中国水泥2011.5
GJC CERTIFICATION 国建认证专栏
众所周知，水泥行业是耗能大户，又是环境保护整治的重点，一直是政府推进节能减排工作的控制对象，因此，在水泥企业建立能源管理体系，系统规划能源管理工作，对节能减排，提升效益具有重要的作用。广州石井水泥公司是广东省大型水泥企业，能源消耗占水泥生产成本的50％以上，节约能源，降低成本是全公司工作的重心。在2010年公司制定了“建立能源管理体系，降低能源消耗，提高能源利用效率，推进节能减排”的工作思路。通过能源体系管理，有效提升了能源管理水平，现把我公司在建立实施能源管理体系的一些工作方法总结如下。
一、建立能源管理体系的作用
广州石井水泥公司始建于1973年，是一个水泥集团公司，下属三个生产企业，年产水泥300万吨，其中德庆水泥厂建有两条日产3000吨熟料新型干法水泥生产线，广州有两个水泥粉磨站，是广东省重点耗能企业。我公司在节能减排、结构调整的大环境下，积极开展能源审计，制定节能规划，强化科学管理，把节能减排与公司结构调整、成本管理等工作结合推进，并在2010年
1月由企管办牵头成立能源管理工作组，先后开展了五次《能源管理体系要求》（GB/T23331-2009）贯标培训和节能知识培训，全体员工对能源管理体系从一无所知到深切认识，提高了员工用能节能意识，工作组将能源管理体系文件与原有质量、环境、职业健康安全体系文件进行了系统的整合和修改，使得文件内容更切合生产实际，更充实，更适宜执行。2010年6月公司建立了能源管理体系，全面开展德庆水泥厂能源因素的识别和评价，加强企业的能源监控，大力推进能源管理工作，提高能源指标统计的准确性，建立规范的能源指标统计体系，并且按《水泥单位产品能源消耗限额》（GB16780－
2007）标准要求建立了能源管理基准，制定了德庆水泥厂和公司二厂的能源管理考核目标，选择了能源管理标杆，使能源管理的各项制度和措施形成一个有机整体，全面系统地策划、实施、检查和改进各项能源管理活动，实施全过程能源管理，获得了良好的节能效果。
建立和实施能源管理体系的作用在于：可制度化地
推进节能减排工作。我公司从体系的全过程出发，遵循系统管理原理，通过实施完整的标准、规范，使企业能源管理活动及过程不断优化，通过例行节能监测、能量平衡统计、企业能源审计、内部审核、管理评审、自我评价等措施，不断提高能源管理体系持续改进的有效性。公司全体员工共同参与分析和评价能源因素，量化能源消耗控制指标，找出能源管理的漏洞，选定优先控制的能源因素，对能源管理全过程进行控制和持续改进，实现了既定的节能目标；我公司通过实施能源管理体系，建立了一套可操作的节能管理规范，减少了工作中的随意性；同时，各个部门、各个岗位的人员能清楚地意识到自己在能源管理中“做什么”、“如何做”、“做到什么程度”，有利于节能目标分解落实和考核；另外，实施能源管理体系有利于提升企业的效益和水平，提升企业的竞争能力，赢得良好的社会形象。
二、建立能源管理体系的方法
做好能源管理体系的策划：体系策划包括能源方针、能源因素、法律法规、标准及其他要求、基准与标杆、能源目标和指标、能源管理方案等。最高管理者要针对能源管理做出管理承诺、制订能源方针，确定能源管理体系实施的边界和范围，指定能源管理负责人，由能源管理专职部门负责能源管理体系的建立和具体实施工作，并对公司各级职能部门的能源管理职责和权限做出文件化的规定。结合节能规划、能源审计、重点用能单位能源利用状况报告等已有的能源管理手段，摸清企业实际的能源管理水平及能耗指标，制订能源管理的基准和标杆，收集与水泥行业能源管理相关的法律法规、标准，识别能源因素、评价并确定需优先控制的能源因素。企业能源管理部门要调查、统计本企业的基础用能情况，包括能源种类、使用的数量比例、库存等，编制企业计量网络图、能量平衡表。按照《用能单位能源计
量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）要求和《建筑材料行业能源计量器具配备和管理要求》（GB/T24851-
2010），检查、配齐能源计量检测器具，并按要求定期对其进行计量检定，编制能源计量器具台帐，完善原始抄表记录。我公司建立能源管理体系后，认识到用电抄表
水泥企业建立能源管理体系的作用和方法 国建联信认证中心审核员 陈光 78
2011.5CHINA CEMENT
原始纪录的重要性，采用了用电网络自动抄表系统，与原先人工抄表相比，使用自动抄表系统后，抄表的准确性、及时性，数据的真实性大大提高，因此，建立网络化的能源统计体系很有必要。根据“经济合理，技术可行”的原则，充分考虑法律法规、基准和标杆及优先控制的能源因素，制订能源管理目标和指标，并在各车间部门及工段分解和量化，针对具体采用的节能项目或技改方案，编制可行的能源管理方案。
