C.民生是手段不是目的 D.国家的实质是少数服从多数
16、十月革命胜利之后，列宁指出：“在落后的我国发展民主，这不能用法律迅速办到，这需要进行长期的巨大努力”这句话说明（D） A.落后国家发展民主速度不能太快 B.法制对民主的建设作用不大
C.民主属于上层建筑，它的发展很大程度上取决于人们的主观努力 D.民主建设受经济、文化、社会条件的制约，是一个长期过程 二、多项选择题
1．我国民主党派的参政作用表现在 （ABCD） A．参加国家政权
B．参与国家大政方针、国家领导人选的协商 C．参与国家事务的管理
D．参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行 E.参与党的组织生活
2．人民政协的主要职能是 （ABC） A．政治协商 B．民主监督 C．参政议政 D．行使国家立法权 E.行使国家司法权
3．列宁说：“一切民族都将走向社会主义，这是不可避免的，但是一切民族的走法却不完全一样，在民主（ACD）
A．社会主义代替资本主义是人类社会的必然规律 B．在不同国家建立的无产阶级专政，其本质是不一样的 C．社会主义民主和无产阶级专政必然具有民族特色 D．无产阶级专政在不同的国家有不同的形式 E. 一切国家走向社会主义都要经历初级阶段
4．我国现阶段的人民民主专政实质上是无产阶级专政，这主要表现在 （ ACD ） A.性质相同 B.阶级结构相同 C.作用、职能相同 D.历史使命相同 E.权利内容相同
5．全国人民代表大会是国家的 （AC） A、最高权力机关 B.最高行政机关 C .最高立法机关 D最高审判机关 E.最高司法机关
6．中国共产党与各民主党派合作的基本方针是 （ABCD） A长期共存 B互相监督 C肝胆相照 D荣辱与共 E.合作共赢
7．加强社会主义法制建设的基本要求是 （ABCD） A违法必究 B有法可依 C有法必依 D执法必严 E.司法公正
8．邓小平指出：评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确，关键看（ABCDE） A国家的政局是否稳定 B能否增进人民的团结
C生产力能否得到持续发展 D能否改善人民生活 E.是否符合“三个有利于” 9．人权是 （AC） A.具体的 B.抽象的 C.相对的 D.绝对的 E.民主的
的这种或那种形式上，在无产阶级专政的这种或那种形态上??每个民族都会有自己的特点。”这就是说
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10.没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，是因为 （ABCDE ） A.民主是社会主义的重要特征 B.民主是社会主义的本质要求
C.对于执政党来说，民主监督作用很重要 D.民主是我们党始终不渝的奋斗目标 E.民主是社会主义现代化建设的重要内容 三、辨析题
1、社会主义民主的本质和核心是人民当家作主。
此命题正确。民主首先是指一种国家制度。社会主义民主的本质是人民当家作主。国家一切权力属于人民。共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力。 2、中国共产党领导的多党合作制不是一党制而是多党制。
此命题错误。一党制是指一党单独执政而不允许其他政党存在。多党制是指多个政党通过竞选轮流执政。中国共产党领导的多党合作既不是一党制，也不是多党制。共产党领导的多党合作制的特点是共产党是执政党，各民主党派是参政党，多党合作的政治基础是坚持四项基本原则，共同致力于社会主义现代化建设和祖国统一大业。
3、依法治国与人民当家作主是完全一致的。
此命题正确。
（ 1 ）依法治国就是广大人民群众在共产党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家和社会事务，管理经济、文化事务，保证国家各项工作都依法进行，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权，从而逐步实现社会主义民主制度化、法律化。（ 2 ）广大人民群众是依法治国的主体，对人民的法律权利的切实保护是依法治国的重要目标。（ 3 ）因此，依法治国与人民当家作主是完全一致的。
4、中国人民政治协商会议是国家权力机关的一部分。
这种观点是错误的。中国人民政治协商会议是我国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作、政治协商的重要组织形式，是具有中国特色的社会主义民主政治体制的重要组成部分。在建国初期，中国人民政治协商会议曾行行全国人民代表大会的职权，在建立全国政权方面起过重要作用，具有政权性质，但它是过渡性质的机关，我国人民代表大会制度建立后，这种职能立即中止。人民政协按其性质，不同于国家权力机关，不具有国家权力机关的权力与职能。但是它是我国政治生活中的地位非常重要，是各民主党派和无党派民主人士在中国共产党领导之下，实行政治协商、民主监督、合作共事的重要形式，是我国社会主义民主政治体制的重要组成部分，不同于一般的人民团体。 四、论述题
1、联系实际，谈谈依法治国的重要性。
依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。
依法治国是社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重要保障，是建设中国特色社会主义经济、政治、文化，构建和谐社会的必然要求。
第一，依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导。第二，依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证。第三，依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要。第四，依法治国是国家长治久安的重要保障。
2、试分析共产党领导的多党合作和政治协商制度与西方国家多党制的区别。
