备的安全管理和检验工作,监督、检查安全防护用具、设施的使用情况,负责工程安全防护措施费的具体实施。
(4)组织和参加安全检查、监督整改措施的落实。
(5)负责执行协作队伍的 “准入、清退”制度,严格资质审查。对进厂员工进行入场教育和安全培训,考试和考核合格者才准上岗。
(6)负责安全规章制度、操作规程的制定,安全责任制年终考核。 (7)负责安全一票否决权的正确有效使用。
(8)参加或协助上级部门组织事故调查,监督“四不放过”原则的贯彻落实,归口管理工作:(1)安全管理的相关统计报表做到“上报及时、填报完整、数据准确”;(2)负责工伤事故的善后处理工作。
3.4.5专职安全员职责
(1)施工安全员是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产负直接领导责任。 (2)贯彻执行国家和局的有关安全管理规定,根据我局的年度安全目标,组织制定本单位实现目标的具体措施,层层落实安全责任,确保本单位安全生产目标的实现。
(3)参加或主持本单位一般事故的调查处理工作,对事故要做到“四不放过”,事故发生后要及时上报有关部门。
(4)负责组织本单位施工安全技术措施学习,开展新工人和新进点的工人安全教育,负责所使用临时工的安全管理工作。
(5)对重要的危险性技术较大的工程项目,参加或组织制定安全技术措施,并对措施的正确性、完备性承担相应的责任。
(6)组织本单位职工召开班前会,督促各作业班、组开好班前会并监督作业程序书的制定及落实情况。
3.4.6班组长安全生产职责
(1)班、组长是本班组安全生产第一责任人,对本班组人员在生产劳动过程中的安全健康和所管设备的安全运行负责,对发现的隐患及时处理或上报。并有权拒绝违章指挥。
(2)认真贯彻落实安全规章制度,及时制止违章行为,将事故消灭在萌芽状态之中。 (3)对新进厂人员进行岗位安全教育,进行安全交底,组织班组成员学习急救知识,做到人人能现场急救。
(4)必须服从安全员的整改指令,认真做好班前、班中、班后作业面的安全检查。
(5)施工必须按作业程序书程序施工。 3.4.7安全人员安全生产职责
(1)认真执行各项安全规章制度,协助本单位领导做好安全管理和监察工作。 (2)协助本单位领导做好二级教育和工种转换教育,对特殊工种持证上岗和临时培训考核后上岗情况进行监督。
(3)监督班组和工人保管使用安全设施、工具标志、器材和正确使用劳动保护用品。 (4)有权制止违章作业和违章违纪现象。对违章者按规定进行处罚,对有突出贡献者提出申请进行奖励,有权抵制及越级上告违章指挥行为。
(5)参加事故分析处理,协助施工作业队落实整改措施。
(6)参加本单位施工项目和危险作业的安全交底,并到现场检查开工条件,督促安全措施执行。
(7)监督本单位班前会的召开和作业程序书的实施。
(8)接受业主、安全监察部的双重领导,对双方负责,二级单位更换专职安全员必须经过安全监察部同意。
3.5安全管理制度及办法 3.5.1安全管理模式
根据工程安全管理的要求和现况,结合我局全员的安全意识和素质的层次,本项目实行安全生产“三位一体化”的管理模式。即由分管安全工作的副经理领导下的安全监察部从上到下监督到各厂队施工班组,各级安全管理人员必须无条件地执行安全监察部的指令和调配。形成动则一张网、令行一条线的安全保证网络。确保安全管理政令畅通,施工现场安全形势可控、在控。
3.5.2管理制度和办法 (1)工程安全生产规划
结合本标工程的施工特点和难点,按照“安全第一,预防为主”的安全管理方针,在开工前由项目部领导带领安全监察部对本标工程施工的危险程度进行预测评估,制定出本工程的安全生产规划,然后分解到每月。其内容包括:安全管理目标、重大危险源辩识及预防、安全管理内容和体系运行以及对本工程安全文化创建的最终绩效。
(2)安全生产管理办法
以安全管理目标为核心,制定与之相配套的安全管理办法。主要包括:
1)制定安全生产责任制
以现代施工企业管理科学化、程序化、制度化为标准,严格按照“管生产必须管安全”的管理原则,逐级签订安全生产责任书,做到“层层有专责,事事有人管”。确保责、权到人,实现管生产和管安全双线并轨的一体化管理。
2)交通安全管理规定
制定交通安全管理规定,包括当班专人专车制、车况检查维护制、驾驶员培训考核制及载人值班车管理规定等。
3)施工用电安全管理办法
工区施工用电线路管理采取一级管理两级维护的管理模式。
a、电工必须按停、送电作业程序进行施工操作,严格执行电工作业“三票”制度,实行挂牌和人员监护制。
b、制定停、供电的程序及应急措施。 4)协作劳务安全管理规定
如确需使用协作劳务,严格按执行协作队“准入”和“清退”制度。进场时必须经资质审查符合要求,并具备安全施工资质,签订合同时有安全条款。协作劳务人员进场时必须 “小三证”齐全,并且买人身保险,经三级入场安全教育后持证上岗。