建立与实施能源管理体系：根据能源管理体系的策划，围绕如何实现能源方针和能源目标编制企业体系文件，可结合企业已有的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系等，编制多体系的综合管理文件。一般情况下，文件化的能源管理体系应至少包括手册、程序文件和运行作业文件三个层次。我公司按照《能源管理体系要求》（GB/T23331-2009）标准要求，制定了《能源因素识别与评价程序》、《能源管理基准与标杆控制程序》，与质量、环境、职业健康安全整合的程序有：《文件控制程序》、《记录控制程序》、《信息交流与沟通程序》、《管理评审程序》、《员工培训程序》、《采购控制程序》、《环境、能源及职业健康
安全运行控制程序》、《监视、测量设备控制程序》、《内审控制程序》、《环境、能源及职业健康安全监测控制程序》、《环境、能源及职业健康安全绩效评价程序》、《合规性评价程序》、《不合格品控制程序》、《应急措施控制程序》、《纠正、预防措施程序》。虽然能源管理体系标准仅要求能源管理基准与标杆控制形成文件化的程序，但为确保管理体系实施的一致性，应尽量编制文件化的程序。除手册、程序和作业文件外，能源管理体系文件还应包括文件化的能源方针、目标指标、职责与权限、能源管理方案和能源采购标准等。能源管理体系文件编制完成后，我公司组织全体员工对文件进行了培训，提高了员工节约能源、提高能源利用效率的意识，对能源管理重点岗位的员工还进行了专业的节能知识培训。
检查、纠正与改进能源管理体系：能源管理体系实施后，我公司根据能源管理总目标，分解制定了各分厂、各车间部门、各工段的能源管理考核目标，每月进行目标完成情况的考核。针对运行过程中出现的问题，进行调查分析，对目标考核不达标的部门发放《不符合报告》，督促其采取纠正和预防措施。另外，还采取过程的监视和测量、合规性评价、内部审核和管理评审等手段，对能源管理体系的绩效进行评价，确认实施管理体系后的节能量，找出体系运行中存在的问题，不断改进和提高能源管理体系的运行水平。
三、能源管理体系的关注重点
能源管理体系以降低能源消耗、提高能源利用效率为目的，能源因素的识别、评价和控制是能源管理体系的核心和关注重点，能源管理体系运行的主线是能源控制（运行过程控制），而基础是能源因素的识别和评价。能源因素与环境因素、危险源一样，与企业生产工艺有密切关系，因此，能源因素的识别和控制方法不能千篇一律，要与各自企业的工艺特点相适应。为了控制能源因素，我公司首先对作业活动中存在的能源因素加以识别，采取“全员参与、全过程管理”的方法，调查、识别并编制影响能耗的能源因素清单，然后评价能源因素的影响程度，依据《能源因素识别与评价程序》中的能源因素评价的准则，结合法律法规，找出优先控制的能源因素，识别出可控因子，并编制需优先控制的能源因素清单，对优先控制能源因素的能源因子实施控制；通过制定目标、指标和管理方案，以及应急预案，对能源
因素实施运行控制；对员工开展能源因素控制措施及方法的培训，提高操作水平和节能意识；通过日常工作中的监控机制，发现问题及时纠正。因此，建立能源管理体系首先要制订《能源因素识别与评价控制程序》，对能源因素识别、节能评价、节能控制的方法作出规定，在进行能源因素及相关信息的调查时，宜重点考虑《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）和《建筑材料行业能源计量器具配备和管理要求》（GB/T24851-2010）中主要用能设备的能源因素的识别。例如：生料磨机生料制备过程中的能源因素：包括原料的易磨性、入磨原料粒度、入磨原料的水分，生料/燃料细度等。煤磨煤粉制备过程中的能源因素：包括燃煤的易磨性、入磨燃料粒度、入磨燃料的水分；回转窑熟料烧成过程的能源因素：生料的易烧性、生料率值、入窑生料成分、入窑生料水分、燃料种类、燃料热值、生产线规模；水泥粉磨过程中的能源因素：熟料性能、混合材的品种和掺加量、原料水分、磨机型式（球磨机系统、辊压机预粉磨系统、辊磨终粉磨系统）、水泥成品的细度等；工艺设备（如：窑头和窑尾燃烧器、窑尾预热器分解炉系统、窑头冷却机）及操作有关的能源因素：系统漏风、耐火材料、设备故障等。
在能源因素识别过程中，要从以下几个方面识别与能源因素有关的可控因子，以便针对某个能源因素的可控因子制定相应的控制措施。（1）能源方面：例如，能源的种类和质量，能源供应、贮存、输送和分配过程的能源损失，用能过程所使用的能源种类、耗用量、配比的合理性，能源调度的合理性；（2）设施方面：例如，装备水平，
79
中国水泥2011.5
GJC CERTIFICATION 国建认证专栏