江西省人民代表大会常务委员会公告
第104号
《江西省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》已由江西省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2012年7月26日修订通过，现将修订后的《江西省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》公布，自2012年8月1日起施行。
江西省人民代表大会常务委员会
2012年7月26日
江西省实施《中华人民共和国全国人民代表大会
和地方各级人民代表大会代表法》办法
（1995年12月20日江西省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2012年7月26日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订）
第一条为了保证本省各级人民代表大会代表依法行使代表的职权，履行代表的义务，发挥代表作用，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（以下简称代表法）和其他有关法律规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省地方各级人民代表大会代表，是本省地方各级国家权力机关组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。
第三条 代表享有下列权利：
（一）出席本级人民代表大会会议，参加审议各项议案、报告和其他议题，发表意见；
（二）依法联名提出议案、质询案、罢免案等； （三）提出对各方面工作的建议、批评和意见； （四）参加本级人民代表大会的各项选举； （五）参加本级人民代表大会的各项表决；
（六）获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障； （七）法律规定的其他权利。 第四条 代表应当履行下列义务：
（一）模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施；
（二）按时出席本级人民代表大会会议，认真审议各项议案、报告和其他议题，发表意见，做好会议期间的各项工作；
（三）积极参加统一组织的视察、专题调研、执法检查等履职活动； （四）加强履职学习和调查研究，不断提高执行代表职务的能力； （五）与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务；
（六）自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，勤勉尽责； （七）法律规定的其他义务。
第五条代表依照代表法和本办法的规定，在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动，都是执行代表职务。
一切国家机关、政党、社会团体、企业事业单位应当为代表执行代表职务提供保障。
一切组织和个人都必须尊重代表的权利，支持代表依法执行代表职务，不得以任何形式干涉或者阻碍代表依法执行代表职务。
代表不脱离各自的生产和工作。代表出席本级人民代表大会会议，参加闭会期间统一组织的履职活动，应当安排好本人的生产和工作，优先执行代表职务。
第六条代表在出席本级人民代表大会会议前，应当围绕会议将要审议的议题开展视察或者调研，听取人民群众的意见和建议，为会议期间执行代表职务做好准备。
第七条人民代表大会会议期间，县级以上的地方各级人民代表大会代表十人以上联名，乡镇人民代表大会代表五人以上联名，有权向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。议案应当有案由、案据和方案。代表提出法规案，应当同时提出法规草案文本及其说明，并提供必要的相关资料。
代表依法提出的议案，由本级人民代表大会主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入
会议议程。
列入会议议程的议案，在交付大会表决前，提出议案的代表书面要求撤回议案的，经主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止。
第八条 代表参加本级人民代表大会的各项选举，有权对各项选举的人选提出意见。
省人民代表大会代表三十人以上书面联名，设区的市的人民代表大会代表二十人以上书面联名，县级的人民代表大会代表十人以上书面联名，有权提出本级人民代表大会常务委员会组成人员，人民政府领导人员，人民法院院长，人民检察院检察长的人选。
县级以上的地方各级人民代表大会代表十人以上联名，有权提出上一级人民代表大会代表的人选。
乡镇人民代表大会代表十人以上书面联名，有权提出本级人民代表大会主席、副主席和人民政府领导人员的人选。
第九条人民代表大会会议期间，代表在审议议案和报告时，可以向本级有关国家机关提出询问。有关国家机关应当派负责人或者由他委托的负责人员回答询问。如果询问涉及的问题比较复杂，经代表同意，受询问机关可以在闭会后作出答复。
