质安全水平。一是严把运输安全源头关。积极调整运输主体结构，加快我市运输经营规模化、集约化、专业化进程，提高运输产业集中度，增强竞争实力和安全运营水平。严格运输业户经营资质的动态管理，按照“谁许可、谁负责”的原则，加大对道路运输企业、业户安全生产经营资质的年度审核力度。严格交通从业人员培训、考试、发证等工作，建立岗前培训和再培训制度，加强监督考核，切实提升从业人员安全素质。优化车船运力结构，大力发展高级客车、集装箱车、甩挂运输车，提升车船装备水平和安全技术状况。严厉打击“黑车、黑班、黑线”和“超员、超限、超速”行为，维护良好的运输市场秩序。二是抓好公路安全工作。加强对桥梁、危险路段等重点部位的安全检查，认真落实分路段安全负责制、桥梁监管“四个一”制度等措施，确保公路设施处于安全状态。大力实施公路安全保障工程，搞好交叉路口视线清障工作，全面提升公路安全水平。深入开展双超治理，强化源头管理，深化联合治理和追踪处理机制，搞好治超检测站建设，确保实现治理目标，提高公路通行效率和安全水平。三是确保水上交通安全。加快建设全市水上安全监控指挥中心及应急搜救基地，提高快速反应和安全救助能力。加强对东昌湖、黄河浮桥重点时段、重点部位的监管，夯实安全工作根基。四是加强客运站监督管理。在全市客运站全面配备安检设备，加强现场监管，严格落实客运站“三封闭”、“三不进站、五不出站”等管理规定，认真做好 “三
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品”检查，充分利用GPS监控平台、视频监控系统以及3G通信技术，切实提升客运站安全运营水平。
（五）强化部门协作，构建应急机制。加强与交警、气象、保险、卫生、安监、消防等部门的沟通和联系，加快建立多部门协作参与、联动响应、高效畅通的预测预警、应急处置及救援机制，确保交通应急处置迅速、救援及时、保障有力。突出加强与交警的合作，探索实施“路警联动”，建立路警联合办公、跨区域定期会商、重大事件会商制度；切实抓好行业内应急领导机构、应急演练、应急队伍、应急信息报告等工作。进一步完善各类公路突发事件应急预案，加强预案演练，提高实战效果。建立和完善突发事件信息报告工作制度，明确信息报告的责任主体，及时准确地报告突发事件信息，并将情况及时通报相关部门。
（六）创树交通品牌，提升行业形象。要把交通品牌创建作为树立行业良好形象的主要载体，加快创建步伐。按照省厅要求，活动开展时期要着力打造“十大品牌”：一是按照标准质量高、设计创新多、环保要求严、工程外观美的要求，努力推进交通精品工程建设，实现交通基础设施品质、功能、外观的完美统一，体现时代和地域特色，打造交通建设品牌；二是继续深入推进四化管理工作，在全行业形成完备的四化管理运行和指标体系，加快四化管理成果向现实生产力转化，全面提升交通管理科学化、现代化水平，打造交通四化管理品牌；三是
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坚决抓好高速公路保畅通工作，不发生大规模堵车事件，真正实现高速公路的畅通无阻，打造交通畅通品牌；四是始终坚持“安全责任重于泰山”，深入持久地开展本质安全系统工程建设，打造交通本质安全品牌；五是加快交通信息化建设，构建覆盖全省、功能完备、灵敏高效的交通信息化网络，打造信息化、智能化交通品牌；六是加快高速公路服务区综合整治，实行星级管理，打造设施先进、服务一流、具有鲜明特色的五星级服务区品牌；七是坚持准确定位、突出特色、典型带动、创新发展的思路，形成一批规模物流园区、物流中心和有较强竞争实力的现代物流企业，壮大农村物流，打造交通物流品牌；八是以“交真心、运真情”、“水城人、水晶心”等已形成一定影响的服务名牌为基础，精心打造涵盖公共交通、长途客运等，具有较高知名度和影响力的客运服务品牌；九是通过建设信息咨询平台、服务热线、行风热线等各种形式，全面强化交通热线服务功能，深入开展以实现优美环境、优良秩序、优质服务为主要内容的文明示范窗口创建活动，搞好“一站式服务”等特色服务，打造交通温馨服务、热情服务品牌；十是深入推进规划管理、工程建设项目管理、财务和资金监管、投融资体制、信息化建设、高速公路运营管理、本质安全、交通行政执法等八项改革，加强反腐倡廉体制机制创新和制度建设，构建具有聊城交通特色的惩治与预防腐败体系，确保不出现大的腐败问题，打造交通廉政品牌。
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三、坚决把“两保两树”活动各项任务落到实处 实现“两保两树”活动目标，关键在于狠抓落实。我们要把思想统一到全市“两保两树”活动的决策部署上来，下决心解决对工作抓而不实，抓而不紧，抓而不力的问题，以只争朝夕，时不我待的精神尽快打开交通工作新局面。
一是统一思想，加强领导。为切实加强对活动的组织领导，各县（市、区）交通运输局和局属各单位都要把开展“两保两树”活动列为“一把手工程”，主要领导亲自抓，成立领导小组和办公室，严格实行分工负责制，层层落实人员、落实责任、落实经费、落实措施。为确保活动扎实推进，市局成立了工作领导小组，领导小组下设办公室，抽调专门人员，具体负责活动的组织实施。为进一步落实各级责任，各县（市、区）交通运输局和局属各单位也要成立相应的组织领导机构，按照省厅和市局的部署安排，组织好活动的开展。
二是广泛宣传发动。各县（市、区）交通运输局和局属各单位要层层进行动员发动，统一干部职工的思想，使广大干部职工充分认识开展这项活动的重大意义，明确指导思想、主要内容和方法步骤，充分调动干部职工的积极性和主动性，发挥干部职工在开展活动中的主体作用，确保活动有序开展。要充分运用各种宣传手段，大张旗鼓地宣传开展“两保两树”活动的现实意义和实际效果，宣传交通在行业管理方面的政策法规，宣传我市交通在“两保两树”方面的具体措施。交通系统各部
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门都要通过悬挂标语、宣传栏、信息简报等形式，努力营造浓厚的舆论氛围，真正做到家喻户晓、人人皆知。
三是加强督促检查。实现保畅通、保安全、树品牌、树形象的目标，必须要奖惩分明。要将活动的各项任务细化分解，责任到人，按照责任进行考核，做得好的要给予奖励。要加强监督考核，根据活动的阶段性要求，采取经常性督查、随机抽查等方式了解活动进展，通报活动情况，交流推广经验，研究解决问题。对“两保两树”活动思想上不重视，工作上不得力的，要及时提出批评意见，限期整改。
四是确保资金投入。加大资金投入是确保“两保两树”活动开展的重要前提，必须解决专项资金。在事关交通畅通安全的养护大中修、危桥改造、信息化建设、清障救援设备等方面的资金要计划优先。各县（市、区）交通运输局和局属各单位要严格资金使用，确保专款专用，要强化资金监管，真正把有限的资金用在刀刃上。
同志们，社会在发展，时代在进步，聊城交通已经步入了服务经济社会发展的全新时期，让我们认真贯彻党的十七届五中全会精神，深刻领会时代赋予公路行业的历史使命，在加快交通现代化建设的同时，通过深入扎实的开展“两保两树”活动，努力推动全市交通工作再上新水平，以优异的成绩为全市经济发展建设作出新的更大的贡献！
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