——得出：政府战略上重视制造业和科技创新；重视以人为主导的生产，通过政府扶持和补贴等手段，尽量维持制造业就业稳定。
6.克里斯蒂安是德国勃兰登堡州一个小企业的木工。他初中毕业后，面临的选择是继续上大学深造学习，还是进入职业学校学一门手艺。“我和父母分析了自己的情况和家庭条件后，决定上职业学校的木工专业。”克里斯蒂安介绍说，“在德国，经职业技术培训后的技术工人待遇很高，也很受尊重。我16岁上职业学校时，每月就能挣400欧元，足够自己生活了。再过两年我就有资格参加高级技师考试，26岁我完全有可能成为高级技工。”德国大学学制较长，一般6年，开销最少4万欧元，当克里斯蒂安的初中同学26岁大学毕业，还一贫如洗的时候，他的存折上已经有5位数字的存款了。
——得出：工人待遇高，受尊重。（观点性原则）
德国制造很大程度上归功于这个国家高水平的职业技术教育。德国目前有各种职业学校9000多所，除了30%左右的青年上大学外，绝大多数人都选择了不同形式的职业教育。职业培训的费用主要由政府和企业承担，培养一名职业学校学生每年平均花费1.5万欧元，而普通学校的学生只是这一费用的三分之一。另外，企业还提供实习场所，并发给学生每月500至800欧元不等的生活费。德国《职业教育法》中，对参与职业教育企业的资格、设备、场所等方面都有所规定，能够进行职业技术教育，表明了企业的水平，对于企业来说是一种荣誉，当然企业也会享受到国家的经费补贴。但也不是所有企业都有能力或愿意亲自培养人才，对一些企业来说，购买培训设备、找人实施培训的费用十分昂贵。于是，一些专门帮助企业承担学徒“校外培养”任务的职业培训中心应运而生。企业需要什么，培训中心就培训什么。
——得出：重视高水平职业技术教育，政府和企业承担培训费用，企业提供实习场所，发放补贴；企业投资参与职业技术培训。（首尾句原则和关联词原则）
在德国职业教育体系中，政府和工业界都扮演着非常重要的角色。无论是联邦政府、地方政府还是企业、工商协会，各司其职，目的只有一个，那就是培养技术型人才，保持德国竞争力。德国联邦政府主要负责搭建合理的法律框架，认可培训岗位并对培训、创新以及相关研究提供必要的资金支持。为职业教育学校设定课程，为教职人员提供资金支持等事务则落到各联邦州的头上。同时，联邦州还需监管商会活动，因为商会在职业教育中承担了监管企业、证书发放等重要任务。作为职业教育体系的中坚力量，企业有必要不断创新、更新职业培训岗位，提名专家参与规则制定，并提供一定的培训补贴。工商联合会和手工业协会两大协会负责监管企业，包括核实企业培训资质、监管企业培训、登记培训合同、管理考试等重要环节。此外，商会还会为企业培训提供咨询，在企业与学徒产生纠纷时充当调解人角色。
法国总统曾感慨地说，德国每年要向西欧出口很多产品，但看来还应该出口另一种产品，这就是职业教育和职业培训制度。
——得出：完善职业教育体系；政府和非政府组织共同参与，权责明确，各司其职；健全完善法律法规，完善课程内容，创新更新职业培训岗位，加强监管，提供咨询；完善职业教育和职业培训制度。
【参考答案】
一、重视工人：1、政府战略上重视制造业和科技创新，重视以人为主导的生产方式，通过政府扶持和补贴等手段，维持制造业就业稳定；2、工人待遇高，受尊重。
二、重视教育：重视高水平职业技术教育，政府和企业承担培训费用，企业提供实习场所，发放补贴；企业投资参与职业技术培训。
三、重视立法：健全完善法律法规，完善职业教育体系、职业教育和职业培训制度，加强监管。政府协会、商会共同参与，权责明确，各司其职；完善课程内容，创新更新职业培训岗位，提供咨询。
【赋分说明】
重视工人：1、政府战略上重视制造业和科技创新，重视以人为主导的生产方式，通过政府扶持和补贴等手段，维持制造业就业稳定；（3分）2、工人待遇高，受尊重。（3分）
重视教育：重视高水平职业技术教育，政府和企业承担培训费用，企业提供实习场所，发放补贴；（3分）企业投资参与职业技术培训。（3分）
重视立法：健全完善法律法规，完善职业教育体系、职业教育和职业培训制度，加强监管。（3分）政府协会、商会共同参与，权责明确，各司其职；（3分）完善课程内容，创新更新职业培训岗位，提供咨询。（2分）
第五题：公文写作
5.工会领导阅读了“给定资料7”后，拟在全市制造企业中开展“蓝领创新”活动。请以“**市总工会”的名义，代写一份倡议书。（25分）
要求：定位准确，内容全面，语言生动，具有号召力；400-450字。
【答题思路方法】
本题是公文类题目，完整的公文涉及标题、称谓、背景、内容、结束语、落款，否则公文是不完整的。
“倡议书”的实用性比较强，既然是蓝领创新，结合给定资料7，可以知道创新的主体是蓝领，企业为蓝领创新建立体系机制，因此倡议书写作的对象是蓝领及制造企业。
定位准确。以“**市总工会”的名义，工会又称工人联合会，是代表工人利益的组织，不是管理者，也不是政府机构，因此写作语言要平易近人，贴近工人。
倡议书是号召某群体践行某项活动，发扬某种精神的公文，因此还要注意语言生动，有号召力。
材料定位。以给定资料7为主，兼顾全部材料。材料7较短，因此要逐字逐句阅读，全面把握。
【答题过程演示】
1.文体格式
关于在全市制造企业开展“蓝领创新”活动的倡议书
各位蓝领，各个企业： 大家好！ ??
