科技和产业 第 10卷 第 1期
关键是要打破传统思维定式 , 特别是打破 “ 粮食自给” 等 , 否则是不可能迈出决定性步伐的 。
第三 , 农民合作组织有大的发展 , 农业服务真正 实现社会化 。 现代农业要有信息 、 技术 、 生产资料 、 市 场 、 金融 、 保险等良好的服务 , 但除了农业研究和技术 推广等是公益事业 , 应由政府免费提供服务之外 , 也 不能指望政府包办一切 。更多的社会化服务还是应 鼓励和倡导农民建立自己的合作经济组织 , 像日 、 韩 和台湾的农协那样 , 由农民合作经济组织自己来做 , 而政府则提供支持和帮助 。
第四 , 。 国 , “可持续农业” , 不仅是因为经过 ,
; 还因为由于它 的不断创新 , 、 环境和发展的 “多难” 局面有 望改变 。 第五 , 下大功夫对农村进行 “人力资本” 投入 , 关 键是国家层面要彻底改变以往对农业基本建设投入 “ 见物不见人” 的做法 。 实际上 , 人的能力建设和文化 科技素质培养才是最基本的农业建设 。没有大批具 有丰富实践经验 、 而又不断有机会深造和提高的基层 农技人员 , 要想通过 “科教兴农” 来全面 、 均衡地提高 农业特别是粮食的综合生产能力是根本不可能的 ; 没 有为数更多的懂技术 、 会经营管理 、 能创业的骨干青 壮年农民 , 要建设所谓的 “现代农业” 只能是纸上谈 兵 。 “ 人力资本” 建设是现代农业的 “ 基本功” , 是无法 “ 跨越” 过去的 。
第六 , 最要害的问题仍是农业现代化的投资主体 问题 。 既然个体农民和国家财政都不可能成为投资 主体 , 那么只有农业企业才有可能成为农业现代化和 建设新农村的投资主体 。 当然 , 这与国家加大对农业 的财政转移支付力度和公共财政支出是不矛盾的 。 但前者毕竟属于增强 “ 造血机能” , 是更加重要的 。 如何依靠农业企业特别是办在农村地区的企业 来对农业实行真正意义的 “反哺” , 从而推进现代农 业 ? 台湾中央研究院院士许倬云去年曾发表文章指 出 , “中国早在汉代 , 即以精耕农作 、 农舍手工业 , 与市 场经济三环配套 , 发展了农工生产结合的市场交
易 网 。 这一形态 , 历一千年余 , 虽有修改 , 大致结构未 变 , 而且有自我修补网络的机制 。 ” 他主张应采取某种 形式 , “ 不是将农民送进城市的工业 , 而是将工业送到 农村” 。 他以 “ 台糖” (台湾糖业公司 为例 , 具体说明 了如何将糖厂建在农村 , 并带动一系列地方产业 , 致 富和现代化一片区域 。他还鉴于目前石化燃料的紧
缺 、 价高和农业能为可再生能源作出贡献 , 具体建议 大陆可汲取 “ 台糖” 模式的精华 , 针对农业为可再生能 源作贡献 , 开发无污染和资源循环生产系统以及有整 合社会与经济功能的 、 农工一体化的社区模式 。 可惜 他的这些真知灼见尚未引起决策层的重视 。
遗憾的是 , 。 首先 :农民进 ; :农民 (农村 、 解决 “三农” 问题 对千载难遇的发展农村中小企 — 生物能源材料犹豫不决 , 忧虑重重 。 第 三 , 是从省到村 , 层层争相建立经济开发区 , 过分强调 工业要向位于城市或城郊的这类开发区集中 。 日本和韩国在农村工业化方面都有成功经验 , 因 此 , 它们的城乡差距很小 , 农业现代化完成快 。日本 在上世纪 50年代工业化开始加速时 , 政府及时地 、 有 意识地通过立法 、 规划 、 布局 、 引导和投资等各方面 , 对 “工业下乡” 、 把工厂建在农村以及改造传统的农村 企业等加以大力推进 。最典型的是 1971年颁布的 《农村地区工业导入促进法》 , 内容是限制工业在太平 洋沿岸和大都市集中 , 促进农村的农业与工业有机结 合 , 实施农工商一体化 。 紧接着在 1972年 , 日本又出 台了 《工业重新配置促进法》 , 规定把占全国工业产值 73%的太平洋沿岸地带企业的一半 , 搬迁到 2371个 农村市 、 町 、 村 (占总数的 90% , 并提供拆迁 、 搬运资 助和优惠转移贷款 。结果是 :一 , 兼业农户占了大多 数 , 相当一部分农村劳力在农村企业就地就业 ; 即使 在工业化高速发展期间 , 有进城务工劳力的农户数也 只占总农户数的 7%左右 ; 二 , 中小城镇大量出现 , 而 村落数则大大减少 ; 三 , 地区间发展相当均衡和协调 。 即便是边远农区也不存在与大城区周边农区很大的 差异 ; 四 , 农民因兼业收入大增 , 提前实现了政府在工 业化高速发展之初制定的目标 。韩国 “新村运动” 的 成功实践近年来被我国领导人所重视 。 1970年 , 当 时的韩国政府领导人鉴于 “一五” 和 “二五” 两个经济 发展五年计划虽然带动工业化急速发展 , 但却造成了 工农 、 城乡差别拉大 , 农村劳力大量无序地流动及农 业后继无人等严重问题 , 决
定推动 “新村运动” 。 “新 村运动” 所制定的三个目标 , 第一个就是促进工 、 农业 均衡发展 ; 第二个是加大对农村地区的投入 , 政府投 资 20亿美元 , 启动农村的综合开发并带动农民自己 起来建设乡 ; 最后一个即是推动农业向所谓 “非农” 领域即农村工业拓展 。
虽然乡镇企业在我国经济总量上取得了接近 “半 521
我国农业现代化的发展历程及对策分析
壁江山” 的成果 , 但却一直未能发挥更大的作用 , 未能 促使中国上上下下真正确立 “农村工业化” 的指导思 想 。 在我国 , 乡镇企业这么大 , 还必须有多部门合力 才能做好的事 , 只是由设在农业部内无权少责的 “乡 镇企业局” 以及 “农业产业化办公室” 来领导 。 日本为 配合和领导农村工业化 , 早在 20世纪 40年代末起就 在商工部内建中小企业局 ,60年代又在通商产业省 成立了 “农村工业化委员会” , 最后成立了部一级的 “ 中小企业厅” 。 以长期存在的乡镇企业贷款和投 、 融 资均十分困难的问题为例 , 由于体制不顺 ,
