新党发?2012?42号
新集乡农村民风建设年活动实施方案
根据《彭阳县年农村民风建设实施方案》（彭党发?2012?63号文件）要求，为扎实有效开展“全乡农村民风建设年”各项活动，现结合我乡实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施《公民道德建设实施纲要》，以建设社会主义核心价值体系为根本，以思想道德建设为重点，以农村民风建设为抓手，加强和创新农村基层社会管理，大力弘扬社会新风正气，进一步优化发展环境，提升社会主义新农村建设水平，逐步实现社会风气健康向上，道德文化素养大幅提高，民主法治理念显著增强，乡风民俗文明开放，群众物质文化基本需求不断满足，“五个彭阳”建设深入推进。
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二、目标任务
以“遵规守法、明礼诚信、纯朴向善、理性包容、民族团结、勤劳致富”为主题，通过教育培训、文化建设、素养提升、管理创新、为民实事，在启民智、修民德、正民风、讲民主、惠民生上取得实效，使广大农民群众法制观念明显增强、支付能力明显提高、农村社会风气明显好转、民主管理明显加强、生活环境明显改善、民族团结更加巩固。
三、工作任务
（一）全面启动农村民风建设工作
1、认真动员部署。4月下旬，各村、各单位，成立工作机构，制定工作方案，细化目标任务，抓好动员部署，确保把思想认识统一到党委、政府的部署要求上来。
2、广泛调查研究。各村、各单位集中时间，进行专项调研，围绕农村民风建设的基本目标和主要任务，对农村民风情况深入开展调研分析，查找存在的突出问题，分析影响良好民风形成的主要原因，提出不同领域抓农村民风建设的重点，设计和确定好活动主题及载体。
3、制定实施方案。各村、各单位结合调研和实际情况，精心设计针对性和操作性强的实施方案，明确责任分工，落实推进措施，形成工作合力。
（二）大力开展农村民风建设实践活动
1、广泛开展民风建设大讨论活动。要以村为单位，紧紧围绕改变陋习、塑造良好民风、优化发展环境、促进农村发展等
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专题，塑造良好民风、优化发展环境、促进农村发展等专题，组织广大村民广泛开展民风建设大讨论活动，查找本村不良民风现象、分析形成原因，总结带来影响、研究治理对策，进一步提高广大村民思想认识，凝聚群众力量，增强积极参与的主动性。
2、集中开展农村基层矛盾纠纷排查和解决工作。6月底前，各村、各单位要紧紧围绕加强和创新社会管理，坚持问政于民、问计于民、问需于民、解决民忧，突出民生为重、服务为先的主题，由各级领导干部带头，组织开展“干部大走访大调研”活动，深入实际、深入基层、深入群众，认真梳理多数群众反映强烈的合法诉求和合理需求，积极回应群众最直接最关心最现实的利益问题，努力解决困难群众和特殊人群的实际困难，认真化解农村基层矛盾纠纷，畅通农民群众诉求表达渠道，变“群众上访”为“干部下访”，把矛盾消除在萌芽状态，解决在初级阶段、化解在基层。通过切实转变干部工作作风，进一步密切党群干群关系，体现“抓党风、促政风、带民风”的根本要求，赢得广大农民群众对开展民风建设的认同、理解、支持和自觉参与。
3、积极开展文化活动促民风工作。要利用节假日和农闲期，集中开展文化影响带动工作，积极发挥文化艺术作品潜移默化、润物无声的独特作用，多侧面、立体式地生动展现良好民风的内在要求和重要作用，以丰满、亲切、生动的文艺形式打动农民群众。要筛选一批尚德、文明、诚信、法治、科技、民族团
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结等方面内容的优秀农村题材影视作品，在农村社区广泛展映;编排一批倡导良好民风的文艺节目在农村基层巡回演出;编印农村群众喜闻乐见、通俗易懂的农村民风建设读本，发放到农村基层和农民群众手中。
4、集中整治农村环境。将道路清障、污水排放、垃圾堆放、房前屋后卫生死角和农村民政对象清扫家园等作为整治工作的重点，努力实现村庄道路平整清洁化、生产物资摆放整齐化、生活垃圾堆放定点化、畜禽养殖科学规范化、农民爱护环境意识自觉化，引导农户、村民形成良好的家庭、个人卫生和生活习惯切实改变村居环境脏乱差的局面，做到人居环境优美和经济效益双赢。
5、广泛开展典型模范树评活动。从7月开始，各村要广泛开展以“十星级民风建设模范户”评选为引领的“评模范、学模范、当模范”的各级各类典型模范树评活动，引导农民群众学习典型模范、弘扬真善美的过程，为进一步培育和谐文明新风尚提供持久的精神力量。
（三）深入推进农村村民主题教育工作
1、加强农村党员教育。结合开展创先争优活动，在农村基层党员中深入开展“评星定格”活动，扎实开展党员党性定期分析，提高党员思想政治素质，重视发挥党员在民风建设中的模范作用。结合开展进一步营造风清气正发展环境活动，在乡、村两级干部中开展“进百家门、知千家事、暖万人心”主题教育活动，实现活动先行从党员干部中开展，作风先行从党员干
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部中转变；加强对农村党员干部的反腐倡廉教育，严肃查处农村党员干部慢作为、不作为、乱作为等各种违纪违规案件，大力推进廉政文化进农村活动，积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围，进一步提高农村党员干部廉洁自律的自觉性，实现以党风带政风促民风。
2、加强村民道德教育。在农村广泛开展以社会主义核心价值体系宣传为主要内容，以雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物为载体的农村民风建设大讨论活动，全面查找并努力解决影响民风建设的突出问题，广泛普及爱国、敬业、诚信、友善的基本道德模范，深入推进社会公德、家庭美德、个人品德教育，提高广大群众明辨是非丑恶的能力，推动形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好社会风尚和男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、团结友爱、礼让宽容、守望相助的和谐人际关系。
3、加强村民法治和科技教育。结合“六五”普法教育活动的开展，通过举办法律培训班等形式，深入开展普法宣传教育工作，进一步健全困难群众法律援助制度，大力宣传党和国家的民族宗教政策和知识，促进民族团结进步，大力营造农村群众学法、知法、守法、用法的良好氛围。
（四）着力提升农村基层组织建设水平
1、加强农村基层组织建设。深化农村基层组织民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，进一步提高村委会管理基层公共事务、兴办公益事业和服务群众的能力。
2、推进农村民主管理。深化村民自治，完善村民议事体制
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