全镇扶贫开发工作重点突出，亮点频现，成效明显。
5．沼气池建设方面。认真按照县上的工作安排，通过加强领导、强化宣传、整合资源、树立典型等有效措施在全镇范围内深入开展国债沼气项目建设。五年来，共投资160多万元，完成沼气池建设1065口。
6．通信建设方面。新建移动基站6个，新增移动电话用户2192户、互联网用户491户，发放广播电视“村村通”设备3781套，“村村响”设备60套；村委会办公均已实现3G无线上网，广南移动公司xx镇营销服务中心正式挂牌成立，136移动信息富民工程深入实施，全镇电力和通信建设取得新的突破。
7．村级活动场所建设方面。把村级组织活动场所工程建设列为一项重要的民心工程，采取有效措施，加强管理，督促检查，圆满完成了建设任务。五年来，全镇完成工程总投资120.6万元，建设小阿幕、老街、大牙扫、冉家屋基、坝聋、安王、等6个村级组织活动场所，组织活动场所整体功能和作用得到了充分发挥，基层组织建设得到进一步加强。
8．城镇化进程方面。以规划引领发展，调整和修编了xx镇城镇总体规划和土地利用总体规划。完成董马路加油站及xx客运站的规划、征地及建设工作，开展马街敬老院、文化小广场的选址征地等前期工作；实施独寨岔路——原红砖厂共250米的街道路面硬化；投资80余万元对文峰公园进行升级改造，安装或更换一批集镇街道路灯，建设部分绿化和垃圾收集设施。对街道摊位进行集中统筹规划，指定到户、规范区域，严厉整顿乱摆乱停、占道经营行为，全面规范市场秩序，市场管理进一步加强，
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城镇化进程明显加快。
（五）过去的五年，是民生持续改善，社会和谐稳定，社会全面进步的五年
五年来，我们始终高度关注民生，体恤群众疾苦，着力抓好了一批利国利民的惠民工程，让全镇各族人民共享改革发展的丰硕成果。一是生态建设扎实推进。继续深化集体林权制度改革，抓实后续配套产业发展，顺利通过国家林业局对全镇2002年及2003年度退耕还林地块的阶段性验收，并对未合格地块进行全面补植补造。启动实施草原生态保护奖励工作，顺利完成9.68万亩的草原划定到户、内页整理及微机录入工作。继续实施天然林保护、石漠化治理、农村能源建设等生态工程项目，大力倡导义务植树造林，有效防治森林病虫害，严厉打击破坏森林资源行为。共发放天保工程管护资金14.64万元、退耕还林补助资金4140万元、公益林补助资金60余万元、草原生态保护奖励资金28.875万元。治理石漠化面积4308亩。完成人工造林8.7万亩，封山育林8万亩。采伐人工商品林蓄积2.94万立方米，出材1.91万立方米，全镇森林覆盖率达44%。二是民生保障扎实有效。五年来，全镇共发放农村低保金638.5万元，受益人数17159人；发放大病救助资金34.55万元，受益农户193户；发放老年人补助金30.04万元，救济棉被143床、衣物127袋；发放优抚资金60.46万元、五保户救助资金10.35万元、小乡干补助14.37万元、城镇低保27.05万元；发放灾后房屋补助资金18.85万元，救济粮28.03吨。兑现家电下乡补贴20.82万元，汽车、摩托车下乡补
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贴139.63万元；发放农业综合直补748.72万元，良种补贴110.54万元。三是社会事业加快发展。认真落实“控辍保学”措施，巩固“两基”成果，教育工作通过省政府督导评估。不断完善学校基础设施建设，各校点办学规模不断扩大，办学条件不断改善。狠抓教师培训，强化校园管理，义务教育经费管理更加科学规范，教育教学水平不断提高。全镇适龄儿童入学率99.65%，初中阶段毛入学率101.64%。深化医疗卫生体制改革，抓好重大传染病和疾病防控，抓好“降消”项目工作，降低孕产妇和五岁以下儿童死亡率。公共卫生项目建设和基本公共卫生服务均等化加快推进，覆盖乡村的基本医疗保障制度不断健全。成立新型农村合作医疗管理所，农村合作医疗管理体制更加规范，五年累计报销补助合作医疗资金772.8万元，群众因病返贫、因病致贫的现象得到有效遏制。严格落实人口和计划生育政策，有效预防人口出生缺陷，全面落实“奖优免补”政策，人口自然增长率控制在6‰以内。认真抓好各行政村文化小广场项目建设申报工作，建成多媒体阅览室、借阅室等文化信息资源共享平台，共有藏书2500余册，电脑12台。新建农家书屋10个，累计配送图书13500册，报纸、电子音像制品1200份。为216个自然村安装广播电视“村村响”设备，广播电视覆盖率达96%，公共文化服务设施逐步改善。
