西安国际港务区区域发展报告报告
一、城东区市场发展状况
北方缺水，西部尤甚。就此而言，傍大河而居的城东区可谓得天独厚。建国后，得水之利，这里被国家布局为西部重要的纺织工业基地，全省十大国棉厂城东区独居其四，近 10 万纺织产业工人创造了灞桥历史上难得的辉煌。
2000年，西安市委常委会专题研究浐灞河经济社会发展问题时，特别提出要把浐、灞河区域建成以绿色为主、绿水相融、房在林中、人在绿中的生态环境的优良示范区域。目前，浐河城市段已经建成数座橡胶坝，并已形成数千亩水面。这一距市中心最近、离繁华不远、西安城区首个活水区域的形成，不仅使这一过去被人忽视的区域魅力得到彰显，而且使这一区域价值得到了快速提升。随着沁水新城、水岸清城以及千亩大盘广厦?水岸东方等一批毗邻浐河的楼盘相继亮相，乐水市民已蜂拥而至。
从商业环境上看，城东拥有康复路综合市场、轻工批发市场和小食品批发市场一条街。以康复路、轻工市场、义乌商城为中心的核心商圈，年成交额 30 亿元以上，令城东商贾云集，人气旺盛。对陕西乃至整个西北五省来说，影响非常之大，是让西安商贸经济充满活力的“发动机”，也极大地提升了城东的居住舒适度和区域价值。
城东区的支柱产业以前是纺织业，现在是军工业和机电产业。目前城东的支柱产业一是以韩森寨为中心的国防工业区，除“华山”、“东方”和“昆仑”机械厂、黄河机械制造厂、西北光学仪器厂 6 家大军工企业外，陕西汽车总厂，西安微波设备厂亦坐落其间；二是以胡家庙为中心，省属工业为骨干的建筑机械、机电工业区，该工业区在1985 年建成了全国最大的中外合资制药企业杨森制药公司。
从道路设施看，城东与城内交通便捷，二环、三环路全线贯通，绕城高速也已经通车。纺织城的道路设施也较好，不过通的公交线路相对较少，与其他区域往来不是很方便。
从教育上看，城东有西安交通大学、西安工业学院等大专院校以及交大、工业学院附属中学、黄河、西光、昆仑子校等知名大、中小学，也为区域提供了良好的教育背景，形成了城东日渐浓厚的文化教育氛围，由此所衍生的校园经济、文化产业经济、使东部具有了与南郊伯仲难分的优势。
另外，城东的医疗配套也是很好的，有第四军医大学、西京医院、唐都医院、省纺
织医院等知名医疗机构。城东的综合环境优势在西安是比较突出的，无论是自然环境、道路设施，还是教育、商业配套，都是比较完备的，规划上更是有大的格局，经济产业正在高速向前发展。
二、西安国际港务区整体规划解析 （一）、西安国际港务区区位
西安国际港务区位于西安主城区东北灞渭三角洲，是西安主城区未来空间发展格局中的战略要地,是西安经济社会发展和城市建设“北迁、东拓、西联”的前沿区域。泾渭浐灞四水聚港，涵养了良好的自然环境。 （二）、西安国际港务区规划背景
2003年11月，西安市正式提出 建立西安国际港务区的构想。
2005年12月，西安市人民政府 正式批准实施西安国际港务区项目， 由西安市商贸委和灞桥区共同负责 实施。
2007年3月，西安市市委常委 会原则通过灞桥区拟定的 “西安国 际港务区用地总体规划。规划用地 面积7.68平方公里。
2008年4月， 2008年3月份 以来，省市政府明确提出了“产业 大发展需要大物流，大物流可以带 动大发展”的新理念，2008年4月， 西安市市委、市政府决定调整西安
国际港务区的管理体制 ，组建市一级的西安国际港务区管委会，为市政府派出机构。 （三）、西安国际港务区建设
1）、优化现代商贸物流业发展格局，承接产业功能转移的需求。将形成以西北五省和成渝地区为主，兼顾中部地区和
环渤海、长三角、珠三角地区的现代 商贸物流业发展格局。
2）、推进西安经济结构调整和发展 方式转变，保持经济增长的需求 。 有力提升在西安经济发展中的主导 地位。
3）、是拉动西咸经济一体化，服务 陕西三大经济区域、四大产业基地， 发展壮大关中城市群的需求。
4）、是服务关中—天水经济区产业发展，体现中心城市核心带动作用的需求。
5）、打造“西三角经济圈”，壮大 西部地区经济实力的需求。以西安、 成都、重庆三市为核心的“西三角 经济圈”，对于完善中国区域经济格 局，打造经济互补、辐射全国的第 四增长极具有积极的促进作用。西 安国际港务区的发展建设对于强化 西安在西部地区的核心带动作用具 有极大的推动作用。
6）、是体现新亚欧大陆桥中心城市 地位，适应世界经济发展新格局的 需求。可以强化西安作为新亚欧大 陆桥上重要物流节点城市的作用， 是西安城市价值充分兑现的重要载 体。
（四）、西安国际港务区规划范围
建设区：西沿灞河，北至铁路北环线，东至西韩公路，南接西安绕城高速，总用地范围44.6平方公里。
起步区：西沿灞河，北达集装箱中心站，东至西韩公路，南接西安绕城高速，总用地范围28平方公里。
依据人口容量计算：一期建设区内规划人口为28.65万人。 （五）、西安国际港务区交通配套
航空联系——日常航空运输由咸阳国际机场承担，应急物流运输由窑村机场承担。 外围交通——主干路与三环、绕城高速等快速路及其他对外公路相连，实现与外围
交通的对接。
功能区交通——通过城市快速连接线、绕城高速、三环、草临路等与经开、浐灞、
阎良、未央、灞桥、临潼、高陵的路网衔接。
内部交通网——采用方格网形式， 形成“五横五纵加一环”的主干路网 格局。
轨道交通——地铁铁三号线引入。 3号线2011年10月三号线全线开工， 2015年底建成试运营，途径国际港 务区站点有国际港务区站、会展国际 站、新筑新城站、综合保税区站。
（六）、西安国际港务区功能布局
集装箱作业区、综合保税区、国 内贸易区、综合服务区（物流CBD）、 居住配套区、应急物流园区、产业转 移承接区、城乡统筹建设区。
西安国际港务区内居住用地主要位于灞河东岸港务西路两侧及原新筑镇周围，与
浐灞生态区隔河相望，利用灞河沿岸的生
态景观优势，建设宜居新城。 新筑小城镇建设示范区面积约4.7平方 公里。
居住配套区