作业规程和安全技术措施审批制度
渑池天安矿业有限公司
生产技术部 二O一二年五月十七日
作业规程和安全技术措施审批制度
为了规范矿井的技术管理，统一规程的编制格式，规范完善审批制度，服务好矿井安全生产，依照《煤矿安全规程》的有关规定，特制定本办法，本办法适用于渑池天安矿业有限公司井下所有的施工单位。
一、 作业规程和安全技术措施编制范围的划分及编制要求 1、以下工程施工或作业必须编制作业规程 （1）、采煤工作面回采作业。
（2）、大型机电设备（设施）的安装。
（3）、单位工程掘进（包括工作面顺槽掘进、切眼及采区上下山）。 （4）、大型硐室的施工。
2、以下工程施工或作业必须编制施工安全技术措施 （1）、炮采工作面的安装、初放、回撤。 （2）、简易车场的施工。
（3）、局部巷道的施工（长度小于或等于100m）。 （4）、小型硐室的施工。
（5）、采煤工作面过断层、破碎带、过老巷、处理冒顶、片帮。 （6）、巷道贯通、过断层（落差大于1.5 m）、通过复杂地质带、穿越老巷、挑顶、扩帮、拉底、铺设轨道、施工临时水仓、绞车窝、巷道修复。
（7）、机电及运输设备及其辅助设施（材料）安装、回撤。 （8）、巷道的开口处加固（在施工措施或作业规程中一并写出）。 （9）、井下使用易燃、易爆物质及能够产生引发易燃、易爆物品
燃烧、爆炸的设备时。
（10）、井下进行电焊、气焊、喷灯焊及使用射钉枪、电锤作业时。 （11）、井下进行探放水工程施工及作业。 （12）、通风设施的构筑施工。 （13）、通风系统调整。
（14）、巷道瓦斯排放、恢复通风。 （15）、串联通风。
（16）、井下有计划大面积停电后恢复供电。
（17）、井下供电、排水、提升、运输、压风系统的大型检修。 （18）、井下抢险救灾演习及反风演习
（19）、井下其他需要编制安全技术措施的施工或作业。 二、作业规程和安全技术措施均由施工单位编制, 各队未配备技术员前暂由生产技术部或机电科编制。作业规程和安全技术措施编制，必须语言规范，思路清晰，易于理解，具有较强的针对性和可操作性，要做到章节标准化，各类图表格式化。编制规程前，编制人要深入现场了解掌握情况，规程编制要符合实际，具有指导施工的实际意义。既体现煤矿科技管理手段的进步，又体现各级管理人员的素质。
三、编制作业规程及安全技术措施要按矿规定的统一格式和要求编制。
1．作业规程中要有按比例绘制的巷道布置图），要标明构造及相关的巷道，工作面支护图（平面图1:100，剖面图1:30~5（1：1000、1：2000），巷道断面图（1:50），煤层柱状图（1：200），炮采工
作面、掘进工作面还要有按比例绘制的炮眼布置三视图（1:30~50）和爆破说明书，掘进工作面首月掘进要有巷道设计剖面图（1：500），工作面设备布置图和供电系统图要标注相应位置、设备名称和有关技术参数，避灾路线图、通风系统图、防尘系统图、供排水系统和安全监测监控图等按示意图绘制，作业规程要编制正规循环图表和经济技术指标表。
2．采掘作业规程编制以生产技术部地测科地质说明书为依据并要简要摘录，说明书中提到的水文地质等情况，要有针对性措施。地质说明书按地质规程要求进行审签，并在规程编制前送达编制单位。
3．掘进工作面利用绞车做主要运输或回采工作面利用绞车做辅助运输的，必须将不同类型的绞车和钢丝绳进行安全系数校验。
4．编制规程和措施，绘图一律用电脑绘制，并显示比例。 四、 作业规程及施工安全技术措施的编制程序 1、、编制程序：
作业规程在开工前20天由生产技术部（或机电科）下达编制通知单，相关部门必须在开工前20天提供编制作业规程的有关技术资料，施工单位必须在开工前13天提供1份作业规程书面草稿交生产技术部（或机电科），同时发电子版给生产技术部、安康部、调度室、监理、机电科、通防科、分管副总工等进行校阅，矿在3天内由总工程师牵头组织由生产技术部、机电科、调度室、安康部及监理参加会审，形成会审意见。施工单位应根据审批意见2天内重新修订完善，并将完善后的稿件交生产技术部（或机电科），由总工
审签，需上报的作业规程，由生产技术部（或机电科）转交综合办公室存档或上报，施工单位将审批完毕后的规程复印件分别送交相关科室和区队，完善后的作业规程应在施工之前提前4天下发，由施工单位技术负责人负责贯彻。
2、各单位在对作业规程和施工安全技术措施基础资料进行相互递交时，要执行相应的签字登记手续。
3、矿临时安排工程或工程特殊变化，时间不受此规定限制，但仍要按此流程运作。
4、作业规程或措施编制出现原则性错误或规程中超过10个错别字，措施中超过5个错别字的必须重新编制，严禁出现不认真、丢页、重复、内容错误等现象
五、 作业规程及安全技术措施的审批 1、审批的组织管理与职责划分：
（1）．作业规程及安全技术措施的审批主要由总工牵头，生产副总经理，安全副总经理、技术副总经理、机电副总经理、总经理、生产技术部、安康部、调度室、机电科参加审批。
（2）、生产技术部及监理负责审批工程类规程及措施，主要负责工程、施工工艺、施工方法及地质、水文方面的审批；机电科负责审批与机电运输相关的规程及措施，主要是供排水、安装、拆除方式方法，设备选型计算，供电容量和供电安全内容的审批；安康部主要负责审批作业规程和安全技术措施的安全管理，内容是否符合安全法律、法规和公司及矿的有关安全要求，是否满足工程的施工安全等内容的审批；调度室主要负责施工安排及协调，对规程和措