X市总工会
XXXX年XX月XX日
2.定位材料关键信息
7．浙江Z公司新品线组长老梁，利用3个月的工余时间，经过100多次反复的试验，攻破了“丝攻短牙（拔牙）项目”，让该公司每年仅这个工序就节约了10多万元的生产成本。（注：要不怕困难，迎难而上、忘我拼搏）老梁这样理解自己的自主创新：“作为生产工人，最关心的就是产品的合格率。我这样做，只是坚持我的工作准则，尽量降低产品的废品率，节约生产成本。（注：要关注产品质量，坚持工作原则，降低产品废品率，节约生产成本。）我是通过这种创造性劳动体会到了更多的价值。我们工人不该只是流水线上的
生产工具，我们应该成为一个个充满创造性的个体。其实只要给我们工人一个杠杆，我们同样能撬动地球！”
——得出：1、发挥爱岗敬业、不怕困难、忘我拼搏的工作精神，转变流水线工人观念，在创造性劳动中感受生命价值。2、坚持工作准则，主动关心产品质量，降低产品废品率，节约生产成本。
宝钢集团以全国钢铁业6%的产量，实现了全行业约30%的利润。有何秘诀呢？“职工是企业力量之基、活力之源！”宝钢集团董事长说，“宝钢式创新的最大特色是‘蓝领创新’，每天产生专利4件，五成由一线工人创造。”（注：强调工人在创新中的作用）工人发明家孔利明20多年来，为宝钢解决各类设备的疑难杂症，主导生产工艺改进，直接创造的经济效益达上千万元。“我的大学在宝钢。”这是孔利明的肺腑之言。出身钳工的卢江海在孔利明的带动下，立足本职岗位搞专利研发，成为宝钢的“金点子大王”，一年内他提出13条合理化建议，创造26项实用专利、4项发明专利。宝钢的职工创新以开放式的岗位责任制为基础，逐步形成深入的创新体系和跨岗位、跨区域、跨专业的协同创新机制，同时，还建立了全覆盖的创新激励体系，职工创新奖励从10元到100万元。“机器不能代替人，中国工人在任何时代都是有力量的，关键在于怎样激发他们的创造力。”上海市总工会主席认为，宝钢“蓝领创新”，就是现代企业制度下如何依靠职工的最好诠释。（注：强调依靠蓝领创新在现代企业制度下是可行的）
——得出：1、立足本职岗位搞研发，主导生产工艺改进，提出合理化建议，创造专利、发明专利。2、以岗位责任制为基础，形成完善的创新体系、协同创新机制和创新激励体系。
第三步：整合关键信息。
将要点整合起来，并结合全部材料补充背景和结束语即可。
【参考答案】
关于在全市制造企业开展“蓝领创新”活动的倡议书
各位蓝领，各个企业：
大家好！随着我国劳动力优势和人口红利的消失，企业未及时增强自主创新能力，塑造品牌，不少企业盛极而衰。如何提升自主创新能力，实现产业结构转型升级是我国经济发展的当务之急。
为充分发挥广大蓝领在推动自主创新方面的作用，特提出如下倡议：
一、请您发挥爱岗敬业、不怕困难、忘我拼搏的工作精神，激发工作热情和生产积极性，转变流水线工人观念，在创造性劳动中感受生命价值。
二、质量是企业的生命线。请您坚持工作准则，主动关心产品质量，降低产品废品率，节约生产成本。
三、立足本职岗位搞研发。请您主导生产工艺改进，积极向企业提出合理化建议，创造专利、发明专利。
四、企业要完善体制机制。以岗位责任制为基础，形成完善的创新体系、协同创新机制和创新激励体系，为激发工人创造力提供机制保障。
职工是企业力量之基，活力之源！“蓝领创新”堪称现代企业管理制度下依靠员工创新发展的典范，呼吁蓝领和企业为我市制造业的繁荣发展做出自己的贡献！
X市总工会
XXXX年XX月XX日
【赋分说明】
评分等级 一类卷：19-25分
（基准分22）：文章格式完整，标题、称呼、正文、结尾、落款齐全；正文要素齐全，有背景陈述、具体倡议内容陈述；语言通顺生动，具有号召力；文章层次清晰，结构完整；字数500字左右。
二类卷：13-18分
（基准分15）：文章具备一定的格式，标题、称呼、正文、结尾、落款有三到四项；正文在背景陈述、具体倡议内容陈述四个要点至少具备两个；行文语言通顺；有一定的论述层次，结构较为合理；字数400字左右。
三类卷：0-12分
（基准分9）：文章具备一定的格式，标题、称呼、正文、结尾、落款有一到二项；正文在背景陈述、具体倡议内容陈述上有一定的交代；行文语言、层次、结构等问题较多；字数不足300字。