答：西方的多党制是资产阶级政党制度的一种，指多个政党通过竞选轮流执政。我国实行的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是马克思主义政党理论与我国具体实际相结合的产物，根本不同于资产阶级国家的多党制。我国的多党合作是一种社会主义的新型政党关系，它具有以下特点：
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第一，在我国的政党制度中，中国共产党是执政党，民主党派是参政党，不是在野党，更不是反对党。共产党领导、多党合作，共产党执政、多党派参政，这是我国政党制度的显著特征。
第二，中国共产党和各民主党派有着共同的根本利益和共同的目标，都以四项基本原则为共同原则，以实现不同时期的总任务为共同纲领，以建设中国特色社会主义为共同理想。
第三，各民主党派都参加国家政权，参与国家事务的管理，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。
第四，中国共产党和各民主党派都以宪法为根本活动准则，都受到宪法的保护，享有宪法规定范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位。 五、材料分析题 1、
材料1
1997年，党的十五大把依法治国正式确立为党领导人民治国理政的基本治国方略。十年来，在实施依法治国基本方略的实践中，我们找到了一条中国特色社会主义民主法治的发展道路，这就是“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一”。此外，十年依法治国，我们在尊重保障人权、坚持依法执政 、加强民主立法、推进依法行政、改革司法体制、完善法律监督、实现公正司法、宣传法治理念等方面，取得了举世瞩目的成绩。在新的时代条件下，党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，描绘了继续推进我国改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟蓝图。在社会主义政治文明建设方面，党的十七大报告明确提出要坚定不移发展社会主义民主政治，全面落实依法治国基本方略。 ——2007年11月6日 学习时报 材料2
在新世纪的征程上，党的十六大即将为中国的未来擘画壮美蓝图。蓝图的实现，事业的推进，离不开一个庄严而神圣的名词：法治。民族复兴前景灿烂，依法治国任重道远。
发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标。这其中一个重要方面就是依法治国，努力建设社会主义法治国家。在有着几千年“人治”传统的中国推进依法治国不可能一蹴而就。一些地方和单位，对依法治国重要性的认识还不深刻，有些公民甚至党员干部，法律意识不强，遵守法纪、依法办事、依法维护合法权益的自觉性不高，以言代法、以权压法、执法不公、司法腐败的现象屡有发生。在加快推进社会主义现代化的新阶段，大力推进依法治国是一个迫切而紧要的重大任务。 ——2002年10月24日 新华网 根据以上材料，请回答：
（1）结合材料1，简述我国依法治国的含义、内容和重要意义。 (2)分析建设社会主义法治国家的长期性。 答案
(1)含义：依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。 内容：依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，其根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。社会主义法制的基本内容和要求是“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，这也是社会主义法制建设的根本指针。 依法治国的重要意义：
第一，依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导。
第二，依法治国是发展社会主义民主，实现人民当家作主的根本保证。民主政治离不开法治。 第三，依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要。市场经济是法治经济。 第四，依法治国是国家长治久安的重要保障。
(2)发展社会主义民主，建立社会主义法治国家，都是一个逐步发展的历史过程，不可能一蹴而就。它需要
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经济、政治、文化等客观条件的发展，也需要人的思想认识等主观条件的发展。我国是一个经济文化落后的国家，没有经历资产阶级共和国阶段，封建主义的长期影响使人们的民主意识和法制观念淡薄。目前，我国还处在社会主义初级阶段，生产力发展水平和社会政治文化素质水平都比较低，要建立社会主义法治国家，任务还很艰巨。因此，建立社会主义法治国家是一项长期的、复杂的、艰巨的历史任务，贯穿于我国社会主义现代化建设的全过程。 2、阅读下列材料并回答问题 材料1
坚持和完善人民代表大会制度，是我们发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。我们要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义民主政治建设的实践，统一于社会主义现代化建设的全过程，推动民代表大会制度的与时俱进，使社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济、文化权益得到切实保障。 摘自《人民日报》2004年9月16日 材料2
要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。
人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。 材料3
