在全省生产安全事故应急预案报备管理培训班上讲课 - 图文(4)

2020-02-21 16:49

现场处置方案要素评审表4

评审项目 评审内容及要求 评审意见 事故特征* 1. 明确可能发生事故的类型和危险程度,清晰描述作业现场风险。 2. 明确事故判断的基本征兆及条件。 1. 明确现场应急组织形式及人员。 2. 应急职责与工作职责紧密结合。 应急组织及职责* 应急处置* 1. 明确第一发现者进行事故初步判定的要点及报警时的必要信息。 2. 明确报警、应急措施启动、应急救护人员引导、扩大应急等程序。 3. 针对操作程序、工艺流程、现场处置、事故控制和人员救护等方面制定应急处置措施。 4. 明确报警方式、报告单位、基本内容和有关要求。 1. 佩带个人防护器具方面的注意事项。 2. 使用抢险救援器材方面的注意事项。 3. 有关救援措施实施方面的注意事项。 4. 现场自救与互救方面的注意事项。 5. 现场应急处置能力确认方面的注意事项。 6. 应急救援结束后续处置方面的注意事项。 7. 其他需要特别警示方面的注意事项。 注意事项 注:“*”代表应急预案的关键要素。现场处置方案落实到岗位每个人,可以只保留应急处置。

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应急预案附件要素评审表5

评审项目 评审内容及要求 评审意见 1. 列出应急工作需要联系的部门、机构或人员至少两有关部门、机构种以上联系方式,并保证准确有效。 或 2. 列出所有参与应急指挥、协调人员姓名、所在部门、人员的联系方式 职务和联系电话,并保证准确有效。 1. 以表格形式列出应急装备、设施和器材清单,清单应当包括种类、名称、数量以及存放位置、规格、性 能、用途和用法等信息。 2. 定期检查和维护应急装备,保证准确有效。 给出信息接报、处理、上报等规范化格式文本,要求 规范、清晰、简洁。 1. 警报系统分布及覆盖范围。 2. 重要防护目标一览表、分布图。 3. 应急救援指挥位置及救援队伍行动路线。 4. 疏散路线、重要地点等标识。 5. 相关平面布置图纸、救援力量分布图等。 重要物资装备 名录或清单 规范化格式文本 关键的路线、 标识和图纸 相关应急预案名录、 协议或备忘录 列出与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称、以及与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备 忘录。 注:附件根据应急工作需要而设置,部分项目可省略。 2.评审程序

应急预案编制完成后,生产经营单位应在广泛征求意见的基础上,对应急预案进行评审。

评审准备。成立应急预案评审工作组,落实参加评审的单位或人员,将应急预案及有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。

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组织评审。评审工作应由生产经营单位主要负责人或主管安全生产工作的负责人主持,参加应急预案评审人员应符合《生产安全事故应急预案管理办法》要求。生产经营规模小、人员少的单位,可以采取演练的方式对应急预案进行论证,必要时应邀请相关主管部门或安全管理人员参加。应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。

修订完善。生产经营单位应认真分析研究评审意见,按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审意见要求重新组织评审的,生产经营单位应组织有关部门对应急预案重新进行评审。

批准印发。生产经营单位的应急预案经评审或论证,符合要求的,由生产经营单位主要负责人签发。

3.评审要点

应急预案评审应坚持实事求是的工作原则,结合生产经营单位工作实际,按照《导则》和有关行业规范,从以下七个方面进行评审。

一是合法性。符合有关法律、法规、规章和标准,以及有关部门和上级单位规范性文件要求。

二是完整性。具备《导则》所规定的各项要素。 三是针对性。紧密结合本单位危险源辨识与风险分析。 四是实用性。切合本单位工作实际,与生产安全事故应急处置能力相适应。

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五是科学性。组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理。

六是操作性。应急响应程序和保障措施等内容切实可行。

七是衔接性。综合、专项应急预案和现场处置方案形成体系,并与相关部门或单位应急预案相互衔接。

(二)预案审查与发布

1.各级负有安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定;必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的,应当征得有关部门同意。

2.高危行业(矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位)及规模以上企业的其他生产经营单位,应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。

3.参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。 4.应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

5.生产经营单位的应急预案经评审或者论证后,由生产经营单位主要负责人签署公布。

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(三)应急预案实施

1. 宣传教育:各级负有安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。

2.组织培训:各级安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。

生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。

3.开展演练:各级负有安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练,提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。

生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。

应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。

4. 进行总结:各级负有安全生产监督管理部门应当每年

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