染病。
27.新传染病法的8大改变
1. 非典、禽流感 肺炭疽 列入乙类 但按甲类传染病管理 2. 艾滋病虽降级管理 但将单独立法
3. 建立疫情报告、通报和公布制度 隐瞒、谎报、缓报者将受惩处
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4. 5. 6. 7. 8.
强化实验室安全 严防病原体扩散 疫情控制更加具体 隔离有了法律依据
严防医院成为传染源 医院不得拒收传染病病人 乙肝携带者等不再受歧视 法律给予平等地位 染病病人权利受保护 个人隐私受尊重
28.传染病案例（05 案例）
错的行为：
1. 陈医生不能让疑似传染病病人签字出院，并且要在接到诊断报告单后两小时内报告向CDC报告。存在漏报 、谎报行为。
2.陈医生向黄某报告，黄某没在两小时内报告。而且他第二天先给病人打电话，确定没有二代病例后才向CDC报告。在CDC值班电话没打通时，应该直接向卫生局直接通报。 3.CDC值班人员在值班时间擅自离岗。（根据录音总结的）
29.三优工程
含义 优化生育 使新生一代具有良好的先天素质 优化养育 提供充足的营养、保健条件和良好的生活环境，保护并促进儿童的健康发育成长。 1. 大力提倡并普及科学喂养方法 2. 保护儿童权益，加强生活指导 3. 发展儿童保健事业 优化教育 通过具体的措施，使儿童的才智得到充分的发展 措施 1. 逐步转变旧的生育观 2. 普及科学生育知识 3. 打好胚胎基础 1. 2. 3. 4. 优化学校教育 优化社会教育 优化家庭教育 形成家庭 社会 学校教育的三结合
30.学校卫生
学校卫生是指根据儿童青少年的生长发育特点通过制定相应的法律规定提出相应的学校卫生的要求和卫生标准。消除各种不利于儿童和青少年学习和生活因素，创造良好的学校教育环境，保护和促进学生的正常发育，身心健康。以实现德智体全面发展的社会主义教育目标的公共卫生活动。
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31.学校卫生工作的任务（05问答题）
(一）监测学生的健康状况。
（二）对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯。
（三）改善学校卫生环境和教学卫生条件。优雅、要求环境噪音、通风、采光、照明、教室建筑、黑板桌椅等设施符合国家的有关标准。 （四）加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。
32.学校卫生的工作要求（05 问答题）
1. 教学卫生 劳动卫生、体育卫生、作息制度
2. 建筑环境设施卫生 新建、改建、扩建校舍；环境以及用具产品质量；卫生设施
3. 卫生保健与疾病预防 健康检查；健康管理制度；心理卫生；常见病预防和矫正；疾病
预防和控制；
4. 营养与饮食卫生 饮食卫生管理 营养指导；学生膳食
5. 卫生宣传与健康教育 宣传教育；卫生管理制度；健康教育教学计划 6. 学校安全
33.食品安全
食品无毒无害，符合营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或慢性危害。 WTO定义 对食品按其原定用途制作，食用时不会使消费者受到损害的一种担保。（05名词解释）
34.挑战食品卫生的6大问题
1. 食源性疾病严重危害着人类的健康生存
2.新的食品安全危险因子对人类健康产生了新的威胁 疯牛病 比利时的二恶英食品污染事件
3.新技术、新资源的应用给食品安全带来了新的挑战 4.食品安全极易受到恐怖主义和犯罪分子的攻击
5.食品安全及食品标准已被普遍用作贸易技术壁垒的重要手段
6.我国生产经营企业规模化，集约化程度不高，自身管理水平仍偏低
35.食品安全法律体系中卫生法律、标准和国际公约（05 问答题）
1.食品安全法 2.食品卫生法律 3.食品卫生行政法规 4.食品卫生地方法规 5.食品卫生行政规章 6.其他规范性文件
7.其他法律、法规中食品卫生规定
8.食品卫生标准 国家食品卫生标准 地方食品卫生标准 行业标准 企业标准 食品原料与产品卫生标准 危害分析控制关键点
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9.国际食品卫生公约 食品法典委员会CAC标准体系 国际卫生条例 阿拉木图宣言 儿童生存、保护和发展世界宣言 麻醉品单一公约 精神药物公约 等
36.食品卫生法案例点评
