XXX公司部重大危险源管理办法
第一章 总则
第一条 为了落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,实现对危险部位、场所、设施等不安全因素的危险预知预控,确保安全生产,根据公司部实际情况,特制定本办法。
第二条 实现危险控制点分级控制管理,以控制危险因素(源)为核心,针对生产过程中每个危险因素(源)的设备环境、人的行为和安全管理等因素,实施有效的控制管理,并分级负责和监督检查。
第三条 本办法规定了危险因素(源)定点、分级、控制管理、信息管理、定期检查及考核的要求和内容。
第四条 本办法适用于公司部各作业区生产场所及所有职工及设备。
第二章 职责
第五条 部门领导(部长)职责
(一)负责本作业区危险源辨识、风险评价和风险控制策划的组织领导工作;
(二)批准公司重大危险源。 第六条 生产技术设备科安全员职责
(一)负责对部门危险源辨识、风险评价和风险控制策划的全过程进行管理;
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(二)负责对各作业区危险源辨识、风险评价和风险控制策划的指导、监督;
(三)评价本部门重大危险源,并审核其控制方案; (四)对本部门重大危险源控制方案的落实情况进行监督管理;
(五)上报公司制造部审核认证并备案。
第七条 各作业区、各站所负责本作业区、本站所作业范围内的危险源辨识、风险控制工作,并填写相关表格。并将危险源辨识、风险控制结果报生产技术设备科安全员处。
第三章 工作程序
第六条 危险源辨识和危险评价过程
划分生产活动→识别危险源→登记、评价、汇总危险源→登记重大危险源及不可容许危险→制定危险源控制措施→评审控制措施。
第七条 危险源辨识范围
(一)危险源辨识覆盖本部门范围内的维检、生产及服务活动的全过程,包括所涉及作业场所内的设备、设施、施工过程、工作环境、人员活动、构筑物、临时构筑物、辅助设施等。
(二) 危害因素
1、化学危害:易燃易爆物质、腐蚀性物质及各种有毒有害化学品的挥发、泄露所造成的人员伤害、中毒等。
2、物理危害:设备及设施缺陷、防护缺陷、电危害、噪声、振动危害、运动危害、信号缺陷、标志缺陷、粉尘、作业环境
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不良、高低温等对人体造成的损伤、冻伤、烧伤等。
3、机械危害:造成人体扎伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、骨折、扭伤、冲击伤、切断伤。
4、电气危害:设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损坏等。
5、人机工程危害:不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害。
6、生物危害:病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。 7、施工过程中的设施危害等。 (三)覆盖三种时态:
1、过去:作业活动系统或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故。
2、现在:作业活动系统或设备等现在的安全控制状况。 3、将来:作业活动发生变化,系统或设备等在发生改进、报废、退役后将会发生的危害因素。 (四)考虑三种状态:
1、正常:作业活动、系统或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态。
2、异常:作业活动、系统或设备等周期性或临时性进行工作的状态,如设备的开启、停止、检修等状态。 3、紧急情况:发生火灾、坍塌、倒塌等状态。
第八条 危险源辨识方法
采用安全检查表、现场观察和座谈会相结合的方法,在引进新工艺、新设备时使用预先危险分析法。
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1、安全检查表:将单位或单项工程施工的过程分成若干个系统、设备和工种,确定检查项目,按单元、层次、设备、工种的组成顺序编制表格,列出系统、设备、工种的危险源。
2、现场观察:对作业活动、设备运转或系统活动进行现场观测,分析人员、工艺、设备运转过程中存在的危险源。
3、座谈:召集相关安全管理人员、专业人员、管理人员、操作人员,讨论分析作业活动和设备运转过程中存在的危险源,对通过安全检查表和现场观察分析出的危险源进行补充和确认。
4、预先危险源分析:新系统、新设备或新工艺采用前应预先对存在的危险源类别、危险产生的条件、事故后果等概略地进行类比分析和评价。
第九条 危险源的评价 (一)资料收集
部门生产设备技术科负责收集、整理所在地的法律法规和其他要求,已有的事故及事故记录、类似组织发生的事故和事故的信息,以及公司提供的相关资料。 (二)危险评价方法 1、危险分级
危险评价结果分为不可容许危险、重大危险和一般危险三级。评价准则如下:
(1)导致10万元及以上重大财产损失的事故结果评价为不可容许风险。
(2)违反法律、法规,预计可能导致事故结果在重伤或重
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伤以上的评价为不可容许危险。
(3)曾经发生过且无良好控制措施的事故或危险事件,评价为不可容许危险。
(4)紧急状态下的危险事件,评价为重大危险。 (5)违反法律、法规,预计可能导致的事故结果在重伤以下的,评价为重大危险。
(6)曾经发生过,已制定良好的控制措施的事故或危险事件,评价为一般危险。 2、LEC半定量评价方法
如果采用定性评价无法判断危害的危险级别,则采用LEC评价法,危险级别D=L×E×C。
(1)人员暴露于危险环境的频率—E 分数值 10 6 3 2 1 E(暴露于危险环境的频率) 连续暴露在潜在危险环境 每日一次或数次在工作时间内暴露 每周一次或偶然地暴露 每月暴露一次 每年数次暴露 (2)事故或危害事件发生的可能性—L 分数值 10 6 3 1
(3)后果的严重程度—C
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L(事故或危害事件发生的可能性) 完全可能,可被预料到 相当可能 可能,但不经常 极度不可能