在当前和今后一个时期，我国政治体制改革的主要任务是：(1)完善民主权利保障制度，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，健全民主制度，丰富民主形式，实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，巩固人民当家作主的政治地位。(2)完善法律制度，维护社会主义法制的统一和尊严，树立社会主义法制权威。(3)完善司法体制机制，坚持司法为民、公正司法，推进司法体制和工作机制改革，建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，发挥司法维护公平正义的职能作用。(4)建设服务型政府，按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，深化行政管理体制改革，优化机构设置，更加注重履行社会管理和公共服务职能，强化社会管理和公共服务职能。(5)深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚持党要管党、从严治党，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。 结合材料回答问题：
(1)简述当前条件下，如何坚持与完善人民代表大会制度。 (2)为什么要加强基层民主政治建设?
(3)我国为什么要推进政治体制改革?推进政治体制改革的方向、原则和要求是什么?
(4)在社会主义民主政治建设中，如何正确处理党的领导、人民当家作主和依法治国的辩证关系? 【答案要点】
（1）人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
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进一步完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治，主要应从以下几个方面着手：
①健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。②加强和改进党对人大工作的领导，支持人民通过人民代表大会行使国家权力，支持人民代表大会及其常委会依法履行职能。③密切人大代表同人民群众的联系，形成开放、互动、畅通的关系，使人大代表能够深入了解民情、广泛反映民意、充分集中民智，使中国特色的代议制民主更具生机和活力。④支持人大依法履行职责，善于使党的主张通过法宝程序成为国家意志。⑤保障人大代表依法履行职责，密切人大代表同人民的联系，建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表，加强人大常委会制度建设，优化组成人员知识结构年龄结构。
(2)加强基层民主政治建设是因为：一方面，发展基层民主是发展社会主义民主的基础性工作。在我国，人民是国家的主人。保证工人阶级和广大劳动群众行使管理国家、管理经济和社会事务的权利，首先必须保证他们在基层的经济、政治、文化和其他社会事务中当好家作好主，这是实现工人阶级和广大劳动群众在整个国家的经济、政治、文化和社会生活中当家作主的基础。另一方面，基层民主是社会主义民主最广泛的实践，发展基层直接民主，有利于提高全民的民主素养，为发展社会主义民主进一步创造条件。 (3)进行政治体制改革的主要原因有：第一，我国政治体制本身还不完善，党和国家现行的具体领导制度、组织形式和工作方式还存在一些缺陷；第二，政治体制改革是适应经济体制改革，实现社会主义现代化的需要；第三，政治体制改革，也是保障国家长治久安和稳定发展的需要；第四，推进政治体制改革，是全面建设小康社会，全面推进社会主义事业的必然要求。
深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。第一，要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家；第二，坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业；第三，坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益；第四，坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障。
深化政治体制改革，必须从我国国情出发，坚定不移地走自己的政治发展道路，绝不能照搬西方议会民主、三权分立、多党制那一套西方政治制度的模式。推进政治体制改革，既要态度积极，又要步子稳妥，必须在中国共产党的领导下有步骤有秩序地进行。
(4)发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。①党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证；②人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，是社会主义民主政治的本质要求；③依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。三者统一于建设中国特色社会主义民主政治的伟大实践中.它们是一个有机的整体，不能把它们分割开来或对立起来。党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性是由社会主义国家的本质决定的。
第 十 章
一、单项选择题
1．建设中国特色社会主义文化的根本任务 （A）
A．培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民 B．树立共产主义远大理想 C．弘扬民族精神 D． 弘扬科学精神
2．马克思主义关于建设社会主义新社会的本质要求是 （A） A．促进人的全面发展
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