1. 从依法行政的角度来说，本案中的执法人员只凭一份检验报告，而不进行其他调查就实
施处罚，往往会引起争议。行政处罚法 规定行政机关发现相对人有依法应当给以行政处罚行为的，必须全面、客观、公正的调查。行政机关必须查明事实。
2. 食品卫生法 第九条只有一款。本案中违反的是第九条第三项，而非第三款，属于引用
法律不当。
3. 没收违法所得这一罚种是法律对卫生行政部门的拘束行政行为。
卫生行政部门必须严格依照法定的条件的要求作出
不能将自己的意思裁量参与其间，无选择余地，否则表现为越权或违法
05试题
名词解释 1.行政复议 2.涉水产品 3.检疫传染病 4.食品安全 5.传染病监测 问答题
1.卫生监督的功能和作用 2.国境卫生检疫法的法律责任 3.突发公共卫生事件的监督要点 4.学校卫生的工作要求和主要内容
5.我国食品卫生法律体系的食品卫生法律、标准和国际公约 案例分析
1.宋宏集中供水单位新增有机物去除工艺 2.胡前胜放射源丢失 3.林忠宁霍乱缓报
涉水产品是指涉及饮用水卫生安全的产品，其含义是：凡在饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的联接止水材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理剂、除垢剂、水质处理器及其他材料和化学物质。
传染病监测是国家赋予出入境检验检疫机构的职责，是国境卫生检疫的工作内容之一。它是对特定环境、人群进行流行病学、血清学、病原学、临床症状以及其他有关影响人体健康因素的调查研究，预测有关传染病的发生、发展和流行规律，并采取必要的预防控制措施。通过传染病监测能有效地防止传染病的传入和传出，保护人体健康。传染病监测目的是及早发现传染病或传染源，并及时采取有效的防止措施，防止
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传染病的传入传出及发生和流行，保护人们的身体健康，促进社会主义建设的顺利发展。
分析：
正确的做法：医院不得拒收传染病病人（提供救护、救援、接诊治疗）*第7条：承担与医疗救治有关的传染病防治工作和责任区域内的传染病预防工作 错误（违法）：根据《传染病防治法》第四章第三十九条“医疗机构发现甲类传染病时，应当及时采取下列措施：（二）对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗” 违法（缓报疫情）：《突发公共卫生事件与传染病疫情信息报告管理办法》第十九条第一款：另外甲类传染病报告时限“城镇、农村<=2h
CDC及其执行职务人员未能将本单位的24消失疫情报告值班电话保持通畅，未能及时对人民医院的疫情报告进行核实，违反《中华人民共和国传染病防治法》第三十三条（疾病预防控制机构应当主动收集、分析、调查、核实传染病疫情信息。接到甲类、乙类传染病疫情报告或者发现传染病暴发、流行时，应当立即报告当地卫生行政部门，由当地卫生行政部门立即报告当地人民政府，同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。…疾病预防控制机构应当设立或者指定专门的不么、人员负责传染病疫情信息管理工作，即使对疫情报告进行核实、分析）、《突发公共卫生事件与传染病疫情信息报告管理办法》第八条第一款第一项。 处理决定：
1对该医院予以通报批评；责令其加强内部管理，规范疫情报告
2给与医生陈某暂停行医资格6个月；给与该医院疫报负责人王某职务降级的处分 3对CDC予以通报批评；责令其加强管理，完善值班制度 4责成其上级卫生局对有关责任人进行调查处理
一、 国境卫生检疫的范围： 1） 入境、出境人员 2） 交通工具、运输设备 3） 行李、货物、邮包 4） 尸体、骸骨 二、 国境卫生检疫的病种： 1）检疫传染病 2）检测传染病
3）禁止入境的传染病
其中禁止入境的传染病今年有修改： 国务院第108次常务会议修改了《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》第九十九条的规定和《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第七条第（四）项的规定。2010年4月24日正式公布，自公布之日起施行。
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