政府(晋政发【2008】23号、晋政发【2009】10号、晋政办发【2010】5号)以及山西煤销集团(晋煤销【2010】328号)等有关煤矿兼并重组的一系列政策规定和要求,从而使我们从事煤矿资源整合的着眼点、方向、途径及对策都有了一个清醒的认识和把握。
2、严格遵守国家防腐倡廉的相关规定,依法推进整合,规范操作整合工作。
在资源整合兼并重组过程中,古交世纪金鑫煤业有限公司按照煤销集团和能源投资开发有限公司的安排部署,认真贯彻执行省委省政府“十严禁”、“十严格”“八不准”以及“三重一大”等重要规定。按照能源投资开发有限公司《关于落实“三重一大”决策机制的实施意见》、《关于在煤炭资源整合及煤矿建设期间进一步规范工作人员行为的若干规定》(十六条)等具体意见,做到四个坚持,即在整合目标确定、所有并购谈判、整合方案制定、并购协议确定与签署、并购款项支付、重大问题处理、地方关系协调等一系列重大问题上,坚持全部实行集体参与、集体讨论、集体决策;在资产审计、评估、地勘、初设、环评等中介机构及尽职调查法律事务所的选聘上,坚持从入围国资委的中介机构中,通过公开招投标来确定;工程项目招投标、物资采购、资金管理等环节,我们严格按照能源投资公司下发的《资金计划管理规范》、《经费使用管理制度》、《招投标管理办法》、《合同管理办法》、《三重一大决策机制》等相关文件执行,对于超出我矿决策
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层权限的所有重大问题,坚持全部上报上级公司——能源投资公司经理办公会研究决策,对能源投资公司不同意的事情一件也不做;对待整合工作全过程,坚持申请集团纪检、监察等有关人员全程跟踪、督导和参与,确保公司领导及时了解整合进度,掌控整合方向,指导整合工作不出纰漏。
3、以纪要、决议、文件等文字方式记录整合工作全过程,对整个整合工作预以记述、存档、备案,做到整合全过程有案可查。
加强整合期间的反腐倡廉工作,不断健全工作机制,为整合兼并重组工作提供纪律保证,确保整合工作的顺利进行。截止目前,我矿整合兼并重组期间尚未发生违规违纪现象。
八、煤矿安全生产情况
1、整章建制,依规办事,按章治企,避免随心而为,以人治企。
(1)坚决贯彻落实煤炭运销集团“安全是第一政治”的安全生产管理部署和能源投资公司的有关要求。为确保安全生产万无一失,我们一方面在设臵配齐相应的安全生产监管机构,配备足够的安全监管要员,另一方面,及时制定和出台各项安全生产管理规章制度。以照完善的制度规范煤矿生产经营全部行为。先后了《安全生产责任制度》、《安全生产目标责任制度》、《生产作业规程和安全技术措施管理制度等共计11项,涵盖了煤矿安全管理的各个层面。以制度规范安全技术操作规程,明确安全生产
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管理责任,真正从源头上消除事故隐患,从制度上防止各类安全事故的发生,为建设本质安全型、现代化煤炭企业打好坚实的基础。
(2)制订出台了以《山西煤炭运销集团古交世纪金鑫煤业有限公司会议制度》、《山西煤炭运销集团古交世纪金鑫煤业有限公司财务管理制度》、《山西煤炭运销集团古交世纪金鑫煤业有限公司供应管理制度》、《山西煤炭运销集团古交世纪金鑫煤业有限公司“一通三防”管理制度》《山西煤炭运销集团古交世纪金鑫煤业有限公司薪酬管理办法(试行)》、《山西煤炭运销集团古交世纪金鑫煤业有限公司调度中心管理制度》、《山西煤炭运销集团车辆管理办法》、、《山西煤炭运销集团古交世纪金鑫煤业有限公司岗位职责》等为核心内容的一系列人事、行政管理制度共10多项,详细规定了财务报销程序、差旅费制度、工作岗位设臵、人事管理、员工招聘、劳动合同、劳动报酬、工作考勤、劳动争议、职级设臵、员工培训、文书印信、车辆管理、资信保密、等二十三个方面的管理规章。实现了以制度促管理,以管理出效益。
(3)建立健全了以总工程师为主的煤矿安全技术责任体系,编制了各种安全技术措施。我矿总工程师毛国力负责全矿技术工作,副总工程师张育磊、刘凤岐等分管专业技术,生产技术科和地测科、一通三防科等科室负责相关井下具体技术工作。
2、狠抓安全管理,实现安全生产
认真学习贯彻国家一系列安全法律法规和全国安全生产工
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作会议精神,金鑫煤业按照公司“重视安全,支持安全,安全第一,安全大于天”的安全理念, 以及“从零开始向零发展”安全思想的要求,切实加强执行力,始终把安全工作放在一切工作的首位,做到“记在案头、放在手头、挂在口头”, 安全生产管理做到“天天讲、时时抓”,从管理体制机制、安全制度建设等源头上优先考虑煤矿安全管理的需要,牢固树立“安全发展”的理念、“预防为主”的理念、“本质安全”的理念。从而不断深化了安全责任的落实。为煤矿复工复产开好头、起好步奠定了坚实的基础。
总之,一年来煤炭资源整合工作是辛苦的,但成绩也是喜人的,我们将在能源投资公司的正确领导下,在各级政府的大力支持下,全面贯彻落实集团和公司的各项安排部署,继续以煤矿复工复产为中心,加快推进井下开工手续、完善法人治理结构、工商营业执照等相关手续的办理工作;继续加强开展“整顿工作纪律作风”活动和“三不违”活动以及反腐倡廉建设宣讲教育活动,使我金鑫煤业全体干部职工真正牢固树立“一个观念”;实现“两个明显转变”;做到“三个显著提高”;确保“四个到位”;形成“五种作风”。从而做到“煤矿建设要好,人员一个不倒”。继续发扬团结协作,求真务实,克难奋进,扎实工作的精神,为早日实现把我矿建成质量标准化、现代化,符合现代生产力发展要求的、本质安全型的现代化的煤炭生产企业目标而努力奋斗!
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山西煤炭运销集团古交世纪金鑫煤业有限公司 2011年7月3日
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