第十条人民代表大会会议期间，县级以上的地方各级人民代表大会代表十人以上联名，有权提出对本级人民政府及其所属各部门，人民法院，人民检察院的质询案。乡镇人民代表大会代表十人以上联名，有权提出对本级人民政府的质询案。
代表依法提出的质询案，应当是本级人民政府及其所属部门、人民法院、人民检察院在贯彻执行宪法、法律、法规和人民代表大会及其常务委员会决议、决定中存在的重大问题，以及这些国家机关负责人严重失职、渎职等方面的重大问题。质询案应当写明质询对象、质询的问题和内容。
质询案由主席团决定交由受质询机关在主席团会议、大会全体会议、有关的代表团会议或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。在主席团会议、有关的代表团会议或者有关的专门委员会会议上答复的，提出质询案的代表有权列席会议，发表意见；主席团认为必要的时候，可以将答复质询案的情况报告印发会议。
提出质询案的代表半数以上对答复不满意的，经主席团决定，受质询机关应当再作答复。
第十一条县级以上的地方各级人民代表大会会议期间，十分之一以上代表联名，有权提出对本级人民代表大会常务委员会组成人员，人民政府组成人员，人民法院院长，人民检察院检察长的罢免案，并有权提出对由该级人民代表大会选出的上一级人民代表大会代表的罢免案。
乡镇人民代表大会会议期间，五分之一以上代表联名，有权提出对本级人民代表大会主席、副主席和人民政府领导人员的罢免案。
罢免案应当写明罢免的理由，并提供有关材料。
第十二条县级以上的地方各级人民代表大会会议期间，十分之一以上代表书面联名，有权提议组织关于特定问题的调查委员会，由主席团提请大会全体会议决定。
第十三条人民代表大会闭会期间，县级以上的地方各级人民代表大会代表应当参加本级人民代表大会常务委员会、受委托的原选举单位的人民代表大会常务委员会，以及本级人民代表大会专门委员会和常务委员会工作机构组织的活动。
乡镇人民代表大会代表在闭会期间应当参加乡镇人民代表大会主席、副主席组织的活动。
第十四条 代表在闭会期间的活动以集体活动为主，以代表小组活动为基本形式。
第十五条代表按照便于组织和开展活动的原则组成代表小组。代表三人以上组成一个代表小组，可以按照原选举单位或者地域就近编组，也可以按照系统和行业编组。代表应当参加由本级人民代表大会代表组成的一个代表小组。县级以上的各级人民代表大会代表可以参加下级人民代表大会的代表小组活动。
代表小组应当建立活动制度，制定活动计划，选择活动主题和形式，每年至少开展两次活动。
县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会或者乡镇人民代表大会应当为代表小组开展活动提供指导和服务。
第十六条 代表小组可以开展下列活动：
（一）学习宣传宪法、法律、法规以及国家有关方针、政策，学习宣传贯彻本级和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定；
（二）了解法律、法规的贯彻实施情况； （三）进行视察和调研；
（四）听取和反映人民群众的建议、意见和要求； （五）交流开展代表活动和联系人民群众的经验；
（六）参加当地人民代表大会常务委员会或者乡镇人民代表大会主席、副主席统一安排的活动。
第十七条代表根据本级人民代表大会常务委员会或者乡镇人民代表大会主席、副主席的统一安排，对本级或者下级国家机关和有关单位以及上级国家机关在本行政区域的直属机构或者派出机构的工作进行视察。
代表按照前款规定进行视察，可以提出约见被视察的有关国家机关负责人。被约见的有关国家机关负责人或者由他委托的负责人员应当听取代表的建议、批评和意见。
代表可以持代表证就地进行视察。县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会根据代表的要求，联系安排本级或者上级的代表持代表证就地进行视察。
代表视察时，可以向被视察单位提出建议、批评和意见，但不直接处理问题。 第十八条 代表根据本级人民代表大会常务委员会或者乡镇人民代表大会主席、副主席的安排，开展专题调研，参加执法检查。
第十九条代表参加视察、专题调研活动形成的报告，由本级人民代表大会常务委员会有关工作机构转交有关机关、组织。有关机关、组织应当在三个月内向代表反馈研究处理情况。参加视察、专题调研活动的半数以上代表对研究处理情况不满意的，有关机关、组织应当重新研究处理并在两个月内反馈代表。
第二十条 经过五分之一以上代表提议，可以临时召集本级人民代表大会会议。 第二十一条代表应当与原选区选民或者原选举单位保持联系，可以通过走访、座谈、设立代表信箱或者电子信箱等多种形式，听取和反映原选区选民或者原选举单位的意见和要求。
对代表转交的人民群众的申诉、控告、检举等信件或者当面反映的有关问题，由本级人民代表大会常务委员会有关工作机构转交有关机关、组织研究处理并答复代表。
第二十二条 代表因健康等特殊原因不能出席本级人民代表大会会议或者在会议期间不能继续参加会议，应当按照规定请假。