度重视 ,
, 好 , 但可惜也只是由一个隶属于科技部的事业单位 (“ 星火办” 来组织 , 显然是不可能满足巨大的需求 的 。
总之 , 农业现代化任重而道远 。 对若干带全局性 和战略性的问题 , 尚需不断加深认识 , 在实践中提高 对农业现代化规律的把握度 。
1:[J]1读书 ,1999(12 1 [][J]1农业 ,2008(6 1 to the Development Process and Countermeasures of China ’ s Agricultural Modernization XIE Shao 2guang
(The Continuous Education Institute of Hunan University of Science and Technology , Y ongzhou Hunan 425100,China
Abstract :Agricultural modernization is t he basis for our country to achieve modernization in all area 1As t he international competition is getting fiercer day by day , it is even more urgent for our country to achieve agricultural modernization 1This paper has reviewed t he historical process of agricultural modernization in our country , and t hen analyzed t he problems which exist in t he present process of China ’s agricultural modernization and finally proposed some countermeasures and suggestions 1
K ey w ords :agricultural ;modernization ;countermeasures (上接第 109页
本概念 、 原理与方法的理解 , 更可以使学员学会处理 问题 、 解决问题的思路 。除此之外 , 加强学员的实践 亦同样重要 , 这样就会形成一个全新的学习模式 :基 本课程 — 案例教学 — 实践反思 , 这无疑会使学员的所 学得到升华 , 从而培养出社会需要的真正掌握成本管 理的人才 [1]。
参考文献
[1]刘南君 1成本会计案例教学法探讨 [J]1广州市经济管理干部 学院学报 ,2002(4 :74-771
[2]崔化政 1会计学案例教学的实践 [J]1会计之友 ,2005(5 :561 [3]史玉红 1成本会计教学中案例教学法的运用 [J]1河南职业技 术师范学院学报 ,2003(3 :951
[4]刘智英 , 田玉兰 1案例教学在 《成本会计》 课中的应用 [J]1哈 尔滨金融高等专科学校学报 ,2005(12 :63-641
Application of C ase 2teaching Method in the Course of Cost Accounting
ZH EN G Xiu 2fang , PEN G Shu 2lin
(College of Management ,Putian University ,Putian Fujian 351100,China Abstract :Case 2teaching met hod is also called case study met hod or case met hod 1It is t he met hod t hat wit h t he guidance of t he teachers , according to t he learning objectives and t he needs of t he content s , organizing t he student s to carry on t he research and improve t heir abilities by case study 1 It can create a comfortable circumstance for teaching practice , shows t he student s t he real situation of typical problems , and asks t hem to t hink , to analyze , and to discuss by t hemselves 1It is really beneficial for stimulating student s ’ interest s in study and cultivating creative ability and t he ability of analyzing and solving problems 1This article analyzed t he related problems of application of case 2teaching met hod in t he course of Cost Account 2 ing , aiming to improve teaching quality 1
K ey w ords :case 2teaching met hod ;cost accounting ;case ;teaching 621
科技和产业 第 10卷 第 1期