在全局正风肃纪、创优环境动员大会上的
讲话
同志们：
着眼密切党同人民群众血肉联系，重点加强干部队伍作风建设，为小康社会建设和综改试验区建设创造良好环境，省、市纪委决定，将今年的12月确定为“纪律作风集中教育整顿月”，集中1个月时间，在各级党政机关和广大党员干部中深入开展一次纪律作风集中教育整顿活动。今天我们召开这次大会，就是结合我局工作实际，不折不扣地落实省、市要求。通过活动，使全局党员干部的思想作风明显改进，服务水平明显提升、工作效能明显提高，发展环境明显优化。 刚才，几位局领导宣读了省、市纪委的文件，宣布了我局的工作方案。这个方案是局党组认真学习研究后提出的，大家要认真执行，狠抓落实。受张局长委托，下面，我代表局党组讲几点意见，这也是党组对全系统党员干部加强作风和廉政建设的一次集体谈话。
一、把握形势，把思想认识统一到省市的部署上来 八月份召开的我市第十届党代会，在科学总结“十一五”经济社会发展的成绩经验、深入分析当前面临的形势和挑战的基础上，提出今后的五年，要在科学发展观的统领下，建设一流的新兴产业基地、一流的自主创新基地和一流的现代
宜居城市，打牢和谐稳定的社会基础，强化体制机制、发展环境、精神动力、人才智力支撑，以率先转型跨越为主旋律，以建设转型综改试验先导区为统揽，加快工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化步伐，通过对标赶超，把省会XX建成一流的省会城市，成为具有国际影响力的区域型现代化大都市，真正使XX成为全省科技创新的领先区、高端产业的聚集区、改革开放的先行区、生态文明的示范区、和谐社会的首善区。新一届班子用大手笔写大文章，以巨大的勇气和胆识为全市人民未来五年的发展描绘了一幅更加秀丽壮美的蓝图。如何紧紧抓住机遇，实现这些宏伟构想，建设惠及XX400万人民的全面小康社会？市委提出，把全市人民的意志和力量凝聚起来，关键在党、关键在干部。必须毫不松懈地加强各级干部的思想作风和纪律建设，用好的党风、政风和严明的纪律为各项事业的顺利开展提供强有力的保证。把优良的党风、政风、严明的组织纪律和昂扬向上精神状态作为重要的政治资源和巨大的精神力量，为各项宏伟目标的实现提供稳固的基石。
大家知道，党员干部特别是领导干部的作风好坏，事关人心向背，事关党的生死存亡。去年，省委袁书记到任山西、市委陈书记到任XX后，下车伊始，就马不停蹄地赴地市、走基层，深入人民群众进行连续几个月的调研，以自己的勤奋勤政为全省、全市党员干部的作风建设做出示范、做了表
率。此后，为了加强党员干部的作风建设，省委部署了正反两项重大活动，一是大力开展学习“右玉精神”活动。要求全省各级党员领导干部，学习右玉以人为本的核心理念，艰苦奋斗、不怕困难的本质内涵，坚持不懈、百折不挠、不达目的誓不罢休的珍贵本色，以坚定的信念和良好的作风推动全省转型跨越发展。二是大力整肃干部作风。对在一些干部中比较突出的“闲话风、吃喝风、玩乐风”，进行大刀阔斧地整肃，几个月内处理了几百名慢作为、不作为和乱作为的干部，极大地促进了各级干部作风的改进，各部门风气的好转。而就在省、市党代会刚刚结束，全省全市人民团结一心谋跨越，齐心协力促转型，昂首阔步求发展的时刻，在干部作风上，岚县、盂县个别交警拦煤车、乱罚款的问题被中央电视台曝光，我市城区两名党员领导干部工作时间擅离岗位，到娱乐场所的问题被查处。这不仅使党员干部在群众心目中的形象打了折扣，更暴露了个别干部不讲政治、不看形势、任凭战鼓紧催、始终我行我素的恶劣作风。在岁尾年终，这种思想行为倾向得不到有力有效地遏制和改变，就不能保证明年更繁重工作任务的开展与完成。
从我局情况看，我们连年开展各种形式的党风政风行风建设、各种形式的廉政廉洁教育活动，全局党员干部的作风，整体是好的。保证了我们各项中心工作的顺利开展、圆满完成，保证了我们既要干好事、又要不出事，保证了我们在群
3 / 11
众心目中的形象，保证了我们在全市经济社会发展大局中的位置。到11月底，全市新开工建设保障性住房45870套，开工率为111%；年度投资54.89亿元，完成投资率159%，不仅年度任务41198套提前超额完成，开工率、投资率均在全省排名第一。为了稳定房价，落实国家对房地产市场的调控政策，我们先后三次代政府拟订文件，以加强和创新社会管理为契机，建立市场管理联动机制，加强部门协作，大力整顿市场秩序。1-9月，我市商品住房平均成交价格为5960元/㎡，同比下降19.63个百分点，新建住宅价格指数在全国70个大中城市中始终在60位之后，基本实现了调控目的。我们大力进行政府效能建设，实施“快捷服务工程”，将广州、武汉两地作为房产办证“标杆”，减环节、改流程，办证时间平均缩短了30%，极大地方便了办事群众和企业。这些成绩的取得，是同志们艰苦奋斗、辛勤奉献的结果，更是守纪律、改作风的成效。但作风建设是永不竣工的工程，是随着形势的发展变化不断“归零”又重新开始的过程，前几天的明察暗访，没查住我们的干部，但不等于我们的干部没有这种现象，我们必须始终警惕、警钟常鸣、常抓不懈，尤其要紧紧抓住这次“正风肃纪”之机，把全局党员干部的思想作风提高到一个新境界、新水平。
二、突出重点，认真落实“正风肃纪”活动的各项要求 省纪委提出，教育整顿月的重点在教育、关键在整顿。
要把深化教育作为正风肃纪的基础工程，把抓好案例作为正风肃纪的关键之举，把健全制度作为正风肃纪的根本保证，把优化环境作为正风肃纪的重要目标。为确保活动的顺利进行，市纪委也专门发出了两份文件，我们要按照省、市的要求，扎扎实实抓好每个环节的工作。
一要准确把握一个活动主题。就是要把握好“正风肃纪、创优环境”这个主题。通过深入开展纪律作风教育，打牢活动开展的基础。要进行广泛发动。今天的会后，各单位要层层召开动员会议，使广大党员干部深刻认识“正风肃纪、创优环境”的重要性、必要性，增强参与活动的自觉性、主动性。要组织专题学习。每位党员干部都要认真学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话，学习省委袁书记在省十次党代会上的报告和在省委十届一次会议上的讲话精神，学习陈川平书记在市十次党代会上的报告，学习省纪委“五不准”、市纪委“八条禁令”。通过专题学习，增强广大党员干部加强党性修养、弘扬优良作风、推进科学发展的自觉性。要开展警示教育。组织全体党员干部观看“价值观严重扭曲，吃拿卡要，破坏发展环境”典型案件教师教育片《没有规划好的人生》及其他资料片，以身边的事、身边的人教育党员干部。通过开展教育活动，统一思想，增进共识，营造氛围，凝聚合力。
二要准确把握三个重点对象。一是局机关。应该说，局
5 / 11