5)劳保用品管理办法
施工人员的劳保用品按国家有关规定并结合施工实际需要进行发放。 6)机械设备管理办法
对施工设备的安全运行、维护保养及修理报废做出详细的规定。 7)检查评比考核制度
根据天气、季节及施工需要,定期地组织安全大检查、机电设备安全大检查和不定期地组织其它专项安全检查,检查的结果以安全检查整改纪要下发。各厂(队)按隐患“三定”(定时限、定措施、定人员)整改原则进行整改。月末,按各厂、队隐患条数对各单位进行评比考核。安全监察部和专职安全员做好日常巡查工作并认真填写安全员日巡查记录。现场兼职安全员严格按照“三工制”(班前、班中、班后检查)对作业面进行检查。
8)班前会制度
在施工班组执行班前会制度,班前会采取“两级召开、一级组织”的管理模式。 9)作业程序书制度
施工厂、队在进行每项单元工程施工前,有厂、队主管技术负责人编制的作业程序指导书,经安全监察部审核通过并在班前会上传达到每一位职工。施工中应严格按照作业程序书的程序施工,施工程序如有变动必须经安全监察部认可。
10)安全会议制度
为了及时掌握施工现场的安全动态,做出具体的防范对策,保证安全措施、指令及时得到贯彻、落实,建立各级安全管理人员参加的周、月安全例会制度。
11)安全教育与培训制度
主要包括职工三级入场教育、特殊工种业务再培训及考核、各级安全管理人员培训等。对考试合格的员工发上岗证,统一持证上岗。
12)隐患追问制度 13)事故连带责任制度
14)安全标志和防护设施管理规定 15)消防设施管理规定 16)治安管理条例
(3)安全生产考核办法及实施细则
为规范管理,控制人的不安全行为,提高全员的安全意识和素质,按“奖先惩后”的原则,制定与安全管理办法相配套的安全生产考核办法及奖惩实施细则,对基层单位、个人进行考核、奖罚。
3.6安全重点防范措施 3.6.1施工现场安全技术措施
(1)在现场入口的显著位置设立“一图六版”,内容包括现场施工总平面图、总平面管理、安全生产、文明施工、环境保护、质量控制、材料管理等的规章制度和主要参建单位名称和工程概况等说明。
(2)根据施工现场条件设立足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话提示牌等。
(3)施工现场的布置符合防火、防爆、防雷、接地等规定和文明施工的要求,现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放、停车场、修理场等按业主规定或审批的总平面布置图进行布置。
(4)施工现场道路应平整、坚实、保持畅通,并在施工区内设置一切必需的信号装置,
主要包括有:
1)标准道路信号 2)报警信号; 3)危险信号; 4)控制信号; 5)安全信号; 6)指示信号。
同时负责维修和保护施工区内自设或业主设置的所有信号装置,并按监理的指示,经常补充或更换失效的信号装置。
(5)根据业主提供的水情和气象预报,做好洪水和气象灾害的防护工作。一旦发现有可能危及工程和人身财产安全的洪水和气象灾害的预兆时,立即采取有效的防洪和防灾措施,以确保工程和人员、财产的安全。项目经理为防汛抢险第一责任人。
(6)现场的生产、生活区设置足够的消防水源和消防设施网点,且经地方政府消防部门检查认可,并使这些设施经常处于良好状态,随时可满足消防要求。消防器材设有专人管理不能乱拿乱动,组成一个由15~20人的义务消防队, 所有施工人员和管理人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。
(7)各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定,室内不堆放易燃品;严禁在易燃易爆物品附近吸烟,现场的易燃杂物,应随时清除,严禁在有火种的场所或近旁堆放。在存有易燃、易爆物品场所,照明设备采取防爆措施。
(8)氧气瓶不沾染油脂,氧气瓶与乙炔瓶隔离存放。 (9)施工现场的临时用电严格按照招标文件规定执行。
(10)确保必需的安全投入。购置必备的劳动保护用品,安全设备及设施齐备,完全满足安全生产的需要。
(11)按规定将易燃、易爆材料存放在特殊材料仓库内,并应与施工现场和生活区保持足够的安全距离。
(12)在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明。在不便于使用电器照明的工作面应采用特殊照明设施,照明度满足招标文件要求。在潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压不大于36V。
(13)施工现场应实施机械安全管理安装验收制度,机械安装要按照规定的安全技术标