将军路街道办事处2010年落实党风廉政建设责任制
自 查 报 告
中共东西湖区将军路街工委 （2011年1月18日）
2010年在区委、区政府和区纪委的正确领导下，将军路街党工委坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实十七届中央纪委五次全会及中央、省、市、区反腐倡廉工作会议精神，扎实推进我街的党风廉政建设和反腐败工作，取得了一定成效，为维护将军路街改革发展稳定的大局提供了有力保证。
一、加强宣传教育，强化党员干部廉洁从政意识 2010年，我街不断加大反腐倡廉宣传教育工作力度，将廉政教育列为全年反腐倡廉工作的重中之重，做到警钟长鸣，切实提高党员干部廉洁自律、勤政为民的意识，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。
理清工作思路，明确反腐倡廉工作目标。年初，街党工委、纪工委及时召开了全街反腐倡廉工作会，传达了全区反腐倡廉工作会议精神，制定下发了纪检监察工作要点，还联系街道实际提出2010年党风廉政建设工作的六项重点内容。
扎实开展“党风廉政建设宣传教育月”活动，强化党员领导干部廉政意识。2010年5—6月是全区第十一个党风廉政建设宣传教育月，我街把《廉政准则》的学习宣传作为教育月活动的重要内容，在教育月期间开展了“四个一”的宣传教育
1
活动，掀起了学习贯彻《廉政准则》的高潮。一是进行了一次《廉政准则》知识测试。2010年5月，我街组织机关和各基层单位党员干部对《廉政准则》进行了专题学习，并开展了知识测试活动。共有184人参加，其中处级干部9人，科级干部97人。通过学习和测试，使广大党员干部进一步加深了对《廉政准则》的理解和认识。二是组织了一次高质量的《廉政准则》辅导讲座。为了加强全街党员干部对《廉政准则》的贯彻学习，2010年5月27日，我街特邀市纪委党风廉政建设室主任秦红来街作了关于《廉政准则》的辅导报告，街党政领导班子成员、机关全体工作人员、各二级单位副科以上干部共100余人参加了报告会。秦红主任联系我街近几年来发生的案例对《廉政准则》的相关内容进行了详细讲读，她同时要求全街党员干部要对照《廉政准则》逐条检查，洁身自好，算好人生几笔帐，切实做到勤政廉政。此次专题辅导，使广大党员干部受到了一次深刻的教育。三是开展了一次读书思廉活动。我街结合正在开展的岗位廉政教育工作，在街机关开展了一次“读书思廉”活动，并发放廉政教育书籍100多本。我们还积极拓展读书学习形式，努力做到“三个结合”，即：集中学习与自学相结合、体会交流与专题辅导相结合、书本理论与实际工作相结合。四是举办了一场《廉政准则》知识竞赛。为巩固宣教月期间的学习成果，我街还举办了《廉政准则》知识竞赛活动，并设立了专门的竞赛监督委员会，成员由街纪工委全体委员组成，负责对竞赛活动的组织、考试及阅卷进行监督。全街共有16个基
2
层党支部派队参赛，竞赛采取闭卷考试的方式进行，同时对知识竞赛考试的全过程进行了录像，街党政主要领导也亲临现场巡视，有效保证了竞赛活动的公开、公平、公正。
积极开展岗位廉政教育工作，切实增强风险防范意识。将军路街作为全区岗位廉政教育工作的试点单位，街工委及时进行了研究部署，将街机关和7个二级单位的50名副科级以上干部纳入岗位廉政教育活动范围，重点针对工程建设、拆迁退地、招商引资、执法执纪、人财物事管理等岗位开展廉政教育。成立了工作领导小组，制定了具体的实施方案，并及时召开动员会，对各项工作进行安排和部署，同时，通过制作宣传展板和警示教育专栏，营造了良好的舆论氛围。我们始终把重点放在风险点的查找上，采取自己找、群众帮、领导提、集体定等多种方式，经过反复查找、筛选和提炼，共查找个人风险点196个。我们还专门成立风险评估小组对每个风险点进行评估，经过整理归类，一级风险点有17个，二级风险点25个，三级风险点42个。此外，还根据查找的风险点设计情景案例20余篇，进一步强化了廉政意识，明确了易滋生腐败的隐患，提升了辨别风险、防范风险的能力，实现了以案说法、以事警人的效果。通过开展岗位廉政教育工作，我街党员领导干部廉洁从政意识、防范廉政风险意识明显增强，敬业精神和责任感明显提升。
二、突出重点领域，加大监督检查力度
加强对重大工程建设项目监督检查。近年来，我们始终
3
坚持街纪工委全程参与每个工程建设项目，充分发挥其监督职能，全面参与全街范围内的道路、土方工程的测量及验收工作，确保在工程建设领域有关部门及工作人员依法履行监管职责，杜绝行政不作为、慢作为、乱作为现象，有效防止了各类违法违纪现象的发生。
加强对农业管理处拆迁退地工作的监管。2010年5月，我街将农业管理处拆迁退地项目列为今年行政效能监察的立项项目。为此还专门成立了效能监察工作领导小组，并制定了监察实施方案，针对拆迁退地工作中的拆迁丈量、补偿标准、补偿资金、重大事项审核等重要环节展开，采取一般检查与定期检查相结合的方式进行，做到了“三个确保”：一是确保拆迁退地补偿资金安全有效运行；二是确保有关政策落实到位，被清退户的正当利益不受侵犯；三是确保廉洁自律的各项规定得到有效贯彻落实。通过开展效能监察，有效防控了可能出现的腐败风险，推动拆迁退地工作更加公平、公正地开展。
开展纪律作风集中整顿活动。为进一步加强干部队伍作风建设，提高工作效率，我街在机关和基层单位中开展了纪律作风集中整顿活动。针对街内存在的一些不守工作纪律的现象制定了具体的整顿实施方案，要求纪检部门和行政部门联合进行定期检查和不定期抽查，对发现不遵守工作纪律的现象及时曝光，对屡教不改的人员予以免职、撤职，乃至辞退。同时，严格落实外出报告制度，要求全体工作人员自觉将去向在“外出告知牌”上注明，确保上班期间不干私活，大大提高了各部
4
门的办事效率。活动开展以来，机关及基层工作作风明显好转，干部队伍整体面貌焕然一新，工作活力明显提升。
三、加强制度建设，完善权力运行与制约机制 进一步完善党风廉政建设责任制。年初，街工委与辖区16个基层党支部主要负责人签订了《党风廉政建设责任状》，将党风廉政建设的各项目标任务都在《责任状》中列明，由各支部党政“一把手”负责抓落实，年终考核时，按考核结果兑现年终奖金，同时将其作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拨任用的重要依据，通过这一制度，将党风廉政建设责任制的落实进一步引向深入。
严格执行《党政领导干部选拔任用条例》。街工委统一思想认识，严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，在干部的提拔使用上，严把考核关，广泛听取广大干部群众的意见，提前进行公示，党委班子集体研究决定。从去年至今，全街共提拔任用干部2人，平级调动交流干部23人，干部群众均给予了较好的评价。
严格实行考勤制度。为进一步严肃工作纪律，加大治庸治懒力度，在街机关严格实行上下班考勤制度，机关支部每周通报一次执行情况，每月汇总报街主要领导。考勤结果作为年终绩效考核及评先的重要依据，对执行不力的进行警告、组织谈话告诫、通报批评，直至组织纪律处理。考勤制度的实行，使机关工作人员的纪律观念明显增强，违反工作纪律的现象明显减少，成效显著。
5