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2011年度西安市工业发展专项资金扶持项目申报指南
为充分发挥西安市工业发展专项资金的引导和带动作用，推进我市加快经济发展方式转变，促进工业转型升级，实现工业经济快速、健康发展，根据国家、陕西省出台的产业调整及振兴规划、《西安市“十二五”工业发展规划》、《西安市工业发展专项资金管理办法》和《西安市财政支持产业发展资金股权投入管理暂行办法》，特制定《2011年度西安市工业发展专项资金扶持项目申报指南》。
一、总体要求
（一）申报对象必须是工商、税务登记及项目实施地在西安市辖区内，具有独立法人资格，正常运营三年以上的工业企业。
（二）申报企业具有健全严格的财务管理制度和合格的财务管理人员,会计信用和纳税信用良好。
（三）申报企业当年未发生重大安全生产事故，污染物排放达到国家或省、市规定标准；严格执行建设项目环境评价和“三同时”制度。
（四）申报企业经营管理状况良好，具有较强的经济实力。 （五）申报项目符合国家和省市产业政策。
（六）申报项目需经过相关工业主管部门备案或核准。 （七）对列入《西安市2011年度重大工业投资项目计划》、
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《西安市2011年度中小企业发展项目计划》、《西安市2011年度工业企业技术创新项目计划》等市级重点投资计划的项目优先支持。
企业申报项目有以下几种情况的不予扶持：
（一）项目承担单位的申报材料不实或不齐全，存在瞒报、虚报、漏报等情况的。
（二）项目承担单位将同一项目(包括内容相近的项目)同时向市级相关部门申报市级产业发展专项资金的。
（三）项目负责人正在承担的市级及市级以上各类财政资金支持项目的数量超过两项（含两项）的。
（四）项目承担单位列入西安市相关部门财政资金扶持计划的项目，未验收或验收未通过的。
二、扶持方向与重点领域
2011年度西安市工业发展专项资金扶持的方向是：围绕《西安市“十二五”工业发展规划》确定的汽车、航空航天、太阳能光伏和半导体照明、输变电设备、专用通用设备、电子信息、石化和化工、纺织食品、生物医药、新材料新能源等十大优势产业发展，企业所实施的重大技术改造项目。扶持的重点领域为：
（一）装备制造业（含军民结合）项目专题
重点扶持汽车及零部件、航空、航天、兵器、输变电设备、专用通用设备等装备制造业及军民结合领域工业企业实施的重大技术改造项目。
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申报条件除满足总体要求外，还须具备以下条件： 1.项目固定资产投资不低于3000万元，新增销售收入不低于5000万元，企业上年度纳税总额不低于300万元。
2.产品的技术含量处于行业领先水平，对产业提升及发展有重大带动作用。
3.项目申报前固定资产投入应有实质性进展。 （二）化工及纺织食品制造业项目专题
重点扶持化工、轻工、纺织、食品饮料等制造业领域工业企业实施的重大技术改造项目。
申报条件除满足总体要求外，还须具备以下条件： 1.项目固定资产投资不低于3000万元人民币，新增销售收入不低于5000万元，企业上年度纳税总额不低于300万元。
2.以贷款为主的项目，建设资金已落实且建设期不超过3年的在建项目。
（三）电子信息产业项目专题
重点扶持电子信息产品制造业及软件业领域工业企业实施的重大技术改造和技术创新项目。
申报条件除满足总体要求外，还须具备以下条件： 1.电子信息产品制造业项目固定资产投资不低于2000万元人民币，新增销售收入不低于3000万元，企业上年度纳税总额不低于200万元。项目申报前固定资产投资应有实质性进展。
2.产品的技术含量处于行业领先水平，对产业提升及发展有
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重大带动作用。
3.软件业类项目总投资不低于800万元，且必须提供软件产品登记或软件著作权登记、软件产品评测报告等材料。
（四）战略性新兴产业项目专题
重点扶持太阳能光伏和半导体照明、生物医药、新材料新能源制造业领域工业企业实施的重大技术改造项目。
1.项目固定资产投资不低于3000万元人民币，新增销售收入不低于5000万元，企业上年度纳税总额不低于300万元。
2.建设资金已落实且建设期不超过3年的在建项目。 （五）工业节能降耗及资源综合利用项目专题
重点扶持工业节能降耗、污染治理、资源综合利用和节能新产品、新技术推广企业的重点技术改造项目。
申报条件除满足总体要求外，还须具备以下条件： 1.申报企业必须为规模以上；能源管理机构健全、制度完善，开展能源审计。
2.申报项目固定资产投资在300万元以上；技术成熟，节能率在10%以上；投产后具有一定的示范作用，社会效益和经济效益明显。
申报材料要求除满足本指南中的第六条外，还需提交企业上年度能源消耗统计报表、项目节能效果评估报告或认定证明等材料。
（六）二环内及二环沿线工业企业搬迁改造项目专题
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重点扶持二环内及二环沿线工业企业实施的搬迁改造项目。 申报条件除满足总体要求外，还须具备以下条件： 1.申报项目总投资在2000万元以上，建设期不超过3年的在建项目。
2.项目符合我市整体工业布局规划；符合政府主导性和引导性搬迁改造要求；项目为在建项目。
3.搬迁企业能够按照相关开发区、工业园区主导产业定位入园进区。
（七）中小企业成长工程项目专题
重点扶持为汽车、专用通用设备等十大优势产业提供产品配套以及完善和延伸产业链的中小工业企业实施的重点技术改造项目；区县中小工业企业实施的农副产品深加工技术改造项目；中小企业开展符合“专、精、特、新”方向的技术改造项目。
申报条件除满足总体要求外，还须具备以下条件： 1.申报项目固定资产投资不低于1000万元；建设期不超过两年的在建项目。
2.申报企业上年度销售收入在500万元以上3亿元以下；纳税总额不低于30万元。
3.列入中小企业成长工程的重点企业和2011年中小企业重点投资项目库的项目优先支持。
（八）企业技术创新项目专题
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