（六）过去的五年，是安全生产及社会维稳工作稳步推进的五年
一是认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，安全重于泰山”的安全意
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识，提高认识，加强领导，制定安全生产总体预案，完善和落实安全生产责任制，扎实开展道路交通安全、易燃易爆、化学物品、食品药品、森林防火安全专项检查。积极开展安全生产警示教育和安全生产知识培训，不断提高群众的安全生产意识。五年来，全镇未出现特大安全生产事故，社会秩序稳定，群众安居乐业。二是积极开展“五五”及启动“六五”普法及开展“三五”及启动“四五”依法治镇工作，开展《行政许可法》宣传教育活动，执行政府效能四项制度和“阳光政府”四项制度，全面落实《政府信息公开条例》，全镇广大干部依法决策、依法行政、依法管理水平和人民群众的法律意识有了新提高。加强信访工作，认真宣传落实《信访条例》，及时排查、化解各类纠纷，妥善处理人民内部矛盾，切实维护社会稳定。继续坚持“打防结合、预防为主、标本兼治”的方针，建立健全农村群防群治组织，加大专项治理和社会治安综合治理工作力度，严厉惩治各种违法犯罪活动。认真摸底排查辖区内的邪教拜信人员，并切实做好法律宣传教育工作。
（七）过去的五年，是着力转变政府职能，政府自身建设得到不断加强的五年
五年来，认真贯彻执行镇人大的决议决定，自觉接受人大及社会各界的法律监督、行政监督、社会舆论监督，大力推进依法行政，努力建设阳光政府。五年来，办理镇人大代表建议和意见116件，答复率100%，满意率达88%。召开政务质询大会3次，答复群众质疑问题30余件，落实有关工作23件。实行政务公开，向社会公布党政班子、干部职工职务、分管工作及联系方式，推行村委会村务、财务公开制度。切实加强廉洁政府建设，强化村
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委会干部经济责任审计，规范财务管理、政府采购和招投标等工作，深入开展政风行风评议和领导干部廉政承诺，干部勤政廉政意识进一步提高，作风得到有效转变，政府工作的透明度和公信力明显增强。同时，投入20余万元资金，建成镇为民服务中心、9个村级为民服务站和224个村组为民服务代办点三级政务服务体系，所有行政审批服务事项全部进入为民服务中心（站）集中办理，实行网上接件、网上审批、电子监察，统一接受政府监管和社会监督。截止目前，镇为民服务中心共受理各类事项3159件，办结3133件，办结率为99.18%。9个为民服务站共受理各类事项1605件，办结1596件，办结率为99.44%。极大地方便群众办事，降低办事成本，有效预防腐败，服务型政府建设有了新载体。
二、存在的困难和不足
在看到成绩的同时，我们更加清醒地看到影响和制约xx经济社会发展的困难和问题依然突出，实现跨越发展任重道远。一是由于遭受近年来冰灾、旱灾、水灾等反常气候的影响，严重制约着全镇农业产业发展；二是农村经济发展不平衡，交通、水利、电力、通信等基础设施仍然薄弱，特别是一些边远山区农村群众的生产生活条件还没有得到全面改善，基础设施建设投入不足，不能满足人民群众的实际需求；三是解决民生问题任务繁重，维护社会稳定压力较大；四是抓落实还不够到位，对一些突出矛盾和问题，还缺少一抓到底、势在必得的耐心和韧劲，少数干部还存在作风漂浮、工作不实、服务不周等问题。我们将高度重视这些问题，逐步化解各种困难和矛盾，努力改进政府工作，不辜负
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