四、建设重点
（一）建设苗木花卉精品示范园
结合世界银行援建项目的实施，从2006年开始建设两个各100亩的苗木花卉精品示范园，带动全村苗木花卉产业上档次、上台阶，提高产业效益，增加农民收入。在示范园内增加优良新品种引种展示小区、标准化育苗、设施栽培及培育过程示范小区，设立苗木花卉精品销售点。其中，温棚、荫棚等生产设施面积达到20亩。通过精品示范园的新品种、新技术、适宜设施的示范作用，带动全村苗木花卉产业上档次、上台阶，提高产业效益，增加农民收入。
（二）不断引进新品种新技术
一是优化现有绿化苗木品种，突出主导产品和优势产品，提高技术含量，做精做强，逐步引进国内外优良品种，特别是大别山乡土珍稀观赏植物，如杜鹃、兰科植物等，提升苗木产品档次；二是拓展产品范围，适应多样化、多功能、立体化园林需求，逐步引进造林树种、城市绿化灌木、彩色叶树种、多年生草本花卉、观赏草等地被植物，多方位为林业、城市园林绿化提供各种类型、各种用途的苗木花卉产品，增强抵抗市场风险的能力。三是依托“百万中专生计划”、“新型农民科技培训”等项目，对专业农户、协会组织骨干、经纪人等进行专业培训，重点加强苗木标准化生产、设施繁育等专业技术引进。
（三）加快培育和发展景观农业
1.扩大花卉规模，实现观光农业功能 调整旅游观光带附近的产品种植结构，扩大观赏型花卉的生产规模，花卉品种以当地群众喜爱的江淮流域和大别山地区的名贵品种为主。
2.发展果园和养鱼，实现休闲农业功能 利用现有的苗木生产优势和水库资源，在观光带发展一批优质果园和生态养鱼，满足游客采摘水果和钓鱼的休闲需要。 3.建立教育基地，实现体验农业功能 利用现有的产业基础，建立农事体验及教育基地，接待中小学生和市民从事农事实习和体验，包括农作物种植，花卉和苗木扦插、嫁接等基本技能。
4.建设一批农家乐接待户 作为景观农业的配套设施，沿三岗村主干道两旁及宣湾、谢塘两座水库边合理布局，建设一批农家乐接待户，为参观休闲客人提供餐饮娱乐服务。
（四）修建农村道路水利设施
1.修建村组道路设施 修通中心村至五十埠正大公司、中心村至上磷路口的15公里水泥路主干道，中心村与县城通公交车；改造中心村至各基层村的15公里砂石路，实现自然村之间可以通汽车；修建、拓宽主要田间干道，实现运苗大车能到田间地块。
2.修建水利设施 硬化现有的灌溉沟渠，提高灌溉能力和灌溉效率；新建一批灌溉设施，重点建设提灌站，改善岗上苗木花卉灌溉条件。
3.完善其他设施 加强电网改造，建设以10千伏线路为骨架网的电力网，各村小表集装；优化电信网络结构，逐步发展宽带接入；在中心村设立电信营业网点和邮政代办点；在中心村建设一个占地15亩、容纳学生900人的小学；设置3所分别位于原松岗、阮岗、小圩的幼儿园；建设一个中心卫生站，选准配强医护人员，添置必要的医疗仪器和设备。
（五）改善村容村貌
1.调整居民点，建设中心村 到2010年，将38个自然村逐渐合并成22个自然村，在村委会所在地建设中心村。中心村容纳160户左右，村民住宅按照徽派建筑风格统一规划布局、设计建设。在中心村建设商店、图书室、活动室等公共服务设施。
2.实施“四改”，提升居住条件 改水，在中心村挖两口深井、建1座水塔，集中供水，基层村分户或联户打机井；改厕，按照标准模式对农户厕所进行统一改造，有条件的以自然村庄为单位建公共厕所；改灶，提倡用清洁能源，如电、燃气等，大力推广太阳能热水器，厨房灶头统一用瓷砖粘贴；改危房，拆除无任何用途或存在安全隐患的土坯房，能用的要加固、装饰。
3.推行“三清”，美化环境 清垃圾（淤泥等）、清路障、清杂物，加大宣传和整治力度，促使村民自觉改变生活方式，彻底改变垃圾乱倒、路障乱设、杂物乱放等问题。
五、规划实施保障措施
（一）加强组织领导，落实各项措施
成立由省部市县镇有关部门组成的三岗村社会主义新农村建设工作领导小组，负责政策引导、创造环境、规划安排、项目扶持、督促检查、考评验收等工作。三岗村“两委”成立工作小组，由村党委书记为组长，成员由村民代表大会推选。工作小组负责制定工作计划和实施方案，具体实施、落实到人，并联系对口帮扶单位及有关部门。
（二）整合各类资源，拓宽投入渠道
在示范村建设过程中，中央、省、市、县、镇已经确定的有关三岗村的规划、政策扶持、资金投入及渠道保持不变，需要对以上资源进行整合，突出重点，确保原有规划和项目落到实处。在此基础上，积极争取各级各部门的政策、项目和资金支持。如农业部门“三电合一”、“标准化示范基地”、“专业合作组织示范项目”、“清洁工程”等部级项目，同时结合安徽省“千村百镇”工程及相关项目投入，采取民主协商的办法，鼓励和引导村民投工、投劳、筹措资金，加大生产投入。同时，积极创造条件，广泛吸引社会资金发展特色产业、建设农村公共设施，建立起以农民为主体、政府引导、社会参与的多元化投入机制。
（三）做好宣传动员，发挥村民主体作用
1.深入做好宣传动员工作 通过印刷宣传册、文化下乡、村民广播、知识竞赛等群众喜闻乐见的形式广泛宣传，使新农村建设深入人心，引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中来。
2.充分尊重农民意愿 在规划建设、生产发展时不搞强迫命令、一刀切。 3.激发农民自主积极性 积极发展农村专业合作经济组织和行业协会，完善已有行业协会的功能和作用，加强对农民生产环节和经营环节的指导。
（四）组织专家队伍，开展技术培训
组建一支由苗木花卉种苗繁育、种植管理、市场营销等方面专家组成的顾问团，广泛开展农业科技信息服务，组织专家进村入户，为群众提供优良品种、先进技术、市场信息等各项服务。利用合肥近郊优势，定期选派人员赴高校及科研院所接受培训，组织种植大户、致富能手、示范带头人到经济及产业较发达地区参观考察，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
（五）发展专业合作组织，提高农民组织化程度
在已有苗木花卉经济人协会的基础上，鼓励发展各类专业合作组织，定期开展信息交流、专业技术培训、质量考评、技术指导等活动，切实解决组织成员在花卉苗木经营过程中的具体问题。特别是在新品种、新技术引进、规划布局、生产管理、市场营销等方面进一步发挥组织、协调和服务作用，提高苗木花卉生产经营的专业化、组织化程度，增强市场竞争力。
（六）制定配套政策，确保建设效果
制定招商引资、土地流转、人才引进、创业激励等优惠政策，保证三岗村苗木花卉销售有正常稳定的渠道和销售市场，土地流转顺畅，能够逐步形成苗木种植区域化、规模化和销售组织化、市场化。同时，也要通过制定政策来规范民主管理，增强农民民主意识和法制意识，实行村民自治。本着“不求所有，但求所用”的原则，研究制定人才引进的鼓励性政策， 满足三岗村的人才需求。把新农村建设的各项任务落到实处，全面推进社会主义新农村建设。